河南省省级风景名胜区综合

附件 1河南省省级风景名胜区综合整治情况统计汇总表（单位盖章）政府部门 政府派出机构 事业单位 其他 管理机构名称（级别）管理机构设置整治前后在机构性质、规格等各方面的变化法规制度建设省级人大颁布省级政府颁布 其他规范性 文件 法规规章名称省政府已批准并实施 通过技术评审尚未上报 正在编制 其他 总体规划编制 批准文号 批准规划 面积 （平方公里）详细规划编制 有 无 详细规划编制 已编制详细规划：核心景区划定 是 否 核心景区 核心景区面积 （平方公里） 核心景区界碑界桩数量 （个）标志标牌设置标志设立数量 （个） 标牌设置数量 （个）违章建设处理处理违章案件 （起）拆除违章建筑 （平米）恢复绿地面积 （平方米）注：此表需加盖景区管理机构印章 填表人 联系电话 附件：2综合整治工作总结报告提纲1、 风景名胜区基本情况。2、 风景名胜区管理机构设置情况。（机构名称、性质、级别、成立时间、人员数量等）3、 总体规划编制情况。（是否编制总体规划、规划编制单位、批准范围、批准文号、实施情况等）4、 核心景区划定情况。（是否划定、划定范围、面积等）5、 标志标牌设立情况。（是否设立标志碑、标志标牌数量、界碑界桩设立情况等）6、 违章建设处理情况。（查处案件数量、拆除违章建设面积等）7、 对综合整治工作的建议和意见3河南省省级风景名胜区综合整治验收考核标准及说明根据建设部对风景名胜区综合整治验收工作的要求，为了明确综合整治工作的各项考核标准，为综合整治工作的验收考核提供依据，特制定河南省省级风景名胜区综合整治验收考核标准 （以下简称验收标准 ） 。 一、 验收标准的基本框架和主要考核内容验收标准分为五个方面：（一）机构设置管理职能；（二）总体规划编制实施；（三）违规违章建设查处；（四）标志标牌规范设置；（五）管理规章制度建设。二、考核办法及分值1、 验收标准设定的考核满分为 100 分。 2、通过考核对全省省级风景名胜区综合整治工作进行分类排序，考核结果分出三个档次：（一）合格；（二）基本合格；（三）不合格。3、考核办法主要采用听取汇报、查阅文档、实地考察、材料审核。三、考核程序说明1、凡验收标准中考核项注明“”为验收不合格；注明“*”的结论不得定为合格。2、省建设厅对验收标准的说明和解释。4标准内容 考 核 要 点考核分值考核方式 考 核 细 则 备 注得分1、按国家有关法律法规建立风景名胜区管理机构，赋予相应的职能，设置健全的内部管理机构，依法行使相应的管理职责，对风景名胜区实行有效的管理。10听取汇报、查阅文档1、内部管理机构健全（4 分）。省级风景名胜区规划、资源保护、综合管理和行政执法四部门缺一项扣 1分。2、在总体规划范围内依法实施有效管理（6 分）。3、管理机构职能不到位、未能做到有效管理、体制没有理顺的；“*”没有建立风景名胜区管理机构的，为不合格。 一、机构设置管理职能 2、不得将风景名胜区的管理、规划、监督职能以及门票出售职能交给或变相交由企业管理；无政企不分或以企代政问题。10听取汇报、查阅文档严格遵守该项有关法规（10 分）。将风景名胜区的管理、规划、监督职能以及门票出售职能交给或变相交由企业管理；每一项扣 3 分。超过两项为验收不合格。将行政管理、规划、监督职能以及门票出售管理职能交由企业行使的，为不合格。3、严格按照风景名胜区条例规定，编制和实施经省政府审批的风景名胜区总体规划和控制性详细规划。 10材料审核、查阅文档1、编制风景名胜区总体规划并经省级政府审批（8分）。完成规划技术评审但尚未上报省政府（6）分。正在编制总体规划的（4 分）；“*”2、编制建设项目控制性详细规划并按规划实施（2 分）。没有编制扣去相应分。没有编制风景名胜区总体规划的，为不合格。 二、总体规划编制实施 4、在风景名胜区划定核心保护区范围，并对核心保护区范围勘界立桩。8材料审核、实地考察1、划定风景名胜区核心保护区范围（5 分）；2、对风景名胜区划定核心保护区范围并勘界立桩（3 分）；5标准内容 考 核 要 点考核分值考核方式 考 核 细 则 备 注得分5、严格执行风景名胜区总体规划，对总体规划的实施进行有效的监管；严格执行建设项目报批制度。8材料审核、查阅文档1、严格执行风景名胜区总体规划，严格执行建设项目报批制度（8 分）。2、景区内发生违反总体规划案件，发现一例扣 2 分；未严格执行建设项目报批制度，发现一例扣 2 分。3、对违章建设制止纠正不力的；“*”违章建设造成风景名胜资源明显破坏并在社会造成严重不良影响的，为不合格。6、对风景名胜区内违规违章建设情况掌握清楚，对风景名胜区内的违规违章建设项目和案例及时提出（限期拆除、整改或搬迁等）处理意见和规划。10听取汇报、查阅文档1、发现违章建设及时提出（限期拆除、整改或搬迁等）处理意见或上报相关主管部门；（ 10 分）。2、未提出处理意见或处理意见不当、力度不够，发现一例扣 3 分，扣完为止。三、违规违章建设查处 7、按照规划要求，严格落实对风景名胜区内的违规违章建设项目和案例的处理意见。10听取汇报、查阅文档1、严格落实处理意见，违规违章建筑和设施已按规划要求拆除、整改或搬迁；（10 分）。2、未按规划要求拆除、整改或搬迁违规违章建筑和设施；发现一例扣 3 分，扣完为止。四、标志标牌规范设置8、在风景名胜区的主要出入口设置省级风景名胜区标志。 6实地考察按规定要求在各主要出入口设置省级风景名胜区标志（6 分）；未按规范要求设立省级风景名胜区标志的，扣3 分 ； 在 各 主 要 出 入 口 ， 每 缺 一 处 标 志 的 ， 扣 1 分 。没有设立省级风景名胜区标志的，为不合格。6标准内容 考 核 要 点考核分值考核方式 考 核 细 则 备 注得分9、按照规划和标准风景名胜区内各类标牌、标识配置齐全、设置规范，图文清晰，清洁美观，保持完好；标牌、标识上的说明必须标有中、英文两种以上文字。8 实地考察1、符合各项要求（8 分）。2、各类标牌、标识、安全警示标志设置规范（4 分）；3、各类标牌、标识、安全警示标志图文清晰、清洁美观、保持完好（2 分）；中英文两种以上标识（2 分）。发现不符合上述要求扣去相应分。10、行政管理、经营管理、内部管理、执法监督、廉政建设、管理责任追究等各项管理制度建立健全。8 查阅文档 六项规章制度健全（8 分）。缺一项规章制度扣 1 分。11、认真制订资源保护、规划建设管理以及交通运输、环境卫生、游览安全、旅游经营服务等各项管理规定，加强宣传教育，实施情况良好。6查阅文档、实地考察各项制度有效实施、成效明显（6 分）。实施效果较差的，每一项扣 1 分。五、管理规章制度建设 12、风景名胜区各项内部管理（办公管理、人事管理、财务管理、档案管理、教育培训等