2011年反腐倡廉

中共通榆县委办公室 通榆县人民政府办公室关于落实 2011 年反腐倡廉重点任务分工的意见为认真落实党风廉政建设责任制，贯彻县纪委十三届六次全会关于 2011 年全市反腐倡廉工作部署，明确部门责任和工作要求，今年继续采取领导小组(协调小组)、协调组和部门分工负责的办法落实反腐倡廉重点任务。现将重点任务分工如下：一、领导小组(协调小组)分工(一) 县落实党风廉政建设责任制领导小组。主要任务：1认真落实关于实行党风廉政建设责任制的规定，进一步健全完善县、乡、村三级责任网络。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。2开展落实党风廉政建设责任制情况年度检查考核，并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。3进一步加大责任追究力度，依据相关规定，发现有对党风廉政建设工作领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的，对本乡镇、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查或处理失之于宽、失之于软的，疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，严格追究有关领导班子和领导干部的责任。县纪委联系室：党风廉政建设室。联系电话：42220102(二) 县整治和建设经济发展软环境领导小组。主要任务：1加大行政审批制度改革力度。进一步减少和规范行政审批，深化行政审批权相对集中改革，加强政务大厅建设。推行网上审批，加快建设行政审批电子监察系统。2继续清理收费项目，降低收费标准。3.继续深入开展“评 、查、树” 活动，落实 好重大项目领办制，提高服务质量和办事效率。4.加大涉软问题查处力度，着力解决行政不作为、乱作为、 “中梗阻” 等突出问题，坚 决查处“ 吃、拿、卡、要 ”和乱检查、乱收费、乱罚款等行为，绝不姑息，为项目建设和企业发展创造良好环境县纪委联系室：整治和建设经济发展软环境室。联系电话：4237110(三) 县反腐败协调小组。主要任务：1协调贯彻落实中央、省委、省纪委、市委、市纪委和县委关于反腐败工作的部署，重点组织查处党员领导干部严重违纪违法案件。 2督促相关职能部门充分发挥作用，深入贯彻落实关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见。3建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，加强办案工作的检查考核，严格依纪依法、安全文明办案。4对原乡科级干部受刑事处罚及纪律处分执行情况进行监督检查，维护法纪的权威性和严肃性。5进一步完善查办案件工作组织协调机制，解决各执纪执法机关协同办案中的重大疑难问题。6组织深入剖析典型案件，提出工作建议，帮助发案单位堵塞3漏洞，进一步发挥查办案件的治本功能。县纪委联系室：案件监督管理室。联系电话：4242127(四) 县农村党风廉政建设领导小组。主要任务：1进一步抓好规范化建设。抓好“三资” 代理服务中心和便民服务中心“两心合一 ”建 设，进一步统一工作 规范，统一操作流程，统一建设标准，在软、硬件建设上达到标准化水平，到今年年底，各乡镇完成“ 两心合一 ”建设 。2进一步提高科技化水平。建立农村“三项制度” 及强农惠农信息公开查询系统。将涉农政策、村级重大事项民主决策、村集体“三资” 代理服务、 “勤廉双述 ”民主评议、惠农资金发放和农业科技信息查询等方面作为主要内容。建立农村“三 资” 管理使用电子监管平台，实现市、县、乡、村四级联网。3进一步健全完善监督检查机制。充分发挥乡(镇)农经部门的审计监督职能，定期对农村“三资” 管理使用情况 进行审计；充分发挥县纪委农村党风室的纪律检查职能，加强对落实“三项制度” 情况的监督检查。4进一步健全完善相关配套制度。注重从制度上解决工作中存在的突出问题，并结合实际，在现在制度的基础上，进一步健全完善“三 项 制度 “相关配套制度，切实保证“三 项制度” 工作落到实处。县纪委联系室：党风廉政建设室。联系电话：4222010(五) 县治理工程建设领域突出问题工作领导小组。主要任务：1认真贯彻关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见，抓好排查整改工作，督促职能部门履行监管职责，健全相关管理制度，严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚4假招标、转包、违法分包等问题。2深化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理，严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执纪执法中的案件。3大力推进工程建设、土地使用权、矿业权市场体系建设，抓好信息公开和诚信体系建设试点工作。县纪委联系室：执法监察室。联系电话：4227110(六) 县党务公开工作领导小组。主要任务：深入落实中央关于党的基层组织实行党务公开的意见和我省实施办法，建立一批基层党务公开工作联系点，确定重点试点单位，总结典型经验，召开一次基层党务公开工作会议。县纪委联系室：党风廉政建设室。联系电话：4222010二、协调组分工(一) 加强领导干部作风建设协调组。主要任务：1继续开展“树新风 正气、促和谐发展” 主题教育。坚持以人为本、执政为民，发扬党的优良传统，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，以优良的党风政风凝聚党心民心，形成推动通榆崛起振兴的强大力量。2大力弘扬密切联系群众的优良作风。进一步加强群众观点和群众立场教育，增强广大党员干部贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性，提高群众工作本领。认真落实中央、省委、市委关于加强和改进群众工作的各项要求，改进群众工作方式方法，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度，着力解决好涉及群众切身利益5的问题，努力办好民生实事。加强对党的群众路线执行情况的监督检查，督促领导干部带头做好群众工作，认真执行领导干部定期接访、下访等规定，坚决纠正脱离群众的不良风气。健全党和政府主导的维护群众权益和化解社会矛盾机制，做好群体性事件的防范和处置工作，进一步密切党群干群关系。3大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风。严格执行党政领导班子和领导干部考核评价规定，坚决纠正不切实际、不顾民力、急功近利的决策和乱铺摊子、乱上项目、劳民伤财的行为，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题。对搞“形象工程” 和“政 绩 工程 ”引发重大事件或造成重大 损 失的，要严肃追究责任。强化干部真抓实干、狠抓落实的责任意识，形成抓落实的体制机制和工作氛围。督促各级领导干部认真落实有关厉行节约的规定，严格执行财经制度和经济工作纪律。4大力弘扬批评和自我批评的优良作风。教育和引导广大党员干部加强党性修养，坚持党性原则，敢于揭露和纠正缺点错误，敢于同消极腐败现象和损害人民群众利益的行为作斗争；坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、互相吹捧等庸俗作风，自觉克服好人主义。牵头部门：县纪委参加部门：县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县委宣传部、县直机关党工委、县信访局、县统计局县纪委联系室：党风廉政建设室。联系电话：4222010(二) 加强党风廉政教育协调组。主要任务：1以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，引导党员干部牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念，增强廉洁从政自觉性。62集中开展“六个一 ”廉政教育活动。着眼增 强党风廉政教育实效，以新任乡( 科) 级领导干部为教育重点，集中开展以“六个一“为主要内容的“ 廉政教育日 “活动，即进行一次集中廉政谈话，上一堂廉政理论课，观看一部警示教育片，推荐阅读一本廉政读本、交一篇廉政体会文章，签一份廉政承诺书。3打造特色廉政文化。春节、 “七 一”、元旦等重要 节日，编辑和发送廉政短信，定期向领导干部推荐廉政文章，开展“读文思廉” 活动，提醒各级领导干部廉洁自律，做到警钟长鸣。4深化“六 进” 活动 ，推进廉政文化建设 ，弘扬崇廉尚廉风尚。5加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判和处置，推进反腐倡廉网站建设，坚持新闻发布制度。6以廉政准则为重点，对党员干部进行培训。牵头部门：县委宣传部参加部门：县纪委、县委组织部、县人民法院、县人民检察院、县直机关党工委、县委党校、县公安局、县司法局、县文体局、县广播局县纪委联系室：教研室。联系电话：4222010(三) 加强党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作协调组。主要任务：1开展公务用车问题专项治理。认真落实党政机关公务用车配备使用管理办法，重点纠正党政机关超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。积极推进公务用车制度改革。督促各级党政机关所属事业单位以及国有企业、金融机构结合实际制定相关规定，规范公车管理。2认真执行关于党政机关国内公务接待的管理规定，严格公务接待经费预算管理，探索推进公务卡制度。3继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。74认真治理违反规定买卖经济适用房或租赁廉租住房等保障性住房。牵头部门：县财政局参加部门：县纪委、县委办公室、县政府办公室、县发展和改革委员会、县监察局、县机关事务管理局、县住房和城乡建设局县纪委联系室：党风廉政建设室。联系电话：4222010(四) 严肃换届纪律工作协调组。主要任务：1严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，规范和强化对拟提拔干部的廉政考察。2加强对党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)等4 项监督制度落实情况的监督检查，防止和纠正“带病上岗” 、“带病提拔” 等 问题 ，严肃查处违 反组织人事纪 律的行为，匡正选人用人风气。3教育引导领导干部增强党性观念，从大局出发，正确对待进退留转。4严明换届纪律，加强对选人用人情况的监督检查，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为。牵头部门：县委组织部参加部门：县纪委、县委宣传部、县监察局县纪委联系室：党风廉政建设室。联系电话：4222010(五) 食品药品安全整治和纠正医药购销、医疗服务中不正之风协调组。主要任务：1围绕推进医药卫生体制改革，加强对医改政策和投入资金落实情况的监督。82继续完善“政府主 导、省为单位、限价上网、竞价采购” 的网上药品集中采购制度，严肃查处违规行为。3全面推行院务公开和医德医风考评机制，着力解决群众反映的“ 看病 贵 ”等突出问题 。4规范诊疗服务和收费行为，扩大按病种付费范围，坚决查处各种乱加价、乱收费和开单提成等行为。5继续推进政行风建设协调机制，加大对重点医院纠风工作力度，建立全县重点医院纠风工作联系制度，以点带面推动医疗系统政行风建设。6深化食品药品安全专项整治工作，进一步明确和落实食品安全各环节的监管责任，强化综合协调机制，形成工作合力。牵头部门：县卫生局参加部门：县发展和改革委员会、县公安局、县监察局、 县人力资源和社会保障局、县农业委员会、县水利局、县商务局、县审计局、县工商行政管理局、县质量技术监督局、县广播局、县粮食局、县价格监督检查局、县食品药品监督管理局县纪委联系室：纠正部门和行业不正之风室。联系电话：4227112(六) 治理教育乱收费工作协调组。主要任务：1全面推行教育收费公示制度，加强对教育经费投入和使用的监督检查，确保教育惠民政策落实到位。2认真解决义务教育阶段因择校引发的乱收费和教辅材料散滥问题。3巩固义务教育阶段改制学校清理规范成果，推进公办普通高中改制学校清理规范工作。4严格执行公办普通高中招收择校生“三限”( 限分数、限人数、9限钱数)政策。5规范学校服务性收费和代收费行为，严肃查处违规收费行为。6继续开展教育收费专项检查，查处乱收费行为。牵头部门：县教育局参加部门：县发展和改革委员会、县监察局、县财政局、县审计局、县文体局、县价格监督检查局县纪委联系室：纠正部门和行业不正之风室。联系电话：4227112(七) 纠正损害农民利益不正之风协调组。主要任务：1加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度，坚决纠正和查处截留、挤占、挪用、骗取强农惠农资金等问题。2研究制定强农惠农政策落实和资金监督管理办法，完善宣传教育、制度规范和监督检查机制，建立健全监管工作长效机制。3保障和维护农民土地权益，切实解决在农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治等环节损害农民利益的突出问题。4继续加强农民负担监管，严格规范“一事一议” ，筹资筹劳行为，坚决纠正面向农民和村级组织的乱收费和集资摊派行为。5继续开展农资打假，严肃查处制售假劣农资坑农害农行为。6。加强对农民工工资支付情况的监督检查，及时解决拖欠农民工工资问题。牵头部门：县农业局参加部门：县发展和改革委员会、县监察局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县国土资源局、县交通运输局、县水利局、县林业局、县商务局、县审计局、县工商行政管理局、县粮食局、县价格监督检查局、县供销合作社10县纪委联系室：纠正部门和行业不正之风室。联系电话：4227112三、部门分工(一) 县住房和城乡建设局。主要任务：1对房地产调控政策规定执行情况开展监督检查。2坚决纠正违法违规强制拆迁行为，严格依法拆迁，严禁突击拆迁和“ 株连 式” 拆迁。3加快建立科学完善的拆迁补偿机制。4加大保障性住房建设力度，强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监管。5加强对“暖房子”工程的监督检查，保 证各项政策措施落到实处。县纪委联系室：执法监察室。联系电话：4227110(二)县国土资源局。主要任务：1对规范和节约用地政策规定执行情况开展监督检查。2进一步规范征地工作，加大对农村土地征用、流转的监管力度，纠正“ 未批先征 ”、“边批边征”、 “以租代征”行为，确保征地补偿款按时足额发放到位。3加快建立科学完善的征地补偿机制，坚决制止违法违规强制征地行为。县纪委联系室：执法监察室。联系电话：4227110(三)县环境保护局。主要任务：1对资源节约和环境保护政策规定执行情况开展监督检查。2继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，11严肃查处环境违法行为。县纪委联系室：执法监察室。联系电话：4227110(四) 县水利局。主要任务：1对中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定落实情况开展监督检查。2对江河治理重点工程、病险水库除险加固、农村饮水安全、大型灌区续建配套与节水改造、中小河流治理等水利薄弱环节工程开展监督检查。3认真查找和纠正水利项目决策、招标投标、建设管理、质量安全、资金使用和稽察、审计、监察意见整改落实及案件查办方面的突出问题。县纪委联系室：执法监察室。联系电话：4227110(五) 县人民法院。主要任务：深化司法体制和工作机制改革，完善对司法权运行的制约监督机制，健全司法公开、司法回避、司法问责等制度规范，确保司法机关公正廉洁执法。县纪委联系室：案件管理室。联系电话：4242127(六) 县财政局。主要任务：1继续推进部门预算改革，逐步取消预算外收入，大力推进财政预算公开。2深化非税收入管理改革，严格执行“收支两条线” 管理规定，稳步推进国库集中收付制度改革，加强财政监管。3推进政府采购制度改革，加强对政府采购执行情况和重大政12府采购项目的监督检查。县纪委联系室：监察综合室。联系电话：42271104深化“小金 库” 专项 治理。对党政机关和事 业单位“小金库”治理工作进行督导核查，对自查自纠“零申 报” 和重点检查“零问题”