新西南矿业xx煤矿2013年矿井应急救援预案(模板)

贵州新西南矿业股份有限公司xx 煤矿矿井事故应急救援预案二一二年十一月七日- 2 -矿井事故应急救援预案第一章 总 则第一条 为了进一步加强重特大生产安全事故应急救援工作，提高对重大事故、灾害的应变和控制能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据中华人民共和国安全生产法等法律法规和贵州省煤炭工业局贵州省煤矿重特大生产安全事故应急救援预案(试行)及关于印发永城煤电集团公司重特大生产安全事故应急救援预案的通知(永煤生字2004130 号)文件要求，结合 xx 煤矿实际，特制定 2013 年度贵州省 xx 煤矿重特大生产安全事故应急救援预案(以下简称预案)。第二条 目的按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人优先”的方针，对矿区内发生的重特大生产安全事故实行统一指挥，分级负责，最大限度地减少人员伤亡和国家财产损失。第三条 适用范围适用于 xx 煤矿在建设活动中，由于自然或人为因素造成如下重特大生产安全事故的应急救援工作。1.瓦斯与煤尘爆炸事故应急救援预案；2.煤与瓦斯突出事故应急救援预案；3.井下火灾事故应急救援预案；4.矿井停风事故应急救援预案； 5.重大顶板事故应急救援预案；6.大范围停电事故应急救援预案；7.矿井重大水灾事故应急救援预案；8.矿井提升运输事故应急救援预案；9.地面重大火灾事故应急救援预案；10.易燃易爆物品、压力容器爆炸事故应急救援预案；- 3 -11.严重自然灾害事故应急救援预案；第二章 组织领导第四条 为了加强对重特大生产安全事故应急救援工作的组织领导，xx 煤矿成立重特大生产安全事故应急救援领导小组。组 长：xxxx副组长： xxxx 成 员：xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 领导小组下设办公室，办公室地点在 xx 煤矿调度室。办公室主任：xxxx办公室副主任：xxxx 办公室 24 小时值班，矿值班人员必须有一名领导干部井下带班。联系调度电话: xx xx联系行政电话: 传真电话：第五条 领导小组的主要职责1. 负责制定 xx 煤矿重特大生产安全事故应急救援预案，指导、督促各基层单位制定各类重大生产安全事故应急救援预案；2统一协调指挥重大特大事故现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理重特大生产安全事故，控制事故的蔓延和扩大；3根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指挥，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理4指挥、调度矿山救护，医疗工伤抢救，后勤支持，信息传递等工作。组织调度解决抢险救灾所需人力、资金、物资、设备等救灾资源；5对事故善后处理、矿区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等项工作进行安排督促落实；6督促各单位对干部职工进行重特大生产安全事故应急预案、应急救援知识贯彻学习和演练，不断提高应急救援能力和应对突发生产安全事故的防范能力。- 4 -第六条 领导小组办公室的职责1负责重特大生产安全事故应急救援过程中的通讯联络工作，根据领导小组的决定传达抢险救灾命令，并负责监督落实；2及时调度事故抢险救灾工作进展情况，并向相关领导和上级有关部门汇报；3参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据；4配合有关部门作好事故的善后处理和事故调查等工作。第七条 技术组为了确保应急救援工作部学高效，成立 xx 煤矿重特大生产安全事故应急救援技术组。组 长：xxxx副组长：xxxx成 员：xxxx第八条 技术组职责1参加现场抢险救灾，协助制定抢险救灾方案及相应的安全技术措施，对抢险救援工作进行技术指导，为领导小组和现场抢险救灾指挥部部学决策提供技术支持；2指导各单位正确辨识重大危险源，帮助制定切实有效的应急救援预案；3参与事故鉴定和事故调查工作；4完成应急救援领导小组委托的其它工作。 第三章 应急救援体系第九条 xx 煤矿内部实行两级应急救援体系，矿为二级救援体系，各施工单位为一级救援体系。1一旦发生事故，事故单位首先启动本单位制定的应急救援预案，实施抢险救灾；2应急救援预案实行逐级启动，当事故单位预案不能满足抢险救灾需要时，启动矿预案。- 5 -3当矿预案不能满足抢险救灾需要时，及时请求上一级支持。第十条 xx 煤矿重特大生产安全事故应急救援预案根据集团公司文件要求，结合 xx 煤矿实际辨识出的重大危险源，分别制定如下重特大生产安全应急救援预案。1瓦斯与煤尘爆炸事故应急救援预案；2煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出应急救援预案;3井下火灾应急救援预案；4矿井停风应急救援预案；5矿井大范围停电应急救援预案；6矿井水灾应急救援预案；7严重顶板事故应急救援预案；8. 矿井提升运输事故应急救援预案；9地面火灾应急救援预案；10易燃易爆物品、压力容器爆炸应急救援预案；11其它人为或自然因素导致的重大事故、灾害应急救援预案；第十一条 制订生产安全事故应急救援预案应遵循以下原则：1救人优先的原则；2防止事故扩大，缩小影响范围的原则；3保护救灾人员生命安全的原则；4利于恢复生产的原则。第十二条 重大生产安全事故应急救援预案应包括以下主要内容：1.领导机构；2组织分工；3明确职责；4预案的启动程序；5汇报程序；6通知顺序；7救援方案；8对应的安全技术措施；- 6 -9物资、设备、材料储备清单；1 O恢复正常状态的原则和程序；11应急处理预案的学习和演练。第十三条 各系统业务部室，必须备齐满足应急救援所需要的图纸、资料等。第四章 本预案的启动程序第十四条 应急救援预案按照逐级启动的程序实施运行，一旦发生重大事故、灾害，首先启动责任单位、所在系统相应性质的应急救援预案，及时实施抢险救灾，防止事故扩大，并立即向矿应急救援领导小组办公室(调度室)汇报。汇报的主要内容包括：1发生事故、灾害的单位、时间、地点；2事故类型；3影响范围；4. 人员遇险情况；5事故原因的初步判断；6应急预案的启动情况；7已采取的应急抢救方案、措施和进展情况；8需请求报告的其它事宜等。第十五条 矿重特大事故应急救援领导小组办公室(调度室)接到基层单位重大事故或灾害的汇报后，要立即向当天值班矿领导和应急救援领导小组组长汇报，由领导小组组长和当天主值班领导根据灾情，决定是否启动预案及是否向上一级应急救援体系汇报、求援。第十六条 预案启动后，应急救援领导小组办公室(调度室)按应急救援人员通知程序表，尽快通知领导小组成员，成立矿抢险救灾指挥部，由矿应急救援领导小组组长或副组长任组长(办公地点设在调度室,生技部、安检部、机电部等部门密切配合工作)，根据灾情安排相关的领导小组成员和技术组成员赶赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥部，组成现场抢救、医疗救护、物资供应、善后处理、后勤服务和事故调查等工作小组，研究制定抢险救灾方案的- 7 -相应的安全技术措施，全力以赴投入救灾工作。对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和紧急处理，同时指定专人向上级部门和领导汇报抢险救灾工作进展情况。第十七条 在抢险救灾过程中，要充分调动和利用本矿的队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当本单位的抢险救灾资源不能满足需要时，现场抢险救灾指挥部负责向应急救援领导小组办公室(调度室)报告，请求支持，确保抢险救灾工作的顺利进行。第十八条 抢险救灾工作结束后，3 日内由应急救援领导小组办公室(调度室)写出抢险救灾总结报告。第十九条 应急救援过程应保存完整的文字和音像纪录、资料。第五章 预案的贯彻、学习、演练和修订第二十条 各单位必须组织全体员工学习相关的应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责，不断提高应急救援的能力。第二十一条 为保证预案的部学性、符合性及可操作性，应急救援领导小组办公室(调度室)负责组织对矿应急救援预案每半年修订和补充完善一次，遇条件变化或重要人事变更，要随时修订、补充应急救援预案内容。第二十二条 为验证预案的有效性，矿及各主管部室、基层单位都要定期对预案进行模拟演练。第二十三条 各系统、各基层单位，根据应急救援的需要，必须储备足够的救援物资和提供资金保障。第六章 奖 惩第二十四条 对及时报告事故，为抢险救灾赢得时间避免事故扩大、在抢险救灾过程中做出突出贡献，减少人员伤亡或财产损失的单位及个人，按照集团公司、矿有关规定，给予奖励和表彰。第二十五条 对因迟报、虚报重大生产安全事故而延误抢险救灾时机的，或由于失职、渎职等人为因素导致事故扩大的，根据情节轻重，给予相应处分，触犯法律的，移交司法机关依法追究其法律责任。- 8 -第七章 附 则第二十六条 一般伤亡事故及非伤亡事故的报告、抢救、处理仍按现行规定办理。第二十七条 各系统、各单位除制订重特大事故、灾害的应急救援预案外，还要制订不同生产、施工地点重要部位一旦出现险情时相应的技术措施，并组织职工学习，熟练掌握，确保险情得到妥善处理，不断提高现场应变、防灾、抗灾能力。第二十九条 本预案自下发之日起执行。附件一瓦斯煤尘爆炸事故应急救援预案 一、编制应急救援预案的目的为了保障矿井的安全生产和职工的人身安全，使在矿井遇到瓦斯煤尘爆炸事故时避免发生混乱，造成人员伤亡和事故扩大，以最大限度降低危害影响程度，同时提高各级领导干部对矿井突发瓦斯煤尘爆炸事故时应变和指挥能力。二、领导机构组 长：xxx 副组长： xxx 成 员： xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 领导小组下设办公室，办公室地点在 xx 煤矿调度室。办公室主任 xxx 办公室副主任：xxx - 9 -办公室 24 小时值班，矿值班人员必须有一名领导干部井下带班。联系调度电话: xx xx联系行政电话: 三、职责及分工(一)指挥部的主要职责1组长：是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师、和矿山救护大队队长协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。2矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下，组织制订营救遇难人员和处理事故作战计划。3公司总工程师：在不妨碍矿长有效工作的原则下，参加抢救事故指挥工作，并根据需要代表公司总经理采取措施，从公司各矿调集人员、设备和器材。4各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾必需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。5矿通风副总工程师：协助总工程师处理灾变，并根据总工程师命令，负责指挥某一方面的抢救工作；其它副总工程师根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。6救护队队长：对救护队员的行动做具体安排，全面指挥，协助公司救护大队营救遇难人员，处理事故作战计划所规定的任务及负责将遇难人员及时运送井上；保证救灾人员和器材及时运送到事故地点，满足救灾需要。 。7安检部部长：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划，以及按照规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效监督。应根据入井人员领取矿灯自救器号码查清在井下的人数和姓名，并报告调度室；处理事故中对没有持指定的副矿长签发的入井特别许可证的人员，不发给矿灯和自救器。8通防部长、通风队队长：按照矿长命令负责改善矿井通风状况，保证矿井通风系统稳定，注视主扇的工作状况和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。- 10 -9. 生技部部长：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理，并负责准备好的图纸和资料，根据矿长的命令完成测量打钻工作。10. 供销部部长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。11机电部部长：根据矿长的命令，负责矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其它任务。12医疗机构：负责组织对受伤人员的急救治疗、护理和药物供应。13综合部部长：保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的住宿以及其它生活事宜。14保卫部部长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿。并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。(二)指挥部办公室的职责1负责事故应急救援过程中的通讯联络工作，记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告给矿山救护队、矿长、矿总工程师、公司总调度室以及矿其它领导和有关单位，通知值班电话员召集有关人员到调度室待命；传达领导小组或抢险救灾指挥部对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实。2调度事故抢险救灾工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报；3参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据；4配合有关部门作好事故的善后处理和事故调查等工作。四、预案的启动程序1应急预案的启动矿调度室接到矿井发生瓦斯煤尘爆炸的信息后，立即通知矿长及矿值班领导，由矿长或矿值班领导发布起动应急预案的指令。2汇报程序- 11 -(1)矿井一旦发生事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点、发展程度和影响范围；然后迅速地用工作地点附近的程控电话(按“紧呼“以便其它一切电话都给事故电话让路)向矿调度室如实汇报上述内容。(2)调度室接到事故电话后，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，在指挥抢险的同时，立即向矿值班人员和公司调度室汇报事故情况。并按发生灾害事故后必须立即召集的单位和人员名单(见附页)，及时按顺序通知所列各单位的人员到矿调度室报到待命。矿瓦斯、煤尘爆炸应急预案启动后，应立即向集团公司应急救援领导小组办公室(总调度室)汇报。汇报的主要内容包括：(1)发生瓦斯、煤尘爆炸事故的单位、时间、地点；(2)事故类型；(3)影响范围；(4)人员遇险情况；(5)事故原因的初步判断；(6)应急预案的启动情况；(7)已采取的应急抢救方案、措施和进展情况；(8)需请示报告的其它事宜等。值班领导根据具体情况，通知应急小组成员及其他有关人员立即到生产调度室(应急救援指挥部)3通知程序和预案处理流程图 集团公司调度室事故地点 矿调度室矿长、矿值班领导矿应急救援小组组长- 12 -井上其它有关人员集合待命。五、救援方案 1矿井发生重大事故后，必须立即成立抢险救灾指挥部，矿长任组长，井下基地指挥由指挥部选派人员担任。要迅速组织井下人员撤离灾区和受威胁区域。2处理事故时，应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下基地，井下基地应有矿山救护队指挥员、机动小队和急救员值班；并设有通往地面指挥部和灾区的电话，备有必要的装备和救护器材，同时设有明显的灯光标志。根据事故处理情况的变化，救护基地可向灾区推移，也可撤离灾区。3由救灾指挥部下令，调度室通知井下中央变电所停止向灾区供电，变电所的电工应立即切断通往各工作面的电源，防止二次爆炸。4.矿井发生瓦斯或煤尘爆炸等重大事故后，救护队必须首先应对灾区进行全面侦察，准确探明事故性质、原因、范围、遇难人员数量和所在位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，为指挥部制订抢救方案提供可靠依据。救灾指挥部应根据事故的性质和地点，快速确定出井下人员的避灾路线，选定矿山救护队员和抢救人员的行动路线、方法和措施，利用有效的传报方法，通知和引导灾区人员及受威胁区域人员迅速从灾区安全撤出。5抢救遇难人员是矿山救护的首要任务。在侦察过程中，发现幸存者立即给幸存者佩带自救器或呼吸器，以最快的速度、最短的路线，先将受伤人员送到新鲜风流中进行急救；同时派人员引导未受伤人员撤离灾区，然后陆续抬出牺牲者。6为了排除爆炸产生的有毒有害气体、抢救人员，要在查清确无火源的基础上，证实没有二次爆炸的可能时迅速修复被破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风。7矿山救护队在侦察中遇到冒顶无法通过时，侦察小队要迅速退出，寻找其它通道进入灾区。在巷道较长、有害气体浓度大、支架损坏严重的情况下，确知无火源、人员已经牺牲时，严禁冒险进入，要在恢复通风、维护支架后方启动应急预案 救护大队 井下人员及医疗机构- 13 -可进入。8遇难人员救出后，要进一步对整个采面进行瓦斯和巷道状况检查。若遇有瓦斯超限、冒顶堵塞巷道，要采取措施进行排放和处理。只有在查明整个采区确无隐患的情况下方可进行灾后处理，恢复生产。9入井人员救灾要及时和指挥部联系，汇报情况，听从命令，服从指挥。六、撤退方案1、安全撤离技术措施：(1)事故发生后，处于灾区的人员一定要保持头脑清醒，对事故的类型和发生地点作出正确和部学的分析，然后要立即采取自救与互救措施，位于灾区的人员先要尽快撤离灾区；波及区域的人员在接到通知后也要及时撤离。(2)撤离时，遇险人员必须在本班跟班队长(跟班队长不在，由班长或有经验的老工人代理)的组织与带领下，按通风人员、救护或救灾人员指引的避灾路线迅速地进入新鲜风流中，撤离危险区。撤离时，应两人以上同行，要互相帮助，互相照顾，不准单独乱跑。(3)撤离过程中，不要奔跑，防止自救器脱落。同时要防止二次爆炸，当冲击波或火焰袭来时，应立即趴下，以避开爆炸波的冲击、火焰的灼伤或有毒有害气体的袭击。当通过风门时，应随手将风门关好，以防风流短路、紊乱，造成事故范围扩大。2假设事故避灾路线若 1401 采面上隅角发生瓦斯爆炸事故：(1)事故发生后，采面及运煤巷人员应迅速带好自救器，在本班跟班队长或有经验的老工人带领下，由运煤巷向外沿运煤巷、进风联络巷、轨道大巷、主井撤退至地面。(2)运料巷人员带好自救器沿运料巷在本班跟班队长或有经验的老工人带领下由运料巷向外沿运料巷、回风联络巷、轨道大巷、主井撤退至地面。(3)其它地区的人员应迎着新鲜风流方向迅速撤到轨道大巷，然后升井。(4)位于事故区回风流中人员，应迅速戴好自救器，就近通过风门进入进风巷道，再撤到地面；但在通过风门时，切记随手将风门关上，以防风流短路、- 14 -紊乱，造成事故范围扩大。七、物资、设备、材料储备清单1为了预防和处理矿井发生瓦斯、煤尘爆炸等事故时，快速的抢险救灾的需要，xx 煤矿在地面的供销部库房和井下的救援物资储备库储备了一定数量的救灾物资，各地点储备的物资情况见下面的救灾物资准备明细表。2备用救灾物资管理制度(1)各备用材料库的救灾物资应分类码放，存放整齐，防止受潮腐蚀变质；(2)这些备用物资是矿井灾变时抢险救灾的急需物资，任何单位或个人不得随意挪作他用。(3)有关负责人应对本库中所存放的物资定期检查，发现有过期失效或受腐蚀而不能用的材料、设备和器具等必须及时报告给有关部门，及时给予更换。(4)负责人对这些物资还应妥善保管，严防丢失。八、恢复正常状态的原则和程序1矿井恢复正常供电，主扇恢复运转，恢复正常通风后，由指挥部安排下井送电的电工、局扇和水泵司机以及各区队机电队长、跟班队长、班组长及瓦斯检查员分批下井，进行送电、排瓦斯、排水工作。第一批下井人员：井底把钩工、瓦斯检查员、各变电所送电的配电工。第二批下井人员：采掘单位的机电队长、局扇和水泵司机、机电工、跟班队长和班组长及运输队的职工。2、主扇恢复正常通风后，井下恢复通风时遵循由近到远、先查瓦斯后送电的原则，由主、副井到大巷盘区变电所逐步恢复送电。严禁超限作业。各供电点经瓦检员检查符合送电条件者，由组长下令送电，其他人员无权下送电命令。如果瓦检员发现有瓦斯积聚或超限情况，应立即把积聚或超限情况如实汇报给指挥部，然后由矿总工程师做出决定，采取措施进行处理。瓦斯排放严格按矿制订的专项措施执行。3、施工单位电工、通风队瓦检员要坚守岗位，绝对听从调度室的指挥，分别进行停送电操作和瓦斯检查工作。- 15 -九、应急预案的学习与演练1各单位要组织全体员工学习相关的应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责，不断提高应急救援的能力。2为保证预案的部学性、符合性及可操作性，矿级应急救援预案每半年修订和补充完善一次。遇条件变化或重要人员变更，要随时修订补充应急救援预案内容。 、3为验证预案的有效性，矿要定期对预案进行模拟演练。4集团公司及各基层单位，根据应急救援的需要，必须储备足够的救援物资和提供资金保障。- 16 -井下各种救援物资储备明细表- 17 -井上各种救援物资储备明细表序号 备用物品名称 单位 数量序号 备用物品名称 单位 数量1 方木 方 3 2 黄土 方 53 lOOmm 消火水龙带 米 200 4 75mm 消火水龙带 米 3005 52mm 消火水龙带 米 300 6 普通消火水枪 支 27 消防衣 套 2 8 消火栓变头 套 29 阀门 个 4 10 快速接头 套 8011 管钳 把 5 12 救生绳 根 813 撬棍 根 2 14 木锯 把 215 锹 把 10 16 伸缩梯 副 117 普通梯 副 2 18 灭火器 台 3019 灭火岩粉 公斤 500 20 风筒布 米 50021 水泥 吨 5 22 石灰 吨 223 异径钢管 米 600 24 伸缩风筒 米 15025 防火胶靴 双 5 26 胶管 米 80027 安全带 副 5 28 麻袋 条 50029 潜水泵 台 2 30 砖 方 1031 木板 方 5 32 铁钉 公斤 5033 锤子 把 5 34 瓦刀 把 5- 19 -序号 备用物品名称 单位 数量 序号 备用物品名称 单位 数量1 l lKw 风机 台 2 2 黄土 方 53 lOOmm 消火水龙带 米 200 4 75mm 消火水龙带 米 3005 52mm 消火水龙带 米 300 6 普通消火水枪 支 27 消防衣 套 2 8 消火栓变头 套 29 阀门 个 4 10 快速接头 套 8011 管钳 把 5 12 救生绳 根 813 撬棍 根 2 14 木锯 把 215 锹 把 10 16 伸缩梯 副 117 普通梯 副 2 18 灭火器 台 3019 灭火岩粉 公斤 500 20 风筒布 米 50021 水泥 吨 5 22 石灰 吨 223 异径钢管 米 600 24 伸缩风筒 米 15025 防火胶靴 双 5 26 胶管 米 80027 安全带 副 5 28 麻袋 条 50029 潜水泵 台 2 30 砖 方 1031 木板 方 5 32 铁钉 公斤 5033 料石 方 10 34 方木 方 334 锤子 把 5 36 瓦刀 把 5- 20 -灾害发生后立即召集的人员名单（见附表）.附件二煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出应急救援预案一、编制应急预案的目的为了保障矿井的安全生产和职工的人身安全，使在矿井遇到煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出事故时避免发生混乱，造成人员伤亡和事故扩大，以最大限度降低危害影响程度，同时提高各级领导干部对矿井突发煤与瓦斯突出事故时应变和指挥能力。二、领导机构组 长：xxx 副组长： xxx 成 员： xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 领导小组下设办公室，办公室地点在 xx 煤矿调度室。办公室主任：xxx 办公室副主任：xxx 办公室 24 小时值班，矿值班人员必须有一名领导干部井下带班。联系调度电话: xx xx联系行政电话: 0857- xxx 传真电话：三、职责及分工(一)指挥部的主要职责1组长：是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师和矿山救护大队队长协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。2矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下，组织制订营救遇难人员和处理事故作战计划。3公司总工程师：在不妨碍矿长有效工作的原则下，参加抢救事故的指挥工作，并根据需要代表公司总经理采取措施从公司各矿调集人员、设备和器材。4各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为- 21 -处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾必需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。5矿通风副总工程师：协助总工程师处理灾变，并根据矿总工程师命令，负责指挥某一面的抢救工作；其它副总工程师根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。6救护队队长：对救护队员的行动做具体安排，全面指挥，协助公司救护大队营救遇难人员，处理事故作战计划所规定的任务及负责将遇难人员及时运送井上；保证救灾人员和器材及时运送到事故地点，满足救灾需要。7安检部部长：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划，以及按照规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效监督。应根据入井人员领取矿灯自救器号码查清在井下的人数和姓名，并报告调度室；处理事故中对没有持指定的副矿长签发的入井特别许可证的人员，不发给矿灯和自救器。8通防部长、通风队队长：按照矿长命令负责改善矿井通风状况，保证矿井通风系统稳定，注视主扇的工作状况和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。9.生技部部长：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理，并负责准备好的图纸和资料，根据矿长的命令完成测量打钻工作。10.供销部部长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。11机电部部长：根据矿长的命令，负责矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其它任务。12医疗机构：负责组织对受伤人员的急救治疗、护理和药物供应。13综合部部长：保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的住宿以及其它生活事宜。14保卫部部长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿。并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。- 22 -(二)指挥部办公室的职责：1负责事故应急救援过程中的通讯联络工作，记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告给矿山救护队、矿长、矿总工程师、公司总调度室以及矿其它领导和有关单位，通知值班电话员召集有关人员到调度室待命；传达领导小组或抢险救灾指挥部对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实。2调度事故抢险救灾工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报；3参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据；4配合有关部门作好事故的善后处理和事故调查等工作。四、预案的启动程序1应急预案的启动矿调度室接到矿井发生煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出的信息后，立即通知矿长及矿值班领导，由矿长或矿值班领导发布起动应急预案的指令。2汇报程序(1)矿井一旦发生事故，现场人员应尽可能了解和弄清事故的性质、地点、发展程度和影响范围；然后迅速地用工作地点附近的程控电话(按“紧呼“以便其它一切电话都给事故电话让路)向矿调室如实汇报上述内容。(2)调度室接到事故电话后，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，在指挥抢险的同时，立即向矿值班人员和公司调度室汇报事故情况。并按发生灾害事故后必须立即召集的单位和人员名单(见附页)，及时按顺序通知所列各单位的人员到矿调度室报到待命。矿煤与瓦斯突出应急预案启动后，应立即向永贵公司应急救援领导小组办公室(总调度室)汇报。汇报的主要内容包括：(1)发生井下突出事故的单位、时间、地点；(2)事故类型；(3)影响范围；(4)人员遇险情况；- 23 -(5)事故原因的初步判断；(6)应急预案的启动情况；(7)已采取的应急抢救方案、措施和进展情况；(8)需请示报告的其它事宜等。值班领导根据具体情况，通知应急小组成员及其他有关人员立即到生产调度室(应急指挥部)3.通知程序和预案处理流程图 井上其它有关人员集合待命五、救援方案1.矿井发生重大事故后，必须立即成立抢险救灾指挥部，矿长任组长，井下基地指挥由指挥部选派人员担任。要迅速组织井下人员撤离灾区和受威胁区域。2处理事故时，应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下基地，井下基地应有矿山救护队指挥员、机动小队和急救员值班；并设有通往地面指挥部和灾区的电话，备有必要的装备和救护器材，同时设有明显的灯光标志。根据事故处理情况的变化，救护基地可向灾区推移，也可撤离灾区。3.由救灾指挥部下令，调度室通知井下中央变电所停止向灾区供电，灾区电工应立即将采区变电所通往各工作面及突出的高浓度瓦斯风流经过巷道和回风巷道内电气设备的电源切断，防止瓦斯爆炸。突出的高浓度瓦斯风流经过的集团公司调度室事故地点 矿调度室矿长、矿值班领导矿应急救援小组组长启动应急预案 救护大队 井下人员及医疗机构- 24 -回风巷道停止一切工作，断电撤人，并在可能进入回风巷道的地点设警，防止人员进入，以便将排出的瓦斯(或 C02)直接引入回风道中排出矿井。4.在矿长和总工程师到达后，矿总工程师在通风副总、通防部长的协助下：(1)查询：突出地点、类型、原因、灾区风量及沼气浓度的变化、灾区附近支护情况。(2)然后向矿长建议须撤出人员的范围、该采取什么样的抢救方案等。(3)矿长作为救灾的全权指挥者，根据灾情和总工程师提出的意见作出决策，发布如下命令：A、组织安全撤离人员的方法；B、组织抢救遇难人员；C、采取措施防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒D、指令各单位执行应变任务。5.矿井发生煤与瓦斯突出等重大事故后，救护队必须首先应对灾区进行全面侦察，准确探明事故性质、原因、范围、遇难人员数量和所在位置，以及巷道堵塞情况、瓦斯浓度和波及范围等，为指挥部制订抢救方案提供可靠依据。救灾指挥部应根据事故的性质和地点，快速确定出井下人员的避灾路线，选定矿山救护队员和抢救人员的行动路线、方法和措施，利用有效的传报方法，通知和引导灾区人员及受威胁区域人员迅速从灾区安全撤出。6抢救遇难人员是矿山救护的首要任务。在侦察过程中，发现幸存者立即给幸存者佩带自救器或呼吸器，以最快的速度、最短的路线，先将受伤人员送到新鲜风流中进行急救；同时派人员引导未受伤人员撤离灾区，然后陆续抬出牺牲者。矿山救护队在侦察中遇到冒顶无法通过时，侦察小队要迅速退出，寻找其它通道进入灾区。在巷道较长、有害气体浓度大、支架损坏严重的情况下，确知无火源、人员已经牺牲时，严禁冒险进入，要在恢复通风、维护支架后方可进入。六、自救、撤退方案1、避灾自救方案：在发生突出事故，通路因冒顶阻塞，自救器出故障，或无法撤离时，灾区- 25 -人员应考虑下述方法避灾自救：(1)避难人员要沉着冷静，尽量减少动作；并要在避难室外悬挂一盏矿灯或其它明显标志，以便救护人员发现避灾地点。若有风管，可设法打开管路，以便向避难人员输送新鲜空气。若附近情况变化，发现有危险时应及时转换地方。(2)现场人员必须在极短的时间内佩带好自救器(尤其是如果已经发生突出就必须闭着气，非常迅速熟练地把自救器戴好)，然后利用自救器进行呼吸；佩带好自救器后，即可安全撤离。如遇意外情况，应迅速进入附近避难峒室或独头巷道，利用棚腿棚梁用风筒、衣服等堵严入口，阻止高浓度瓦斯等有害气体侵入。(3)在避灾过程中，一定要发扬团结友爱的精神，严格遵守纪律听从指挥发现有人受伤，要及时救治，主动照顾好受伤人员，并派有经验的老工人(至少二人同行)出去侦察。经过检查确认安全后，方可组织大家有秩序地向井口退出。如果矿灯都熄灭了，应沿着运输轨道或者摸水管、绞车钢丝绳走。若有可能，争取尽早与地面取得联系，以便早日得到救护队的援救。2、安全撤离技术措施：(1)事故发生后，处于灾区的人员一定要保持头脑清醒，对事故的类型和发生地点作出正确和部学的分析，然后要立即采取自救与互救措施，位于灾区的人员先要尽快撤离灾区；波及区域的人员在接到通知后也要及时撤离。(2)撤离时，遇险人员必须在本班跟班队长(跟班队长不在，由班长或由经验的老工人代理)的组织与带领下，按通风人员、救护或救灾人员指引的避灾路线迅速地进入新风流中，撤离危险区。撤离时，应两人以上同行，要互相帮助，互相照顾，不准单独乱跑。同时要防止瓦斯、煤尘爆炸，当冲击波或火焰袭来时，应立即趴下，以避开爆炸波的冲击、火焰的灼伤或有毒有害气体的袭击。当通过风门时，应随手将风门关好，以防风流短路、混乱，造成事故范围扩大。(3)撤离过程中，不要奔跑，防止自救器脱落。同时要防止瓦斯爆炸。七、物资、设备、材料储备清单1为了预防和处理矿井发生煤与瓦斯突出等事故时，快速的抢险救灾的- 26 -需要，xx 煤矿在地面的供销部救援物资储备库和井下的救援物资储备库储备了一定数量的救灾物资，各地点储备的物资情况见下面的救灾物资准备明细表。2备用救灾物资管理制度(1)各备用材料库的救灾物资应分类码放，存放整齐，防止受潮腐蚀变质；(2)这些备用物资是矿井灾变时抢险救灾的急需物资，任何单位或个人不得随意挪作他用。(3)有关负责人应对本库中所存放的物资定期检查，发现有过期失效或受腐蚀而不用的材料、设备和器具等必须及时报告给有关部门，及时给予更换。(4)负责人对这些物资还应妥善保管，严防丢失。八、恢复正常状态的原则和程序1井下恢复通风时遵循由近到远、先查瓦斯后送电的原则，由副井到大巷采区上中下部变电逐步恢复送电。严禁超限作业。各供电点经瓦检员检查符合送电条件者，由组长下令送电，其他人员无权下送电命令。如果瓦检员发现有瓦斯积聚或超限情况，应立即把积聚或超限情况如实汇报给指挥部，然后由矿总工程师做出决定，采取措施进行处理。瓦斯排放严格按矿制订的专项措施执行。2.处理突出事故时，要设专人定时定点用高浓度瓦斯检定器检查瓦斯含量，并及时向指挥部报告；当发现突出点有异常情况，可能发生二次突出时，要立即撤出人员。3.迅速恢复正常通风，制定专项清煤措施，清理突出的煤岩。4.施工单位电工、通风队瓦检员要坚守岗位，绝对听从调度室的指挥，分别进行停送电操作和瓦斯检查工作。九、应急预案的学习与演练1.各单位要组织全体员工学习相关的应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责，不断提高应急救援的能力。2.为保证预案的部学性符合性及可操作性，矿级应急救援预案每半年修