8.3.8湖南某铁路工程安全监理实施细则

湖南某铁路工程安全监理实施细则 第一章 总则一、为加强铁路工程建设安全生产管理，实现“安全无事故”的目标,结合段监理 1 标的实际情况，特制定本实施细则。二、本实施细则用于段站前工程各施工单位。三、编制根据1、经批准的新建铁路段站前设计文件，建指指导性施工组织设计和监理规划。2、国家、铁道部现行铁路工程建设监理规范，设计规范，施工质量验收标准；以及铁路工程施工安全技术规范。3、施工承包合同，监理委托合同，建指下发的有关质量，安全，水保，环保文件。第二章 工程概况新建铁路线至段是铁路通道的重要组成部分，线路从湖南的市村经湖南县、县、县、县至，线路总长 178km，工程投资263000 万元，为国家 1 级铁路干线，目标速度 140km/h，计划 20年全线建成通车，站前工程总工期为 25 个月。我监理站负责的监理一标，范围为：（不含）DK9+000长乐隧道部分 D3K81+600，线路总长为 71.81 正线公里。管内站前施工单位为：YH1 标（中交局） 、YH2 标（中铁局） 、YH3 标（中铁局） 、PJ1 标（中铁局） 。施工标段划分及主要工程数量如下：YH1 标：（不含）（不含） （DK9000D1K25+000） ，线路长度 15.938km，标段内有车站 1 座，特大桥 1 座，大桥 2 座，中桥 1 座，小桥 1 座，公跨铁立交桥 1 座，隧道 1 座，盖板箱涵 76 座，倒虹吸管 8 座，大桥为该标段的重点工程。YH2 标：南（含）隧道进口段（D1K25+000D3K73800） ，线路长度48.072km，标段内有特大桥 5 座，大桥 9 座，中桥 10 座，隧道 9.5 座，盖板箱涵 143 座，倒虹吸管 3 座，特大桥、双线特大桥、特大桥、特大桥、特大桥、隧道（1562m） 、隧道（1458m） 、隧道（1970m） 、隧道进口段（2960m）为该标段的重点工程。YH3 标：隧道出口段隧道进口段（D3K73800D3K81600） ，线路长度7.8km，标段内有车站 1 座，中桥 1 座，隧道 2 座，隧道出口段（3515m） 、隧道进口段为该标段的重点工程。PJ1 标：起点里程为出站 DK9+000站（含）DK257+899.382，线路全长243.017km，预制钢筋混凝土桥梁 77 座/587.5 孔，全线设置车站 17 个，正线铺轨243.017km,站线铺轨 50.876km。第三章 组织机构一、成立铁路段监理 1 标安全领导小组，负责对项目安全生产的领导管理，对重大安全问题做出决策。总监任安全领导小组组长、副总监，专职安全监理工程师，各监理小组长为安全小组成员。在职权范围内对安全生产负责，安全领导小组设办公室在综合部，负责日常的安全生产工作。- 2 -二、安全领导小组根据工程的实际情况在不同项目，不同季节，不同时，期定期或不定期开展特殊性，专业性和日常安全生产检查。组织召开现场施工安全工作会议，审核各项安全措施，协调 解决施工单位临时出现影响安全的问题。并及时向施工单位 发出整改指令，对安全重大问题及时向监理站和建设单位汇报，确保安全生产。三、安全领导小组安全控制流程图。四、安全生产检查1、开工前的安全检查主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐,安全防护装置、安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有紧急预案，紧急预案是否组织了演练。2定期安全生产检查每月组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；施工班组每日进行自检、互检、交接班检查。3、经常性的安全检查安检工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点：石方爆破施工、炸药库设置及危险爆炸物品的管理、施工用电、机械设备、模板工程、高空作业、龙门架等。4、专业性的安全检查针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。建设单位监理总站 分站领导小组 施工单位专业监理工程师组织机构管体系制度和措施具体实施YH1标YH2标YH3标PJ1标- 3 -第四章 安全实施措施一、路基工程施工、施工现场1、 土石方工程开工前，必须组织有关部门和人员进行现场调查研究，编制施工组织设计，做好现场布置。现场的办公生活区、机械检修区、物资存放区、施工作业区及施工道路等主要生产和生活设施，应有相应的技术安全措施，并在施工组织设计中详细说明。2、 施工现场应有安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或者“禁止通行” “严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。场地狭小，行人和运输繁忙的地段，应设临时交通指挥。3、 工地的布置，应全面规划，妥善安排。遵守有利施工生产、方便职工生活的原则，符合防洪、防火、防雷击、防暑等安全和卫生的要求。4、 采用机械施工时，应制订作业程序和运行路线，确保协调施工，安全生产。夜间施工应有良好的照明。5、 工地应设工人休息、避雨棚。6、 爆破材料库必须符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠要求，必须有良好的通风和防爆照明设备。库存量及平面位置必须经当地公安机关批准。库房距厂矿、村镇、人口稠密处所、交通要道及其它建筑物必须保持规定的安全距离。安全距离的确定应按国家现行的爆破安全规程的有关规定办理。7、 爆破作业必须设炸药加工房，其位置应隐蔽安全，超爆体加工量不得超过当班用量，应有专人负责看管并有防火、防爆等安全措施。8、 汽油等易燃品库可建成半地下式结构，电石库的室内地面应高出室外地面至少 50cm，严禁积水和浸淹。各种易燃、易爆、有毒等危险品应分库存放，临时存放在施工现场时，相互间距不得小于 30m，距其它建筑物不得小于 25m。永久性、半永久性库房应根据各专业的安全规则办理。、安全用电1、 所有电气设备的绝缘状况必须良好，各项绝缘指标应达到规定值，凡有裸露带电部位的电气设备和易发生电击危险的区域，都应有符合要求的防护，如围栏、护网、箱、匣等屏护设施。2、 电气设备及其相连机械设备的金属部分，可能由于绝缘损坏而带电的，必须根据供电系统的特点采取保护性接零或接地措施；手持式电动工具和符合安装条件的电气设备和线路，必须安装触电保安器。3、 施工用电的线路及设备，应按批准的施工组织设计安全设置，并应符合当地供电部门的规定。使用期超过六个月则应符合正式电力工程的技术要求。4、 严禁将电线路搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属件上。电线路的架设高度，与建筑物的距离以及和公路、铁路等平行或交叉时，应符合铁道部现行的铁路电力设计规范的规定。5、 各种机床、金属设备上所有局部照明及其它易发生电击危险场所的照明和行灯使用 36V 及以下的安全电压，在金属容器内或特别潮湿的环境中工作时，行灯电压不得超过 12V，安全电压的电源应用双线圈变压器，手持行灯应有绝缘良好的手柄和护罩。- 4 -6、 对电气设备、绝缘用具必须定期检查、测试，防雷设施每年在雷雨季节之前应检测，手持电动工具应由专人管理，每月检查一次，绝缘用具每三个月测试一次，高压绝缘用具，每半年测试一次，凡不合要求的机具，严禁使用。7、 变、配电室不应使用易燃的材料建筑，门向外开，建筑结构应符合防火、防水、防漏、防小动物串入和通风良好的要求；在采用外来电源和自备发电机两个电源交替使用时，必须安设能防止沟通两个电源的连锁装置。8、 安全用电除应执行本规则外，还应按铁道部现行的铁路电力施工规范和铁路电力施工技术安全规则执行。、路堑开挖1、 路堑开挖时，应经常注意坡面的稳定。每天开工、收工前应对坡面、坡顶附近进行检查发现有裂缝和坍方的迹象或有危石、危土时，应立即处理。凡不能处理且对施工安全有威胁时，应暂停施工，并报告上级处理。2、 路堑开挖应自上而下分层进行，严禁掏底开挖。3、 开挖坡面应接近设计坡度，坡面上的松动块石应及时清除干净。人力挖掘时，两人操作的间距不应小于 23m。严禁在危石下方工作、休息和存放机具。数人同撬一石，必须统一指挥，动作一致。4、 开挖工作应与装、运作业面相互错开，严禁上下重叠作业。5、 路堑弃土下方及滚石危及范围内如有运输道路，应采取防护措施，及时清理弃土，并设专人指挥交通。6、 在高于 3m 的坡面作业，必须拴安全绳；在路堑内作业，必须戴安全帽；在高陡斜坡、泥泞的地方作业，应注意防滑。严禁在同一安全桩上拴几根安全绳和在一根安全绳上拴几个人。7、 清理过程中，如发现有瞎炮、残药、雷管等应及时报告，由爆破人员处理。8、 严禁有间发性癫痫、高血压、心脏病和恶性贫血患者担任撬石和高边坡作业。9、 开挖淤泥应事先探测其深度，采取安全措施后施工；挖除有毒或有腐蚀性淤泥时，应备有特殊的劳动保护及医药用品。10、 边坡开挖中如遇地下水出露，应采取临时排水措施后方可继续开挖。11、 弃土应保证路堑边坡和弃土堆自身稳定，其位置与高度，一般应根据地形并考虑对附近建筑物以及农田、水利、河道、交通的安全影响，在采取措施后方得弃土。12、 岩溶地区，对堑顶或基底的岩溶水、上升泉水应进行治理，不得任意堵塞出水口或任意抽水，以免导致突发性坍陷。、路堤填筑1、 路堤应自下而上分层填筑，土石运、卸与填筑压实的工作面应错开进行。砌筑边坡应与填心大致保持在同一高度，以防石头翻滚。2、 采用机械填筑时，为保证机械运行的安全，场地必须平整，并在填土边缘设置安全标杆。3、 在泥沼低洼地带填筑路堤，应先作好排水防洪工作。在施工期间要进行沉降和位移观测，控制填土速度并使左右对称，以防突然坍塌。4、 在水中填筑路堤，必须先查明水深、流速并制订打捞抢救措施后，方可进行。、滑坡、崩塌、岩堆和陡坡开挖- 5 -1、在开挖过程中，如发现山体有滑动、崩坍迹象，且危及施工安全时，应采取下列措施： 暂停开挖，所有人员和机具撤至安全地点； 作好临时排水工作，防止地面水流入滑坡体内加剧滑坡发展； 设置必要的观测点，观测变形体的动态变化，并作好记录； 及时报告上级处理。2、滑坡体开挖应符合下列要求： 开挖应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。弃土不得堆在主滑区内。 开挖挡墙基槽也应从滑坡体两侧向中部分段路槽进行，并加强支撑，及时砌筑和回填墙背土。 不得在滑坡范围内搭盖工棚、堆放机具和居住人员。3、崩塌、落石和岩堆地段开挖应符合下列要求： 应先清理危石和修建拦截建筑物后再开挖路堑。 应少用爆破或采用控制爆破，以减小爆破震动对崩塌体的破坏作用。 挖掘松散石方，其开挖面坡底不宜过陡，必须将坡面上的松动危石及时清除干净，以防岩体松动脱落而威胁施工安全。、岩堆的开挖应先做好靠山侧地表水的排除和地下水的处理。4、陡坡开挖应符合下列要求： 机械开挖，应由有经验的驾驶员担任，并有值班员配合施工。 在半填半挖地段，应先做好靠山侧地表水的排除和地下水的处理。推土机的推土不得伸入未经压实的松土。 严禁上下重叠作业，必要时可设临时拦挡设备或设防护人员，防止落石伤人。5、人行道必须设在离开边坡线或主要裂缝 5m 以外处，并设警告标志。上下行人宜间隔行走，并做到通过前巡视，通过后检查。6、雨季不宜开挖堆积体，更不得组织夜间施工。如需夜间施工，应有良好的照明和安全措施。、爆破作业1、 渲钎和淬火支架必须牢固。截断钎子时，开锤及停锤用力应轻，防止滑动或急断。热钎和冷钎应分开放置，并以标志识别。操作煊钎的人员工作时，不得赤脚露肩。2、 应将边坡上的松动土石清除干净；并将锤楔、锤把或打眼机的各部杆件详加检查确认完好。3、 打眼人必须思想集中，不得东张西望，谈天说笑。4、 人工打眼时，举锤人立脚处必须稳固，严禁穿高跟鞋。并应站在撑钎人的侧面，严禁打对面锤。5、 严禁利用胶管内的高压风直接吹散尘埃和石屑。6、 修整高压管路、抽换炮钎、移动或整修凿岩机以及清洁水箱和加水等工作，均应浆有关的风水阀关闭后进行。7、 爆破用品使用前应根据规定要求进行质量检验。每炮使用的引线长度，应根据燃烧速度决定；燃烧速度应分批分卷进行试验。引线与雷管的联接，应根据当时所需数量在加工房或指定地上进行；联结时必须使用雷管钳，严禁用牙咬。8、 雷管必须经过检查试爆，电雷管还须检查电阻，生铜锈的雷管严禁使用。- 6 -9、 起爆药包必须在装药时制作，严禁事先做好放在一边，制作时，严禁直接用雷管插入起爆药包，必须用与雷管直径相同的木条或竹钎先在药包一端插一个深为 1.5 倍雷管长度的小孔，然后放入接好引线的雷管，封闭孔口。10、 药包量必须经过计算，浅孔小炮必须采用松动爆破，不得采用抛掷爆破。采用裸体爆破（工地上亦称裸炮或扒爆破）必须经施工负责人（队长或领工员）的许可，严禁任意施放。11、 装药工作必须由施工负责人（队长或领工员）指定有爆破操作合格证的爆破工执行。装炮区内，严禁吸烟点火，非装炮人员在装炮开始前，必须撤出装炮地点。装炮完毕必须检查记录装炮个数、地点，以便起爆后核对有瞎炮，并进行处理。12、 进行爆破器材加工和爆破作业人员，严禁穿摩擦产生静电的化纤衣服。13、 严禁使用金属器皿装药，装起爆药包时必须用木、竹棍轻轻送入，不得冲击，不得挤压导火索。严寒地区冬季严禁使用胶质炸药。14、 用电雷管起爆时，当电线敷设完毕后，应以经过定期检查合格的专用爆破电桥检查电路和总电阻，使其符合要求。15、 爆破材料的领取，应由装炮负责按一次需用量填写领花凭证到库提取。炸药和雷管严禁由一人同时搬运，电雷管严禁与带电物品（如干电池手电筒等）一起携带运送，搬炸药与拿雷管的人员同行时，两人之间的距离不得小于 50m，爆破材料应直接送达工地，存放在指定地点随用随取。领到爆破器材后，应直接送到爆破地点，严禁乱丢乱放；放炮后的剩余材料应经专人检查核对后及时交还入库，严禁随地存放或带入宿舍。16、 起爆工作应在值班干部监督和统一指挥下进行，行动一致，并与邻队密切联系。不应在夜间爆破，如必需在夜间爆破时，应采取安全措施。17、 在起爆前，警戒区四周必须派设警戒人员，警戒区内的人畜必须撤离，施工机具应妥善安置。警戒人员必须手持红旗和喊话筒（或口笛）以便显示标志和传达信号。18、 警戒范围，一般小炮应距放炮地点 200m 以外，用药量较多的爆破，警戒距离应经过计算决定。19、 在有车通过的施工地段，必须与有关运输部门取得密切联系，规定爆破时间。20、 点炮人员必须有计划地依次点炮并选好安全躲炮地点，每人每次点炮超过 5炮时，应以信号雷管控制点炮时间。当点炮人听到信号雷管爆炸后，必须立即停止点炮进入安全区，并将点炮情况向炮工组长详细汇报。信号雷管的引线长度应比最短的点炮引线短 0.8m，但其总长不得小于 1.0m。21、 火花起爆在无瞎炮的情况下，20min 后，方准进入爆破区检查。点火必须用导火索或专用点火器材，严禁用火柴，烟头和灯火。严禁脚踩和挤压已点燃的导火索。22、 用电雷管起爆时，炮响后必须立刻取下爆破机的手柄，然后摘除电线，待烟尘消散后方可进入爆破区检查。爆破机的手柄应始终由爆破组长一人携带、使用、保管。23、 在近处有闪电和雷声的时候或在雨云弥漫，有可能突然发生雷电的时候，严禁使用电雷管起爆；有瓦斯地区，严禁使用普通雷管起爆。24、 爆破线路必须与带电的照明线或动力线分开。25、 瞎炮应由原装药人当场处理，如遇特殊情况，经施工负责人（队长、领工员）准许后，可在下次放炮或休息时处理。瞎炮地点应设明显标志，其周围 5m 内，严禁人员通行。残眼应视作瞎炮处理。26、 处理瞎炮必须设立警戒区；处理方法视具体情况决定，可采用下列几种办法：- 7 - 将引线或电线重行接通，再行起爆。严禁在残眼中继续打眼。 距瞎炮 0.6m 打一平行炮眼进行诱爆；但需注意岩层节理情况，在打眼地点不得有连通瞎炮之裂纹。 能安全妥善地取出堵塞物时，可重装起爆药包，进行起爆。27、 未尽事宜按国家现行的爆破安全规程执行。、路基支挡工程1、 严禁上面砌筑下面勾缝。片石改小工作，不得在脚手架上进行。护墙砌筑时，坡脚下严禁站人。2、 严禁在砌好的坡面上行走，上下必须用爬梯。3、 支顶危石悬岩，或采用嵌补综合防护等工点应按专门工点要求，制定相应安全措施进行施工。4、 喷射混凝土防护岩面时，作业人员必须穿戴劳动保护用品，不得单人作业，并严格按操作顺序施工。工作区域其它人员不得入内。发生故障时，必须先停机后处理。用机械手操作时，悬臂下严禁站人。5、 坡面锚杆挂网必须设脚手架，严禁攀登锚杆路头。6、 小锚杆整板式挡墙、悬臂式“L”形挡墙、檐式挡墙、托盘式路肩挡墙、槽形挡墙及其它结构形式的挡护工程，应按各工点要求，制订相应安全措施。7、 护坡挡墙的提升作业中应符合下列要求： 护面坡度在等于及陡于 10.5 时，可采用普通脚手架施工。使用井字架、吊篮提升法时，可按铁道部现行的铁路房屋建筑施工技术安全规则的规定执行。护墙面坡度缓于 10.5 时，应采用台阶式脚手架施工。当选用爬坡车作提升设备时，其地垄、钢丝绳吊沟等设施应按铁道部现行的铁路桥涵施工技术安全规则执行。 爬坡车轨道铺设必须平顺、牢固，操纵室位置不得与轨道在同一轴线上，并应有良好的瞭望条件。 使用吊斗提升时，装载物不得超过吊斗帮。 使用平板提升时，平板应设有防护栏杆及停留装置。8、 支撑渗沟开挖深度超过 1.5m 时，必须加设临时支撑。在路基填方边坡开挖支撑渗沟，当列车通过时应停止工作。渗沟开挖深入到坡脚时，线路应设吊轨梁施工。9、 支撑渗沟施工，应在准备好填筑材料后再行开挖。挖后应立即回填，防止雨水浸泡基坑引起坍方，危及人身和行车安全。10、 施工前应设观察桩，由专人观察滑动情况，若有变动及时通知工作人员撤离现场。11、 挖孔桩口必须设有防止地表水和雨水流入的设施。12、 人员上下可用软梯和其它安全设施。软梯的一侧应设置安全绳。人员上下不得带任何工具材料。孔下放炮时，应先收梯子，防止损坏。13、 挖孔桩应根据地质条件，经过计算确定护壁支撑，分节高度可为0.62.0m，挖一节支一节，不应在土石层变化和滑床面处分节。14、 基坑土由 1t 卷扬机吊起，每次吊起不得超过 0.2m3。装载弃土用活底桶作吊斗时，应有双套防开保险装置。吊斗吊出孔口后，孔口应用木板盖严。吊出的弃土，应立即运走。15、 孔下工作人员不宜超过 2 人，必须戴安全帽。孔下必须设掩避所，当重物超- 8 -吊时，人员必须躲避。须有起吊联系信号，统一指挥。随时测量孔下 O2、CO、CO 2、NO、N O2及瓦斯含量，超标时应增设通风设施。16、 孔下爆破，必须经过设计计算，每次放炮需送入孔下的爆破用品不能超量。导火索应有足够长度能使点炮人员安全撤离为止。点炮人员上软梯时应腰拴安全绳，孔口必须有人收绳。深孔内爆破，宜用电雷管。17、 孔下照明必须采用安全电压。18、 钢筋进孔必须吊装入内，严禁抛掷。19、 钢箍从下向上顺序绑扎，绑扎时应加设脚手板并拴好安全带，严禁攀扶钢箍上下。20、 灌注混凝土必须用漏斗和导管，严禁向下抛掷。孔口除漏斗位置外，其余必须用木板盖住，防止杂物下落伤人。二、施工机械安全1、 严禁酒后操作，严禁疲劳，严禁在患病和精神失常时驾驶和操作机械。2、 操作人员工作时必须精神集中，不得擅自离开工作岗位。3、 施工作业前，操作人员首先应听取施工技术人员现场交底和有关安全注意事项。4、 作业前，应对机械作详细的检查，严禁机械带病作业。5、 机械发动时，用手摇起动，必须五指并拢。用拉绳缠在手上。在操作机械前要确认机械周围和作业场地没有闲人和障碍物，发出信号后，方可开始作业。6、 机械作业时，严禁人员上下驾驶室内不得超员。驾驶室外严禁搭乘人员。7、 严禁机械超荷载作业，不得随意扩大机械使用范围。8、 夜间作业时，机械上应装有足够的照明设备，作业场地应有辅助照明设备，工作视线不清时不得作业。9、 机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警示标志，并有专人指挥。指挥人员应站在距作业地点 510m 的安全地带，便于操作人员看清的地方，操作人员只能接受一个指挥人员发出的规定手势信号，当看清手势信号后方能作业。10、 应保证机械的喇叭、雨刮器、转向指示灯、倒车警报器和其它警报装置能正常工作。11、 在施工中遇下列情况应立即停工，待恢复作业安全后，方可继续施工。 填挖区土体不稳定，有发生坍塌危险时； 气候突变，发生暴雨、雷雨或水位暴涨及山洪暴发时； 在爆破警戒区内发出爆破信号时； 工作场地发生交通堵塞或严重干扰时； 地面出现陷车或机械运行道路发生打滑时； 施工标志丢失，防护设施毁坏失效时； 工作面净空不足以保证安全作业和运行时； 夏季气温超过 40时。12、 在电杆附近挖土时，其周围必须加固。对于不能取消的拉线、地垄及杆身，应留出土台。土台半径：电杆为 11.5m，拉线为 1.52.5m，并视土质情况决定坡度，土台周围应插标杆警示。13、 机械添加燃油、润滑油时，严禁烟火。三、桥涵施工- 9 - 明挖基础施工1、 开挖基坑时应根据规定的基坑边坡开挖，分层下挖到符合基底承载力要求的设计高程为止。严禁采用局部开挖深坑，从底层向四周掏土的方法施工。2、 处在土石松动坡脚下的基坑，应做好安全防护设施。3、 在粉砂、细砂层开挖基坑时，应进行基底涌砂验算，并采取相应的防护措施。4、 基坑开挖需要爆破时，必须按国家现行的爆破安全规程办理。5、 用吊斗出土时，应设有信号指挥。土斗上应拴溜绳，装土或卸土后应将斗门关好。吊机扒杆和土斗下面严禁站人。6、 机具、材料、弃土等应堆放在基坑边坡周边安全距离以外。7、 基坑顶面边坡以外的四周，应开挖排水沟，并经常保持畅通。8、 灌筑混凝土基础时，应搭设灌筑平台及运料走道，并设置栏杆。当漏斗孔挪移时，漏斗外边空隙应封闭严密。9、 在基坑内电焊时，宜安排在人少时进行，并做好防护和通风工作。氧割电焊时，应有灭火设施。 钻孔桩1、 钻机、钻具和吊钻头的钢丝绳，均应符合设计要求，使用时应有专人检查维修。2、 工作平台及钻机平台上应满铺脚手板及设置栏杆、走道，并应随时清除杂物。3、 凡不正在施工的孔口，均应加防护盖。4、 当冲击钻孔时，吊钻头钢丝绳的松驰度应掌握适当。5、 冲击钻钻进作业中，应经常检查钢丝绳的损伤情况，如断丝超过 5时，应及时更换。钨金套应作拉力试验。钢丝绳与钻头连接的夹子数，应按等强度安装。6、 钻机的卷扬机钢丝绳在卷筒上应排列整齐。卷绕钢丝绳时，严禁工作人员在其上跨越。卷扬机卷筒上的钢丝绳不得放完，应至少保留三圈，严禁人拉钢丝绳卷绕。7、 电动卷扬机在工作中，如遇停电或停机检查保养时，应将电源关闭。工作停止后，亦应将电源关闭，锁好开关箱。8、 钻机钻进时，卷扬机变速器的换挡应事先停车，挂上档后，方可开车。9、 当拆钻杆为双层作业时，上下应紧密联系，防止落物伤人。严禁用机械动力拆接钻杆。 挖孔桩1、挖孔桩挖孔时，必须采取混凝土孔壁支护。2、孔内二氧化碳及其他有害气体浓度应经常检查。当超过规定或孔深超过 10m，均应增设通风设备，及时排除。3、 当开挖桩孔内的胶结土层，或凿平桩底坚硬岩层需要爆破时，宜采用浅眼爆破，并在爆破后进行通风检查。 桥墩台施工1、 墩身钢筋模板安装前，必须搭脚手架平台、栏杆及上下扶梯。2、 人工搬运和绑扎钢筋时，应互相配合，同步操作。钢筋不应直接往下甩。钢筋起吊时，应捆绑牢靠；钢筋绑扎时，应用力一致，协同操作。3、 在带电导线附近进行钢筋作业时，应采取防护措施。电焊钢筋时，应防电弧- 10 -光击眼和灼伤。4、 在已安装的钢筋上不得行走，必须架设交通跳板，或另搭脚手架。5、 模板就位后，应立即用撑木等固定其位置，以防倾倒伤人。当借助吊机吊模板合缝时，模板底端应用撬棍等工具拨移，不得徒手操作。每节模板立好后，应上好连接器和上、下两道箍筋，打好内撑，方可暂停作业，以保持稳定。6、 在竖立模板过程中，上模板工作人员的安全带，必须拴于牢固地点。穿拉杆时，应内外呼应。7、 整体模板吊装前，应使模板连接牢固，内撑、拉杆、箍筋上紧，吊点正确牢固。超吊时，应拴好溜绳，并听从信号指挥。不得超载。8、 混凝土灌筑平台上的减速漏斗，应以吊具固定在平台方木或钢构件上，不得用扒钉或铁线拴挂。减速漏斗外边的缝隙，应用木板封闭。漏斗、串筒之挂钩、吊环，均应牢固可靠。悬挂之串筒，应有保险钢丝绳。9、 使用混凝土震捣器时，必须检查下列内容：震捣器的外壳、接地装置及胶皮线情况；电线的端部与震捣器的连接情况；震捣器的搬移地点以及在间断工作时电源开关关闭等情况。10、 桥墩较高时，宜在墩身下游端安装固定式铁梯，与墩身预埋件牢固连结。混凝土在未达到设计强度前，不得使用。11、 拆除模板时，应按规定的程序进行，先拴牢吊具挂钩，再拆除模板。模板、材料、工具不得往下扔。用人工拉绳拆除模板时，拉绳应有足够长度。施工人员与拆下的模板之间应有一定安全距离。 桥面系施工1、 人行道和避车台支架的安装，可使用跨度不大于 2m 的挂钩脚手架。脚手板应固定在脚手架上。如使用轻便小独脚扒杆起吊支架时，应将扒杆捆牢，拉好缆风绳，操作人员应挂好安全带。2、 支架安装好后，应在支架上铺设脚手板，并不得铺有探头板。3、 人行道板安装时，正、反两面应置放正确，装好一块，固定一块。以免坠落伤人。四、隧道工程 开挖1、 钻眼人员到达工作地点时，应首先检查工作面是否处于安全状态，如支护、顶板及两帮是否牢固，如有松动的岩石应即加以支护或清除。2、 凿岩机钻眼时，必须采用湿式凿岩或带有捕尘器的凿岩机。3、 风钻及电钻钻眼前应对设备工具作下列检查，不合要求者立即修理或更换。1风钻检查 机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常。 管路是否良好，连接是否牢固。 钻杆有无不直、带伤以及钎孔堵塞现象。 湿式凿岩机的供水和干式凿岩机的捕尘装置是否良好。 电钻检查 把手胶皮套绝缘良好。 防止电缆脱落的装置良好。4、 使用带支架的风钻钻眼时，应将支架安置稳妥。- 11 -5、 站在碴堆上钻眼时，应注意石碴的稳定，防止操作中坍滑伤人。6、 严禁在残眼中继续钻眼。7、 不应在工作面拆卸修理风、电钻。8、 使用电钻钻眼时，钻眼工必须戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋。不得用手导引回转钎子，不应用电钻处理被夹住的钎子。9、 洞内爆破作业，必须统一指挥。10、 进行爆破时，所有人员应撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的地点，其安全距离为： 独头坑道内不小于 200m。 相邻的上下坑道内不少于 100m。 双线上半断面开挖时不少于 400m。11、 每日放炮时间及次数，应根据施工条件有明确规定，装药离放炮时间不应过久。12、 遇有下列情况时，严禁装药爆破： 照明不足。 工作面岩石破碎尚未及时支护。 发现流沙、流泥未经妥善处理。 可能有大量溶洞水及高压水涌出的地段。13、 火花起爆时，一个爆破工一次点燃的根数不宜超过 5 根。在有水地段内，不得使用火花爆破。14、 一人点炮超过 5 根或多人点炮时应先点燃信号引线，信号引线的燃完时间应比第一个炮眼爆炸的时间至少提前 60s。当信号引线燃完时，爆破工必须离开工作面。15、 洞内爆破不得使用 TNT（三硝基甲苯） 、苦味酸、黑色火药等产生大量有害气体的炸药。16、 爆破后必须经过通风排烟，才准检查人员进入工作面，且其相距时间不得少于 15min，并经过以下各项检查和妥善处理后，其他工作人员才准进入工作面。 有瞎炮及可疑现象。 有无残余炸药或雷管。 顶板两帮有无松动石块。 支护有无损坏与变形。17、 严禁在炸药加工房以外地点改装炸药包等加工作业。18、 为防止点炮中途突然发生照明熄灭，爆破工应随身带手电筒，并设事故照明。19、 装炮时严禁火种。无关人员与机具等均应撤至安全地点。20、 钻眼与装药一般不得平行作业。若用钻孔台车平行钻眼深孔爆破而采取下列措施时，可不受此限。21、 严禁明火点炮。22、 两个工作面接近贯通时，应加强两端的联系与统一指挥。当两工作面距离余留八倍循环进尺时（最小不得少于 15m） ，应停止一端工作，将人员及机具撤走，并在安全距离处设立。23、 爆破器材的加工，应远离洞口 50m 以外的加工房中进行；若洞口距工作面超过 1000m 时，可在适当地段设立洞内加工房，并应符合下列规定：- 12 - 存储药量仅限于当班用量。 洞深应大于 10m，应与隧道中线有 600 的交角，并设两道外开的门。 设立明显标志与专人看守。 洞内加工房设在坚固岩层中，并应做好防水与必要的支护。24、 如采用电雷管爆破时，必须按国家现行的爆破安全规程的有关规定执行。25、 进行爆破器材加工和爆破作业的人员，严禁穿着化纤衣物。 装碴与运输1、 各种运输设备不得人料混装。2、 各种摘挂作业，均应设立专职联络员。3、 进入隧道的内燃机械与车辆，必须选用带净化装置的柴油机。汽油机械与车辆不得进洞。4、 装载料具时，不得超出装载限界。装运大体积或超长料具时，应捆扎牢固，并加游车与保险绳，有显示限界的红灯，还应专列运输和专人指挥。5、 人力装碴前，斗车应停稳并制动，解除制动应使用工具。起动前应鸣笛或吹哨。6、 人力卸碴时，应将车停稳制动，严禁站在车斗内扒碴。7、 漏斗装碴时，应有联系信号。碴装满后发出停漏信号，并盖好漏碴口。接碴时，漏碴口下不得行人。8、 机械装碴时，坑道断面尺寸应能满足装载机械安全运转。装碴机上的电缆或高压胶管，应有专人收放。9、 车辆行驶应遵守下列规定： 严禁超车。 会车时，空（轻）车让重车，重车减速行驶，下坡车让上坡车，两车厢间安全距离至少为 50cm。 同向行驶车辆，前后两车间距至少为 20m，洞内能见度较差时，应加大间距。 洞内车辆相遇及发现洞内有行人时，应闭大光灯，改用小光灯或近光灯。 车辆起动前，应进行瞭望与鸣笛，进出隧道口时应鸣笛，但不得使用高音喇叭。 车辆在使用前应详细检查，不得带病运行。10、 洞内车辆行驶时，施工人员必须遵守下列规定： 行人在人行道上走。 不准与车辆机械抢道。 不准扒车、追车和强行搭车。 支护1、 安装钢架支撑，应遵守起重和高处作业等有关安全规则，宜用小型机具进行吊装。2、 当发现已锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时，应立即在该区段增设加强锚杆，其长度不小于原锚杆长度的 1.5 倍。3、 当喷射混凝土尚未达到一定强度即趋失稳的围岩，或喷锚后变形量超过设计容许值以及发生突变的围岩，宜用钢架支撑进行支护。4、 对开挖后自稳程度很差的围岩，应采用超前锚杆和挂网喷混凝土的办法进行临时支护。- 13 -5、 当发现量测数据有突变或异变时，应于量测后一小时内通知现场负责人，并立即采取应急措施或通知施工人员暂时撤离危险地段待避。6、 在不良地质隧道中采用喷锚支护时，应有钢架支撑备品，以应急需。7、 应把喷层的异常裂缝作为主要安全检查内容之一，经常进行观察与检查，并作为施工危险信号引起警惕。 衬砌1、 衬砌工作台上应搭设不低于 1m 的栏杆，跳板设防滑条，梯子应安装牢固，不得有钉子露头和突出尖角。2、 工作台、跳板、脚手架的承载重量，不得超过设计要求，并应在现场挂牌标明。脚手架与工作台的底板应铺设严密，木板的端头必须搭在支点上。3、 吊装拱架、模型板时，工作地段应有专人监护。4、 在隧道内作业地段倾卸衬砌材料时，人员与车辆不得穿行。5、 在 2m 以上高处工作时，应符合高处作业的有关规定。6、 检查、修理压浆机械及管路，应停机并切断风源与电源。7、 严禁在洞内熬制沥青。在洞外熬制时，应远离人员和房屋集中的地点。8、 模板台车作业地段距开挖作业面不应小于 260m。9、 台车下的净空，应保证运输车辆能顺利通行，并悬挂明显的缓行标志。10、 拆除混凝土输送软管或管道，必须停止混凝土泵的运转。11、 使用衬砌模板台车应遵守下列规定： 台车上不得堆放料具。 工作台上应铺满底板。 混凝土土两端挡头板应安装牢固。 应先灌注边墙基础混凝土。 通风与防尘1、 施工中的通风应符合铁道部现行铁路隧道设计和施工规范的要求。2、 隧道内的空气成份，应每月至少取样分析一次。风速、含尘量每月至少检测一次。3、 隧道施工时的通风，应设专职人员管理。4、 无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留。5、 隧道施工必须采用综合防尘措施，定期检查测定粉尘浓度。6、 凿岩和装碴工作面，做好下列防尘工作： 放炮前后必须进行喷雾与洒水。 出碴前应用水淋透碴堆和喷湿岩壁。 在压入式的出风口，宜设置喷雾器。7、 防尘用，固体质含量不应超过 50mg/L，大肠杆菌不得超过 3 个L。水池应保持清洁，并有沉淀或过滤设施。8、 喷射混凝土宜采用湿喷。如采用干喷时，应加强通风与照明，并采取防尘措施以减低粉尘浓度。 防火与防水1、 各洞口施工区均应设置有效而足够的消防器材，并放在明显易取的位置上，设立明显标志。各种器材定期检查补充和更换，不得挪做他用。2、 各施工单位应组织受过训练的人员担任义务消防员。必要时应配备专业消防- 14 -人员。3、 火源应距洞口、井口至少 30m 以外。库房 20m 以内严禁烟火。4、 洞内各洞室不应存放油料及其他易燃物品，清洗风动工具的洞室应安装外开的防火门。5、 洞内机电洞室、料库、皮带运输机等处所均应设置有效的消防器材。6、 施管人员均应熟悉消防器材的位置及使用方法。7、 洞口 20m 以内的杂草必须铲除干净。在林区施工时，应按林区规定设置隔火带。8、 洞内严禁明火作业与取暖。9、 在雨季前应进行一次防洪及洞顶地表检查。10、 对地下水丰富和地质条件复杂的地层，在施工前必须制定妥善的防排水措施，备足适宜的排水设备。 供电与电气设备1、 洞内及井下配电变压器严禁采用中性点直接接地方式，但专供架线电机车交流设备用的专用变压器除外。严禁由地面上中性点接地的变压或发电机直接向洞内及井下供电。2、 洞内检修、搬迁电气设备（包括电缆和电线）时，应切断电源，并悬挂“有人工作，不准送电”的警告牌。若需带电搬迁设备时，应制订出安全措施，经主管电力的科室批准后，在专职技术人员的监护下进行。3、 操作洞内电气设备，必须符合下列规定： 非专职电气值班人员，不得操作电气设备。 操作高压电气设备主回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站在绝缘板上。 手持式电气设备操作手柄和工作中必须接触的部分，应有良好绝缘。使用前应进行绝缘检查。 低压电气设备宜加装触电保安器。4、 电气设备外露的转动和传动部分（如靠背轮、链轮、皮带和齿轮等） ，必须加装遮栏或防护罩。5、 洞内防爆电气设备，在安装前应由合格的防爆电气检查人员检查其安全性能，合格后方准安装，使用期间应定期进行测试与检查。6、 直接向洞内供电的馈电线上，严禁装设自动重合闸；手动合闸时，必须与洞内值班员联系。7、 36V 以上的电气设备由于绝缘损坏可能带有危险电压和设备的金属外壳、构架等，必须有保护接地。电气设备的保护接地，每班均应由当班职能人员进行一次外表检查。 瓦斯治理1、 瓦斯隧道内严禁使用油灯、电石灯、汽灯等有火焰的灯火照明。任何人员进入隧道前必须接受检查人员的检查，严禁将火柴、打火机、手电筒及其他可能自燃的物品带入洞内。2、 洞内供电和照明（参照铁路隧道施工规范TBT 102042002 第 15 章第 4条供电的有关内容 P64P65 的规定）- 15 - 照明电压，作业地段不得大于 36V，成洞和不作业地段可采用 220V。 洞内照明和动力电线路安装在同一侧时，必须分层架设，电线悬挂高度应满足：400V 以下不小于 2m，610kv 不小于 3.5m。 36V 低压变压器应设在安全、干燥处，机壳接地，输电线路长度不得大于 100m。3、 掘进作业面风流中瓦斯浓度达到 1.0时，必须停止工作，切断电源，进行处理。电动机附近 20m 以内风流中瓦斯浓度达到 1.0时，必须停止运输，切断电源，进行处理。掘进工作面内，局部积聚的瓦斯浓度达到 1.5时，附近 20m 内，必须停止工作，切断电源，进行处理。因超过瓦斯浓度规定而切断电源的电气设备，必须在瓦斯浓度降到 1以下，方可开动。使用瓦斯自动检测报警断电装置的掘进工作面，只准人工复电。4、 瓦斯隧道必须在施工管理上采取有效措施，并加强通风，防止瓦斯积聚。当发生瓦斯积聚时，必须及时处置。由于停电或检修，使主要通风机停止运转，或通风系统遭到损伤以后，必须有恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施。恢复正常通风后，所有受到停风影响的地段，必须经过通风和瓦斯监测人员检查，确认无危险后方可恢复工作。所有安装电动机和开关地点的20m 范围内，必须检查瓦斯，符合规定后才可启动机器。因临时停电或其他原因，局部通风机停止运转，在恢复通风前，首先必须检查瓦斯。证实风区内瓦斯与二氧化碳都不超过 1时，方可开动局部通风机，恢复正常通风。临时停工地段不宜停风。否则必须切断电源，设置栅栏与警告牌，严禁人员进入。5、 爆破作业必须遵守下列规定： 不宜使用迟发雷管，若采用毫秒雷管时，最后一段的延期时间不得超过 130ms。 使用安全炸药。 瓦斯隧道浓度超过 1时严禁放炮。 短隧道放炮时，所有人员必须撤出隧道之外，若隧道过长时，单线应撤至 300m 以外；双线上半断面应撤至 400m 以外；双线全断面应撤至 500m 以外。 严禁使用火花及塑料导爆管起爆。6、 瓦斯隧道中的机具，如电瓶车、通风机、电话机、放炮器等，必须采用防爆型。7、 必须严格采用湿式凿岩。洞内使用的金属锤及锤头必须镶有不产生火花的合金。装碴使用的金属器械，不得猛力与石碴碰击，铲装前必须将石碴浇湿。8、 在洞内装设各种电器设备和进行检测、维修时，必须先切断电源。9、 严禁在洞内已敷设电缆上临时接装电灯或其他设备。10、 电缆互接或分路时，必须在洞外进行锡焊和绝缘包扎并热补。11、 电缆在洞内接头时，应在特制的防爆接线盒内或有防爆接线盒的电气设备内进行连接。12、 一般情况下，每人每分钟需要的风量不得小于 3m3。如瓦斯渗出量很大，需要的风量和风速应根据瓦斯的逸出量和空气中的瓦斯含量不超过 0.5配备通风设备。13、 洞内空气中允许的瓦斯含量（按体积计算）应符合下列规定： 总回风流中小于 0.75。 从其他工作面进来的风流中小于 0.5。- 16 - 掘进工作面 1.5以下。 工作面装药爆破前 1以下。如瓦斯含量超过上述规定，工作人员必须立即撤到符合规定的地段，并切断电源。14、在任何情况下停止机械通风，必须经过工地负责的同意。15、通风各系统内，不论主扇或局扇，必须采用吹入式装置。16、有瓦斯及有害气体坑道的通风主机，必须有一台备用通风机。17、有瓦斯的隧道的主要通风机，必须有两条通往变电所或电厂的电力线路。18、有瓦斯和有害气体的隧道，当主要通风机发生故障停止通风时，应立即通知隧道停工，洞内全体工作人员撤至洞外，并停止供电。局扇停风时，局扇停风时，局扇通风范围内的工作人员必须全部撤至主扇供风范围的坑道内。19、有瓦斯的隧道，每个洞口必须设专职瓦斯检查员，一般情况下，每隔 60min 进行一次检测，并将结果记入施工日志内。瓦斯检查员必须挑选工作认真负责、有一定业务能力、经过专业培训、考试合格者，方可进行监测工作。20、检测瓦斯用检定器，必须每一季度校对一次。21、有瓦斯的隧道，施工前必须对所有参加该隧道工作的人员进行瓦斯知识和防止瓦斯爆炸的安全教育。22、有瓦斯的隧道必须备用急救和抢救设备，并指定专人保管，经常保持其良好状态，抢救设备不得挪用做他用。23、瓦斯隧道在每个洞口应组织救护组，进行专门的抢救训练，使其深知在抢救中可能发生的各种不安全现象及预防方法，非救护组的成员不得在事故发生后进洞抢救。24、瓦斯隧道内严禁一切可以导致高温与发生火花的作业。五、炸药、雷管的保管、使用1、 各个有爆破开挖洞身作业的隧道，应按规定修建炸药分库、雷管分库，炸药分库、雷管分库距离居住区不小于 500m，炸药与雷管不能同一库房存放；炸药库与雷管库之间的距离不小于 20m，值班房内严禁生火。2、 从炸药、雷管中心库房领回的炸药、雷管立即交分库值班人员点收入库。洞身爆破开挖时爆破按计划从分库领用，值班人员记录数量，领用人员签认，当次爆破作业完毕后，剩余的炸药、雷管立即交回分库，分库值班人员点收签收，应做到账、物相符，防止炸药、雷管流失，严格禁止当次施工乘余的炸药、雷管放在施工人员宿舍的危险作法；安全检查人员要定期或不定期到分库检查，账、物是否相符。3、 爆破工必须持有合格的有效的上岗证，炸药、雷管的领用不是爆破工无权领用。六、轨道工程1、监理工程师对施工单位安全管理体系的审查安全管理制度：施工单位必须建立安全生产责任制，安全管理规章制度、安全操作规程已制定。项目经理是安全生产的第一责任人，参加施工的人员必须熟悉安全生产的有关规定，施工进行安全教育、安全培训，经安全考试合格后方准上岗。持证上岗：国家规定的特种作业人员，以及在施工过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员（电工、钢轨探伤人员、钢轨焊接工、电焊工、架子工装卸工、爆破工等） ，必须经专业培训和考核取得特种作业证后，持证上岗。施工单位在编制施组中，必须符合分部安全生产技术措施和施工现场临时用电方案，对基坑支护、模板工程、起重吊装工程达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应当编- 17 -制专项施工方案，每分项工程开工前，施工单位应制定安全操作细则，并向作业人员进行交底。2、施工场地安全管理施工单位的临时油库设置应符合国家有关消防规定。库区应设围栏，使用中应配足消防设备并设专人看守，严禁在库区内燃放易燃物品。爆破器村库必须符合防爆、防潮、防雷、防火、防鼠等要求，并应有良好的通风和防爆照明设备，库房距厂矿、村镇、人口稠密处所、交通要道及其他建筑物的安全距离，必须符合国家爆破安全规程 （GB6722）的有关规定。施工现场应有安全标志。在悬崖、陡坎、沟、槽、坑、井等危险部位必须设有防护设施和安全标志。施工时所有的工机具及材料不得侵入线路限界，以免影响工程列车运行和长轨卸轨换铺。在临时交通干道附近和居民密集地段施工时必须设安全围栏和警示牌，实行封闭管理，严禁非施工人员进入施工现场。施工现场设置安全防护设施，进入施工现场的人员应按规定使用劳动保护用品，有毒侵害的作业应具有防护措施。易燃和可燃材料的存放场所与作业场地应配设消防器材，保持足够防火间距并留出消防通道。作业区及生活区设置消防设施，消防器材应有专人管理 ，定期检查房屋、库棚、场地的消防安全距离应符合有关规定。各种气瓶的运输、存放和使用应符合规定，氧气瓶与乙炔瓶、氧气瓶及易燃品严禁同室储存。现场施工应掌握风力预报，当风力达到六级时，应停止露天起吊、装卸高空作业，水塔的水柜安装等作业。3、施工机械使用及技术安全状况检查施工所用各种机具试验工作使用的电气绝缘工具，高处作业使用的防护措施应处于完好状况，施工单位定期进行检验，不合格者严禁使用。操作人员应熟悉机械的性能和操作方法