民营企业在国民经济中的地位作用与发展对策

民营企业在国民经济中的地位作用与发展对策宋云智佳木斯电机股份有限公司黑龙江佳木斯摘要改革开放以来。民营经济得到了大力发展在国民经济发展中起到越来越重要的作用。但由于民营企业内外因素的影响还存在一定的问题影响了民营企业进一步的发展本文就民营企业的现状、地位作用和发展问题作以研究探求未来民营企业的发展对策。关键词民营企业国民经济市场经济中图分类号文献标识码文章编号改革开放多年来我国取得的经济成就与民营企业的发展密不可分民营企业已经成为国民经济的重要组成部分。据统计全国已有多万户个体私营企业解决了万人的就业问题我国民营企业总户数已达万家分别占全国企业总数、工业产值、工业增加值、实现利税、出口额、城镇就业机会的民营企业的年产值增长率一直保持在左右远远高于同期国民经济增长速度。民营企业在国民经济中的重要地位是显而易见的它对国民经济和社会发展特别是扩大城乡就业发挥了重要作用。但是在民营企业的发展过程中还存在着诸多问题为了更进一步促进民营企业的发展亟待加以研究、解决。一、民营企业的现状和发展环境经过多年的改革和发展民营经济克服了基础薄弱和先天不足等劣势已成为国民经济的重要组成部分在国民经济中所占比重已达到拥有的资产占全社会资产的比重已超过民营企业产值已“三分天下”甚至“二分天下”并逐渐显露出它在优化资源配置、提高经济效益以及维护供需平衡、扩大就业、稳定社会等方面的重要作用已成为国民经济中最为活跃的经济增长点。客观地说民营企业的发展正从发展初期向发展中期转变即由靠领导人关系的协调建立制度向建立完普的制度性保障过渡民营企业正向着更合理、更科学的方向发展从民营企业的形成来看目前我国的民营企业主要有如下几种形式一是从个体户起家逐渐积累发展起来或直接由家庭成员投资兴办的家族式企业二是朋友、同事参股合资开办的合伙企业三是国营或集体企业通过买断转型的企业等。其共同的特点是企业的所有权归一个或少数投资者所有其企业股份不断分散化、社会化。因此民营企业从总体上看虽然有其市场化程度高、经营灵活、社会负担轻等优势但中国民营企业在发展上也不可避免地存在一些问题。发展环境有待进一步改善。人们对民营企业的认识仍然存在着一些影响民营企业发展的情况如民营企业在融资等方面较之非民营企业存在着更多的障碍尚未取得与国有企业一样的待遇融资在一定程度上成了民营企业发展壮大的“瓶颈”。一些部门在履行其职能时还存在着不能一视同仁的情况“两张脸”和“两个标准”的情况依然存在在服务收费、子女入学等方面往往被提高收费标准得到特别“关照”这些情况的存在使得一些民营企业的行为短期化投资愿望严重弱化。管理水平低下。我国目前的许多民营企业都选择了家长式管理模式管理体制主要表现为“家族”和“亲缘化”特征实行集权化领导、专制式决策经营者既是资产所有者也是资产经营者。当企业具备一定规模家长式管理由于决策层和执行层界限模糊缺乏“纠偏”机制民营企业家的局限性、随意性往往易导致企业经营决策失误。人才机制不灵活。大多数民营企业家都非常重视人力资源但现实条件下大多数民营企业却面临着严重的人才危机和信任危机其根本原因就在于企业家落后的“资本雇佣劳动力”观念和强盗逻辑认为员工和企业的关系只是劳动力的雇佣关系很多民营企业家认为只要有高薪市场上多的是优秀人才而没有从思想意识上真正重视过人才和他们的人格尊严加之民营企业用人唯亲的任人方式使优秀人才难以真正融入民营企业因此他们通常持打工心态只关心眼前利益对企业没有认同感和长期扎根的观念。企业生命周期过短。据统计我国民营企业的平均寿命只有年北京中关村“电子一条街”家民营企业生存时间超过年的只有家其余的企业已烟消云散生存期超过年的企业仅占总数的左右。决策盲目风险增加了企业经营。民营企业的发展初期在很大程度上得到了政府的支持和帮助这在一个曾经长期以公有制为基础的计划经济一统天下的社会经济生活中是非常正常的但却使一部分成功的经营者因此而淡化了风险收稿日期一作者简介隶云智一男【龙江佳木斯人挂木斯电机股份有限公司经济师。 万方数据意识。四面出击盲目的多元化经营过分的自信导致无法正确地评价自己也无法正确地评价企业的成功。成功的经历强化了个人英雄主义色彩也导致了决策的经验主义。设备科技含量低技术改造的相对滞后导致企业发展后劲不足民营企业大多为劳动密集型生产企业这种生产模式注定了企业不可能拥有高科技含量的生产设备和先进的生产技术。与此同时民营企业由于其先天的原因较低的员工素质也制约了企业技术更新的速度。中国加入意味着加快了国际市场国内化国内市场国际化的进程加速了全球经济一体化的融合。最根本的两个方面一是市场化动作二是法制化动作。对于中国民营企业来说市场化动作并不陌生因为民企业一开始就在市场中摸爬滚打。不仅与国内国有企业竞争了多年也与国外企业较量了多年积累了不少经验也吸取了不少教训。关键是法制化动作。这不仅对中国的民营企业是一个挑战对国家也是一个挑战。我国法制化建设最近几年加快了步伐但总体上还较滞后还不够规范。中国加入世贸组织之后众多国外企业陆续进入中国市场这就需要按国际贸易规则办事这方面我们民营企业的适应性还远远不够我们必须认识对民营企业加速规范化、法制化动作将起到重大的推进作用它虽是挑战正是机遇。二、民营企业的重要地位和作用民营企业已经无可争议地成为社会主义市场经济的重要组成部分。首先民营企业在经济社会发展中表现出了公有经济所不可替代的作用。充分调动了生产者的积极性促进了生产力的发展吸收了大量的城乡就业人员减轻了社会的压力。其次社会主义市场经济体制的建立也离不开民营企业的发展。民营企业作为非公有制经济它与市场经济天然相容互为发展条件其一切生产经营活动都必须通过市场去实现。因此建立社会主义市场经济体制决不能将非公有制经济排斥在外。江泽民总书记在党的十五大政治报告中指出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导使之健康发展。这是满足人们多样化的需要增加就业对促进国民经济的发展有重要作用。”这个论断十分明确地指明了民营企业在现实经济生活中的地位。十六大报告指出必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。坚持公有制为主体促进非公有制经济发展统一于社会主义现代化建设的进程中不能把这两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势相互促进共同发展。十六大报告为中国的非公经济破除了体制性的障碍民营经济今后可以与国有、外资企业站在同一条起跑线上开展竞争。与国有企业、外资企业相比民营企业的待遇最低所受限制最多。国有资本、民间资本、国外资本应在同一个平面上竞争才能最大限度地释放活力。十六大报告无疑为民营经济打开了发展的空间民营经济今后可以展翅腾飞了。三、发展民营企业的对策建立现代企业管理模式减少家族式管理模式的影响。99家族式管理模式缺乏科学有效的管理机制容易导致企业战略决策的失误企业发展到一定规模后所产生的专制和集权化倾向无法适应企业对人才的更高要求。民营企业要真正建立起新的现代企业管理模式首先必须进行所有制改造。民营企业的发展趋势就是控股化和集约化充分发挥家长式管理模式的灵活高效的优势还可借鉴先进的管理经验结合自身的情况逐渐建立起现代企业制度。中国民营企业的制度转换、管理模式的更替依赖于民营企业家素质和人格的提升和完善。正视挑战实现政府管理体制真正转变。充分认识民营企业发展面临的挑战解放思想树立与民营企业发展趋势相适应的新观念。实现政府管理体制由管制向监控的真正转变。健全法律制度为民营企业发展保驾护航市场经济是法制经济民营企业的产权需要法制来保障民营企业的经营行为需要法制来规范。加强立法建议有关部门及时清理阻碍民营企业发展的法规。同时抓紧制定保护民营企业的条例出台引导和约束民营企业经营行为的文件。严格执法。要明确执法部门保护和支持民营企业的责任对向民营企业敲诈勒索、乱收费、乱罚款、强买强卖及破坏民营企业生产经营秩序的人和事必须及时处罚。以提高人的素质为突破口全面提升企业素质。未来企业的竞争更重要的是要依靠高素质的劳动者。我国民营企业还存在着规模小、员工素质低的现象还不能实现以人为资源优势来配置和优化其他资源。因此提高企业内在素质说到底还是要提高人的素质企业规模、环境、装备水平以及产品档次和质量的内在差异实质反映的是人的内在素质差异。民营企业必须要形成科学、合理的企业领导体制和组织制度构建一套有效的激励和约束机制真正做到经营者能上能下人员能进能出收入能增能减充分挖掘人力资源的潜力最大限度地激励和调动员工的积极性。依靠科技进步调整和优化产业结构。民营企业多以传统产业为主政府应该通过政策和经济的杠杆引导那些科技含量高、市场前景好、管理水平高的企业率先发展高科技产业。对民营企业自身来说在科学技术迅猛发展的今天必须加大技术开发的投入研究开发具有自主知识产权的核心技术和主导产品增加技术装备成为技术创新和开发投入及推广的主体应实行多种形式的产、学、研联合与高等院校、科研院所建立起开放的稳定的合作关系吸收消化国际上先进的科技成果形成自己的技术优势。特别是我国加入世贸组织后民营企业更应更新观念尽快树立国际化经营与竞争的意识以市场为导向以科技进步为动力依靠科技进步与创新来实现技术发展的跨越。继续发挥政府在发展民营企业中的作用营造有利于民营企业快速健康发展的良好环境。加入后民营企业也面临着结构调整的问题在这个过程中政府的“宏观经济调控”依然是影响民营企业的最主要的环境因素。政府如何把握经济发展的整体格局变弱化的调控管理职能为高效的服务职能。政府必须扮演好两个角色即领导者和服务者。政府必须给予制度支持、技术支持、信息支持、金融支持。责任编辑陈如松 万方数据民营企业在国民经济中的地位作用与发展对策作者 宋云智作者单位佳木斯电机股份有限公司黑龙江佳木斯 154002 刊名 佳木斯大学社会科学学报英文刊名JOURNAL OF SOCIAL SCIENCE OF JIAMUSI UNIVERSITY 年 卷期2004225 引用次数0 次 1.学位论文 孙巧 中国民营企业创业环境研究从进入壁垒角度分析 2008 中国改革开放的 30 年是民营企业创业的 30 年。我国取得的经济成就与民营企业的发展密不可分 民营企业已经成为国民经济的重要组成部分 而且民营企业创业的劲头是有增无减。据统计 全国已有 3200 多万户个体私营企业 解决了 8000 万人的就业问题 我国民营企业总户数已达 800 万家 分别占全国企业总数 99 、工业产值 60 、实现利税 77 、出口额60 、城镇就业机会的 75 民营企业的年产值增长率一直保持在 30 左右 远远高于同期国民经济增长速度。民营企业在国民经济中的重要地位是显而易见的 它对国民经济和社会发展特别是扩大城乡就业发挥了重要作用 因此研究民营企业创业是非常有意义的 而民营企业创业离不开一定的环境。随着中国经济的发展 国有企业改革的完成 外资企业的大量进入 民营企业的创业环境正在发生着大的变化。民营企业的生存和发展环境是决定民营企业能否创业成功的关键 我国民营企业所处的创业大环境中 还存在许多阻碍民营企业发展的障碍因素。本文就是从创业环境的其中一个因素进入壁垒入手 来探讨在中国经济的这个大环境中 民营企业在创业过程中所遇到的各种市场进入壁垒。 本文分成五章 第一章是文献综述首先介绍了国内外对创业问题的研究 以及中国民营企业创业的概括 其次介绍了创业环境中的进入壁垒理论。接下来文章用三章分析了民营企业在创业过程中需要突破的三种市场进入壁垒 经济性壁垒、制度性壁垒和在位厂商的策略性壁垒 并试着提出民营企业在应对各种进入壁垒时可以采取哪些对策。最后一章从一般到具体 分析了民营创业企业进入零售业会遇到的各种市场进入壁垒。本论文的创新之处在于 从进入壁垒角度来分析民营企业创业过程中所遇到的障碍 在此基础上提出政策建议。2.期刊论文 荣枫 浅谈民营企业在国民经济中的作用 -山西科技20044 文章阐述了民营企业在国民经济发展中的地位及其作用.3.期刊论文 高翔.朱秀茹 民营企业的发展与强化政府职能作用 -经济与管理 20039 民营企业作为非公有制的一种形式已成为我国国民经济的重要组成部分.民营企业在国民经济的发展中承担着提升科技水平、增加劳动就业的重要任务但是民营企业本身固有的缺陷严重影响了它的健康发展.为了整个国民经济协调、稳定的发展政府应强化其经济管理职能采取有效措施对民营企业进行管理.4.学位论文 张颖怡 我国中小民营企业融资困境及对策研究 2008 资金是企业发展的第一推动力和持续推动力 任何企业的发展都离不开资金。中小民营企业要想持续健康发展同样也离不开资金的支持。在我国 中小民营企业对国民经济的贡献是在不断上升 数量众多的中小民营企业在扩大就业、满足居民多样化需求等方面发挥着日益重要的作用。但是 在我国 由于市场机制还不完善和不成熟 社会信用环境不完善 中小民营企业进行融资时受到的限制比较多 表现为融资渠道不畅 因此出现中小民营企业融资困难的现象。 国内外学者都对中小企业融资困难进行了相应的研究 并提出很多对策 但是提出的对策都是局限于外部环境应该如何改变去适应企业的需要 而不是从企业自身的角度出发 寻找解决途径。笔者认为解决中小民营企业融资困难必须首先从内因出发去寻找造成融资困难的内部原因 并由此得出相应的解决对策。因此 本文的观点是企业应该作为解决融资困难的主体 并从自身内部原因的角度去寻找解决融资困难的途径 本文的结论是只有企业自身的素质提升后 融资困难才能得到根本解决 而一味地从外部环境去寻找解决途径是不能根本性解决问题的。与现有相关文献相比 这种从内因出发去设计解决对策的研究思路正是本文的创新之处。因此 本文从中小民营企业的角度出发去研究融资困难问题是具有创新性和可行性的。本文结合中小民营企业固有的特点 以最优融资顺序理论为理论依据 立足于中小民营企业自身 对影响企业进行内源融资和外源融资的因素进行剖析 目的是找到企业进行内源融资和外源融资之前 中小民营企业应该努力解决的问题 即在外部环境既定的条件下 中小民营企业如何提高自身的素质以适应环境的要求。只有在融资之前 企业做好相应的准备 才能顺利获得资金 融资问题才能有效地解决。另外 在分析外源融资时 笔者通过建立博弈模型 分析银行对中小民营企业“惜贷”的原因 并通过引入奖惩机制的博弈模型分析 得出促进银行与中小民营企业的信贷活动的对策。本文最后一章 将从中小民营企业自身的角度 进行解决中小民营企业融资困难的对策设计。5.期刊论文 刘军 小议民营企业财务风险的成因及防范 -现代商业 200833 自改革开放尤其是 20 世纪 90 年代民营企业发展越来越迅速至今已成为我国国民经济的重要组成部分民营企业在我国国民经济中的地位也是非常重要的其数量达 4930 万户占我国企业总数的 90 以上.为我国国民经济的发展做出了巨大的贡献.然而随着我国民营企业的不断发展其财务风险问题越来越凸现而民营企业的财务决策几乎是在风险和不确定性的情况下做出的.所以企业必须正视自身的现状及问题大力规范财务管理体制采取有效措施降低财务风险才有可能使企业经营管理取得良好的效果.6.学位论文 谢丹 我国民营企业培育科技竞争力的政策支持体系研究 2007 经过二十多年的发展 我国民营企业经历了“几乎绝迹”到“有益补充”再到“重要组成部分”的历史性飞跃 走过了资本原始积累阶段 正在向更高层次转变。民营企业发展很快 已经成为国民经济的主角且作为一个整体与自身相比有了长足进步 但普遍存在生命周期较短现象。究其主要原因 就是科技水平不高 缺乏科技竞争力所致。而且 随着全球一体化程度的加深、信息技术的发展、技术革新及扩散的加速 中国融入世界经济体系 世界统一市场逐步形成 经济资源实现全球配置 这使生命周期较短、整体规模较小、实力较弱、抗风险能力较差、研发能力较弱的我国民营企业面临更加严峻的挑战。此时 中国民营企业依赖原有的战略已不能适应激烈竞争的需要 唯有大力发展科技竞争力。 当前我国民营经济的发展面临着数字经济、知识经济与全球经济科技化所带来的严峻挑战 民营企业培育科技竞争力面临社会认识、政策法规、融资渠道、信息不灵和社会服务等诸多方面的问题和障碍 而这些问题仅仅靠民营企业自身是无法解决的 需要各级政府予以必要的政策支持 才能获得进一步的发展 而鉴于民营经济在整个国民经济中的重要地位 构建一个科学、有效的政策支持体系 以引导其健康快速发展 这也是我国政府保持国民经济稳定增长、促进资源优化配置的当务之急。 本文正是在此背景下展开在综合前人研究成果的基础上 明确了民营企业科技竞争力的内涵与构成要素 分析了民营企业培育科技竞争力与政府政策的关系 并借鉴发达国家和地区支持企业培育科技竞争力的成功经验 提出我国民营企业培育科技竞争力的政策支持体系 以期为政府发展国民经济提供参考和借鉴。 第一章 本文研究的动机和意义所在。通过对本文研究背景的分析 揭示出构建