区环保局“十二五”工作情况汇报.doc

区环保局“十二五”工作情况汇报区环保局“十二五”工作情况汇报在 xx 区委、区政府的正确领导和高度重视下，区环保局将改善环境质量作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的 重要内容，不断加大环境保护工作力度，大力推进我区生态文明先行示范区建设，淘汰了高消耗、高污染的落后生产企业；加快了城区环境基础设施建设；推进了生 态文明建设；提高了环境监管能力；提升了环境执法水平；人民群众的环保意识和参与程度明显提高，对环境保护的认识不断深化。“十二五”期间，在经济快速发 展，工业迅猛增长的情况下，部分主要污染物排放总量有所减少，环境污染和生态破坏加剧的趋势减缓，安源区总体环境质量逐步得到改善。概括起来说，主要体现在以下几个方面：一 、环境质量水平迈向新高度“十二五”期间，安源区的水、气、声等环境质量保持良好。城市集中式饮用水源地水质达标率为 100%；农村饮 用水源水质达标率在 95%以上；地表水出境国控断面水质达到类，萍水河中心城区河段、南坑河、新华河水环境质量得到明显改善。城市空气质量达到二级标准 天数平均为 320 天/年，可吸入颗粒物和二氧化硫、氮氧化物排放量分别平均为 0.073、0.043 和 0.039 mg/m3，较 2011 年减少 5.9%、7.7% 、25.6% 。；工业区空气质量优于三级标准。城区环境噪声和城市道路干线交通噪声分别符合声环境质量标准2 类和 4a 类标准 。二、主要污染物排放总量取得新进展“十二五”期间，通过建立责任制，进一步完善了主要污染物减排工作机制，重点抓了国控企业污染源减排 、污水处 理项目及管网建设，推动增加减排资金投入和调整产业结构，严格控制了污染物排放增量 。到 2015 年底，全面完成了国家主要污染物减排目标，二氧化硫排放总 量在2010 年 5709.75 吨基础上削减 15%，完成了 11%的计划目标。氮氧化物排放总量在 2010 年 1428.79 吨基础上削减 30%，完成了削减 5.5%的计划目标。化学需氧量排放总量在 2010年 1238.01 吨基础上削减 10%，完成了削减 7.2%的计划目标。氨氮排放量在 2010 年 115.55 吨基础上削减 14%，完成了削减 11%的计划目标，成功完成了国家环保部的核察。三 、污染防控工作呈现新成绩“十二五”期间，圆满完成了安源区环境保护“十二五”规划方案等规范性文件的预期目标 ，举全区之力开展了 钢铁、水泥、火电、玻璃行业污染治理，城区燃煤锅炉整治等一系列污染整治专项行动。督促 32 家企业建立了相应的环境保护管理规定和环境突出事件应急预案等 规章制度。限期治理工业企业累计 100 余家次；取缔了 6 条水泥机立窑生产线；对江西鑫镍鑫材料股份有限公司、凤凰玻璃厂、大城工业陶瓷实业有限公司等 3 家 钢铁、玻璃、陶瓷企业实行停产等待转型；关停了包括星火煤场、xx 市天润钒业有限公司、xx 市永华化工厂、江西省黑豹炭黑有限公司干法炭黑生产线等在内的 20 多家工业企业。全区 30余台燃煤锅炉全面完成了清洁能源改造。四、环境监管执法凸现新局面“十二五”期间，按照“联动式执法、全方面覆盖、网格化定位”要求，整合环保执法力量，综合污染企业状况、环 境质量状况、工业企业集中区域和周边环境敏感状况等因素 ，建立了覆盖全区 11 个乡镇街和新区范围的 12 个环境监管网格单元，通过定区域、定人员、定职责、 定任务，将环境监管基本工作任务全面落实到具体人员，使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。将网格内国、省控重点污染源 、饮用水源和敏感环 境信访点列为重点监管，重点察处；其他列入环境统计范围内的一般污染源，建立了企业环保“一厂一册”基础档案，并定期进行巡察。仅 2015 年，全区出动环 保执法人员累计 1100多人次，检察污染源企业共 421 家次，察处各类环境违法行为 48 件，其中察处典型案件 7 起，责令停止建设 11 起，责令停止生产 13 起，责令限期改正 20 起，关停了企业 3家。五、生态环境保护展现新势态合理优化产业布局 ，人为破坏生态环境的违法行为得到遏制。“十二五”期间，按照省、市创建环境优美乡镇和生态 村要求，不断加大环保宣传力度同时，结合社会主义新农村建设，增强村民生态意识，更新思想观念 ，积极创建生态乡镇、生态村。到 2015 年底，安源镇被评为 全国环境优美乡镇；青山镇、五陂镇被评为省环境优美乡镇；高坑镇王家源村被评为国家级生态村、城郊管委会略下村、里善村，安源镇云泉村被评为省级生态村。 通过创建提升我区农村生态环境质量，让广大村民形成讲文明、讲卫生的良好社会风尚和发展绿色生态意识。六、行政服务构建新常态对符合环保准入条件的建设项目，开辟绿色通道，简化工作程序，在手续齐备下 ，建设项目从受理之日起 3 个月内完 成批复。对不符合环保要求的高能耗 、高排放、资源型项目严格把好环保准入关，有效遏制了新的污染源产生。“十二五”以来，全区共审批项目 178 个，审批项 目总投资 60 余亿元 ，环保投资达约 9 亿元。七、项目建设摘取新硕果“十二五”期间，区环保局积极申报环保重点项目 ，全力争取省、部级环保专项资金，严格按照中央 、省、市专项资金的管理办法监管各项目专项资金 ，并全程监督项目每个阶段的实施情况， 确保每一个项目的专项资金做到专款专用。探索创新环保项目投入模式，协调了各镇、街、管委会党委、政府加大环保支出力度，完善了政府、企业、社会多元化投 融资机制，推动了污染防治、生态保护和环保能力建设的资金投入 。到“十二五”期末，安源区争取到环保项目 23 个，争取到项目资金共计 4910 万元，其 中，2013 年2015 年共有 4 个涉农项目，项目资金共计 195 万元。中央专项资金项目 1 个（资金 80 万元），省级专项资金项目 3 个（资金 115 万 元），其中已完工项目 3 个，即2013 年高坑王家源农村生态示范创建项目，2014 年白源街白源村农村环境综合整治项目，2015 年高坑镇新华村农村环境 综合整治项目；在建项目 1 个，即 2013 年五陂镇五陂村农村环境综合整治项目。八、存在的不足一是污水处理厂建设工作滞后。集镇生活污水污染治理工作较为滞后。随着集镇常住人口越来越多，污水排放量也不 断增加 ，再加上大部分集镇没有 系统的污水收集处理设施 ，大部分污水直接排入水沟和稻田中，对地表水和农业生产均产生了不良影响。目前由于资金、处理工艺、 用地等问题，还处在污水处理筹建阶段。二是环保工作人员的待遇保障不够。区环保局虽是全额拨款，但实际上财政以收代支拨付人员经费 、办公经费等，造成环境监察执法巨大困难。三是企业的支持理解不够。部分企业对环保工作不重视、不理解。认为环保要求高、执法力度大、检察次数多，对企业的发展造成很多阻碍，以致对环保部门有很多的负面评价。“不积跬步