明确目标 科学谋划 努力实现全镇经济跨越式发展

明确目标 科学谋划努力实现全镇经济跨越式发展-陆营镇党委书记李卫东区委经济工作会议后，陆营镇立即召开镇、村、组三级干部大会，认真学习了区委书记马冰、区长罗岩涛在区委经济工作会上的讲话。通过学习，结合实际，陆营镇党政班子及时调整工作思路，制定了详细的工作措施，全面落实目标责任。就陆营经济发展的实际来看，2012 年是全镇经济实现跨越式发展至关重要的一年，要进一步理清思路，切实转变工作作风，制定严格的奖惩措施，确保顺利完成区委、区政府交办的各项工作任务。一、认清形势，理清思路，找准发展突破口在全区经济工作会上,区委明确提出了实施大开放的发展战略，大力推进招商引资项目建设，繁荣社会经济，改善民生，提高城镇形象。近年来，我镇社会经济取得了较快的发展，然而由于我们存在的一些客观因素，诸如经济社会发展规划的层次不够高，集镇建设步伐满足不了发展的需要,农村基础设施相对落后,部分党员干部的思想观念、工作作风、知识水平还需进一步改进和提高，干部队伍的活力还需要进一步激发等因素影响，在一定程度上影响和制约了我镇经济的跨越式发展。如何使辖区内的各项工作跟上区委的步子，作为拥有 7.2 万人口的农业大镇-陆营镇来说，当务之急就是要理清工作思路，走出一条适合自身发展的路子，只有这样我们才会有出路，镇域经济才能实现又好又快发展。就陆营发展的实际来讲，当前的工作重点就是将项目建设与招商引资工作摆在重中之重的位置，全力抓好招商引资工作,积极引进新项目，以项目建设为支撑，弱化农业乡镇的劣势，增强镇域经济竞争优势。具体做到“三结合” ，即 “走出去 ”与“请进来” 相结合，组建专业招商团队与发挥非专业招商队伍作用相结合，广泛推介、多方联系与瞄准时机、主动出击相结合，进一步密切与本地籍外出经商成功人士的沟通联系，加大招商引资力度，通过项目带动，从而促进镇域经济的快速发展。二、站位全局，科学谋划，增强发展后劲2012 年是实施“十二五 ”规划承上启下的重点一年，也是建设中原经济区南阳主体区和筹办第七届全国农运会的关键之年。区委经济工作会后，全区上下紧紧围绕新型农村社区建设、产业集聚区等（五区）、大力实施开放带动战略，增强发展动力，咬定既定目标不放松。就 2012 年陆营的整体工作来讲，重点把握好以下工作：1、加大牧原项目的协调力度，确保项目顺利实施。牧原养殖公司计划在卧龙区投资 21 亿元，在陆营镇投资超 10 亿元，计划建设项目有：年产 30 万吨的饲料加工厂、大型屠宰场、年产 10万吨的有机肥加工厂和食品工业城。项目建成后，对于推动全镇- 3 -乃至周边区域发展畜牧养殖业，进一步拓宽当地群众的就业渠道，拉大农产品加工业服务链，具有深远的意义。作为市、区的重点项目，镇党委、政府一直给予高度重视，专门成立了牧原项目协调领导小组，一方面积极协调镇、村、群众，解决施工中存在的各种问题，努力为项目建设创造良好的施工环境。另一方面加强对与牧原公司及施工单位沟通协调，制定施工计划及奖罚措施，确保项目建设快速有序进行。目前，水寨场区已投产运行，下范营北场区、华庄场区正在有序进行，目前三个厂区已完成固定资产投资超 5000 万元。2012 年牧原公司在我镇的投资力度将进一步加大，投资额将达到 2-3 亿元，主要实施项目为 5 个：投资 8000 万元，开工建设年产 30 万吨的饲料厂。完成下范营北场区 168 个单元猪舍的建设任务。投资 4700 万元，开工建设水寨、华庄场区。投资 1600 万元，在水寨场区建设沼气池、沼气塔、沼液坝 4 个。投资 800 万元，修建场区道路 6.5 公里。这一大批项目的顺利实施，将为我镇的经济发展提供强有力的项目支撑。2、认真研究国家政策导向，努力争取政策性资金项目。以国家完善养老服务体系政策为导向，加大社区化敬老院建设项目跟踪协调力度，努力争取中央资金 375 万元，确保项目顺利实施。以 2011 年中央一号文件加快水利改革为导向，积极向上级水利部门争取资金 1700 万元，实施合作灌渠骨干续建和末级渠系改造项目，对 9.4 公里干渠、11 条长约 22.7 公里的斗渠、86 条长34 公里的农渠及 270 米渠首坝进行疏竣、硬化，使合作灌渠的有效灌溉面积达到 2.35 万亩，受益群众 2.7 万人。争取安全饮水项目，扩大中心集镇供水能力。3、以中心镇建设为契机，加大基础建设，拉大集镇框架。加快龙翔购物城（原轧花厂）和供销社开发项目的建设步伐，力争2012 年底建成投产。加大陆北新区和陆东新区开发的协调力度，顺利启动陆北新区建设，其中陆北新区占地 90 亩，投资 8000 万元。陆东新区占地 205 亩，投资 1.27 亿元。两个新区将重点摆布农贸市场、商住、绿地、文化休闲广场等设施，利用 3 至 5 年时间，形成拉大集镇框架的新亮点，为实现全镇经济上水平再添活力。4、以实现“能发展、可致富”为目标，加快移民后期扶持项目建设。作为卧龙区接受南水北 调丹江口库区第一批移民安置的乡镇，我镇顺利地完成了移民新村建 设、移民搬迁、后续稳定等工作，实现了移民安置 “搬得出、稳得住 ”的目 标。2012 年乃至今后一个时期，我镇将紧紧围绕 “能发展、可致富” 为目标，积极引导移民发展丝毯加工业 ，扩大生产规模，广辟销售渠道，增加移民收入。目前，占地 56 亩移民养殖小区已开工建设，同时以东岳庙村为中心、投资 780 万元的土地整理项目也将于近日开工，这标志着我镇已正式迈出了移民后期扶持 项目建设步伐。下一步，我镇将进一步加大移民后期扶持 项目的争取力度，努力实现移民“ 能 发展、可致富 ”的目标。5、以改善民生为重点，加大农业基础设施建设力度。2012- 5 -年，我镇将重点实施以东岳庙移民新村为中心的土地整理项目，完成前田、后田等村涉及 4400 亩农业综合开发项目，通过项目的实施，进一步改善当地的生产条件，确保我镇的粮食主产区地位，实现粮食总产量稳步增长。同时，以林业生态达标为目标，再掀造林高潮，计划新植树木 12 万株，重点对农田网格进行补植补造。6、以新型农村社区建设为突破，加快新型城镇化进程。为了顺利地推动新型农村社区建 设，改善群众生活条件，我镇结合实际，制订了初步的新型农 村社区建设整体规划，全镇规划了东岳庙、冢头、吕西、马营、双 庙 5 个新型农村社区和 1 个中心集镇社区（包括陆北新区和陆东 新区），其中 2012 年重点启动陆北新区建设，新区占地面积 148 亩，总投资 1.89 亿元，目前已完成规划设计，展示中心已投入使用。2013 年启动陆东新区建设，完成其它 5 个新型社区的详细规 划编制和评审工作，因地制宜适时启动。具体推进措施是运用市 场化运作机制，综合运用土地、信贷和规费减免等优惠政策，吸引房地 产开发、土建施工及其它企事业单位积极参与，形成多元化投入建 设格局。三、转变作风，抓好落实，确保目标任务顺利完成做好2012年的各项工作，完成区委、区政府下达目标任务，这就要求我们必须要进一步转变工作作风、真抓实干，充分调动一切可以调动的力量，切实做到把精力放在工作上来、把心思用在事业上来、把能力体现在发展上来。一是从解放思想上抓落实。解放思想，每个人都要把自己摆进去。自觉地把思想认识和工作方法从那些不合时宜的观念、做法中解放出来。坚决反对“自己不解放思想却对别人创新指手划脚，自己不更新观念却对新事物评头论足，自己不打破常规却对别人超常规作法横加指责”的现象。主 动开门亮丑，自我剖析，开阔视野，改变习惯，创造一切条件开展工作。二是从解决问题上抓落实。政令不畅、节奏不快、纪律不严在少数部门、个别干部身上还有存在，损害了单位形象、损害了群众的根本利益，这是绝对不允许的，也是有悖于陆营发展，必须进行整改。解决“办事难”问题。要求每名机关干部、工作人员要经常换位思考，要把群众的事当作自己的事来办，不推诿扯皮。解决“效率低”问题。着力解决目前少数部门中存在的见事迟、行动慢、效率低等问题，重点整治“中梗阻 ”现象。三是从转变作风上抓落实。要大兴团结之风。纵观陆营镇的发展，这几年我们之所以能够顺利完成移民迁安、南水北调中线工程取工、牧原项目建设等一大批国字号、省、市重点工程项目，就是在于我们有一批有精诚团结、务实重干的干部队伍。同样要实现陆营跨越式发展的目标，就必须依靠全镇广大党员干部的精诚团结，同舟共济。要把团结作为一种境界来提升、一种行为来养成，多做凝心聚力的工作，常做鼓励创新的工作，形成干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的强大合力。要牢固树立“ 一 盘棋 ”思想，切 实做到在大局下思考、在大局下行 动，对镇- 7 -党委、政府作出的决策部署，都要不折不扣地执行，确保令行禁止、政令畅通。大兴调查研究之风。坚 持 和 完 善 领 导 干 部 联 系 点 制度 ，做 到 情 况 在 一 线 了 解 、思 路 在 一 线 形 成 、责 任 在 一 线 明 确 、作 风在 一 线 转 变 、问 题 在 一 线 解 决 。大 兴 务 实 之 风 。在 全 镇 党 员 干 部 队伍 中 大力倡导“以实绩论 英雄、凭德才 选干部”的选人用人导向，注重在项目建设、招商引资等重点工作中培养选任干部，谁考虑工作有思路、有方法我们就用谁，谁推动工作有魄力、目标考核有实绩我们就用谁。在工作中，多讲一点担当精神、少上交一点矛盾，多一