区食药监局2016年第二季度转作风提效能工作情况汇报.doc

区食药监局 2016 年第二季度转作风提效能工作情况汇报区食药监局 2016 年第二季度转作风提效能工作情况汇报2016 年第二季度，xx 区食品药品监督管理局转作风提效能工作在第一季度取得进步的前提下，结合“两学一做”系列教育活动的开展，继续再接再厉，切实转变工作作风，提高工作效能，狠抓工作落实和成效，坚持“时间过半任务过半”的工作目标，以“四个最严”的态度和作风，一手抓打击，深挖安全风险存量和重典治乱；一手抓规范，遏制安全风险增量和开展示范创建，确保不发生区域性系统性食品药品安全事件 ，保障老百姓“舌尖上”的安全。现将第二季度以来的工作总结汇报如下：一、2016 年第二季度食品药品安全工作情况2016 年 第二季度 ，xx 区食品药品监督管理局开展食品、保健食品 、药品、医疗器械、化妆品专项整治行动 11 项，出动人员 1036 人次，检查食品生产经营户 753 户 次，抽检食品 962 批次，抽检药品 55 批次，抽检保健食品 20 批次，抽检化妆品 36 批次 。共立案查办食品药品案件 32 宗，罚没 14 万多元，其中，已移交公 安 机关案件 17 宗，公安部门已全部立案侦查。截止上半年，全区未发生重大食品药品安全事故和未发生食物中毒事件，有力地保障了我区广大人民群众饮食用药安 全，为 xx 区全力推动“二次创业”再腾飞营造了良好的安全环境。二、第二季度转作风提效能工作措施及成效（一）着力加强组织领导，强化食品药品安全工作统一部署2016 年 第二季度，由区食品安全委员会办公室牵头，根据年度工作计划，充分履行政府“抓手”职能，发挥部门间“桥梁”作用 ，及时调整了 xx 区食品安全委员会成员，积极介入，主动作为，食品安全综合监管工作稳妥有序推进，形成全区上下统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全管理工作格局。一是组织召开 2016 年 xx区食品安全工作会议。今 年 5 月组织召开了 xx 区 2016 年食品安全工作会议，会议传达国家、省、市食品安全工作精神和要求，会议部署 xx 区 2016 年食品安全重点工作 。对2015 的市食品安全示范园区和单位进行了表彰，对创建食品安全示范市工作提出了具体的工作要求，进一步明确了2016 年 xx 区食品安全工作的重点，现场 签订了食品安全责任书，落实了监管责任。二是印发xx 区 2016 年食品安全工作要点。根据国家 、省、市有关食品安全工作部署精神和2016 年珠海市食品安全工作要点的具体要求，制定了xx 区 2016 年食品安全工作要点，认真部署 2016年食品安全重点工作，进一步提高食品安全治理能力和保障水平 ，认真落实各项措施，进一步整顿和规范食品市场秩序，以问题为导向，抓住重要领域、关键环节和关键点，查找风险隐患，强化全程风险防控。制定了xx 区食品安全工作要点任务分解表，将工作任务分解到位，明确要求各镇、各部门根据任务分解，切实履行职责。三是层层签定xx 区食品安全责任书。为进一步量化食品安全工作目标任务，xx 区人民政府与区食品安全委员会成员单位签订了xx 区食品安全责任书，量化目标任务 ，确定各项考核目标，促使各成员单位明确了各自的工作任务，加强了食品安全的工作责任心。（二）着力加强监督管理，深入开展食品药品安全专项整治第 二季度，根据省、市、区的有关部署 ，xx 区食药监局按照“预防为主，风险管理，全程管控，重典治乱”监管理念，深入开展食品药品安全专项整治。加大了食品 安全专项整治的深度和力度，每项专项整治工作都精心部署，制定统一行动方案，多次采取飞行检查、夜间行动等方式进行，旨在通过做实专项整治，提高综合治理 水平 。一是清明节、端午节 、五一劳动节等节前专项整治。检查农贸市场 48 个次、商场、超市、餐厅 、酒楼、食品生产企业等场所、商家 285 户次，抽检大米、肉类、熟肉制品、食用油、水产品、蔬菜、糖果、茶叶、酒类、粽子等食品。二是开展打击冻品走私和涉野生动物违法犯罪专项行动。针对农村地区走私冻品问题开展了专项检查，共检查农贸市场 12 个（次）、超市、冻库、肉档、餐馆等食品经营者 84 家（次 ），保障群众消费安全。三是开展水产品专项整治。共抽检水产品（鱼类 ）、贝壳共 80 批次，重点检查了硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿、氯霉素等项目。四是开展 2016 年春季学校食堂及周边餐饮单位食品安全专项检查。对辖区大、中、小学 、职业学校、幼儿园等学校食堂 66 家进行全面检查，评定 a 级单位 24 家 、b 级单位40 家，抽检食品 191 批次。五是开展肉类及肉制品专项执法检查。共检查农贸市场 16 个次，食品生产经营者 172 户次，发出责令改正通知书 16 份，约谈食品生产经营者 9 户次。对农村市场开展肉制品监督抽检，共监督抽检猪肉及其 81 批次，其中猪肉 38批次，调理、腌腊、酱卤、熏烧肉制品及熏煮香肠火腿制品 43 批次。六是开展农村食品安全“扫雷”行动。截止目前 ，共检查食品生产、经营单位 86 家，检查各类批发市场、集贸市场 12 家 。七开展保健食品专项整治。对 保健食品经营企业开展监督检查，着重开展保健食品非法添加药品、虚假夸大宣传集中治理，重点检查对象是会议营销、成人用品店、药店 、食品店等，重点检查内 容包括经营品种的合法性及来源,对未能提供产品有效证明文件及进货票据的，严格依法查处。同时，近期开展监督抽检 20 批次，保障质量安全。八是开展化妆品专项整治。开展监督抽检 6 批次 。对省局公布的重点产品进行检查，通过快检发现阳性产品 3 批次，分别进行抽样送检。九是开展中药饮片专项整治。本次专项检查共检查零售药店 32 家，抽检中药饮片 7 批次。十是做好高考餐饮保障工作。为做好 xx 区 2016 年高考期间食品安全保障工作，有效防控食品安全事故发生，切实保障高考期间饮食安全 ，xx 区食药监局组织召开专 题会议，制定了xx 区 2016 年高考食品安全保障工作方案，成立了保障工作小组，要求执法人员对全区高考学校和考点进行不低于 5 次的地毯式检查，做好 食品安全隐患排查、驻点蹲守、值班值守、应急反应等工作。委托珠海出入境检验检疫局食品安全检测中心对各考点学校食堂的食品、食品原料和食品相关产品等进 行抽检。提前排查食品安全隐患，及时把风险消除在萌芽状态 ，积极营造安全、健康的饮食环境。高考期间，所有执法人员取消周末休息 ，每天早上 5:30 准时到 位开展驻点检查，现场对所有食品提前进行快速检测，排查食品安全风险。（三）着力推进重大项目建设，示范创建踏出实质性一步1.创新思维推进农贸市场快速检测工作。2015 年 xx 区食药监局全市率先在辖区内所有农 贸市场、大型超市建立食品安全快检室，检测项目包括甲醛 、亚硝酸盐、硼砂、农残 、瘦肉精等 5 项，所有快检试剂统一配置，食品安全快检结果每天在市场、超市 食品安全公示栏公示。同时，快检室还接受群众送样检验。今年，根据关于印发珠海市关于落实广东省 1000 家农贸市场快速检测工作实施方案的通知（珠食 委办 201644 号）要求，xx 区积极推进完善农贸市场快检室建设工作。一是制定实施方案，落实专项经费。xx 区根据实际情况，因地制宜的制定了xx 区关于落实省政府 1000 家农贸市场快速检测工作实施方案 ，并成立了专责领导小组，具体抓落实。同时，确定了实施对象，决定辖区内 12 家农贸市场（超市）为实施对象，其中包括 9 家农贸市场，3 家超市。目前，在2016 年预算中已落实农贸市场快速检测专项经费。二是加大宣传，积极做好人员培训。金 湾区通过村（居 ）及市场宣传栏对食用农产品销售质量安全监督管理办法进行解读，印发了食用农产品销售质量安全监督管理办法解读手册，现场宣传农贸 市场快速检测工作，提高人民群众对食用农产品安全消费知识水平。同时，区食安办分两批组织执法人员、市场管理者及操作人员开展快速检测专业培训，提高检测 水平。三是第二季度先后 5 次组织召开了推进农贸市场快速检测工作会议。通过多次召开交流会议，明确了 xx 区农贸市场快速监测工作的方式和方法，同时，也要求通过建立农贸市场快速检测室，对入场食用农产品进行快检，严把准入关，倒逼农产品经营户 、种养殖户落实食品安全责任。四是因地制宜，创新农贸市场快速检测模式 。经过多次交流和调研，金 湾区为解决农贸市场快检室运行中遇到的检测人手不足、专业水平较弱和持续性不强等问题。探索农贸市场快检室新的运行模式，采取市场方每天定时抽样，委托第 三方检测平台集中收取样品进行检验。同时，将在每个市场设立网络电子显示屏 ，每天上午将检测结果通过网络电子屏后台控制系统上传至每个市场电子显示屏进行 公示。目前，xx 区已经实现了农贸市场快速检测工作常规化，并按时通过系统上报检测结果。2.积极推进小作坊集中加工区建设，已初步完成选址。小 作坊集中加工区建设是珠海市食品安全城市创建试点工作七大重点项目之一，该项目的推进有难度，重点在选址难、引进难和运作难，但是该项目的顺利实施，将有 效的规范 xx 区食品加工小作坊管理 ，降低系统性食品安全风险。为了扎实推进这项工作，xx 区以攻坚克难的态度做出了实质性的努力 ，取得了一定的进展。一是领导高度重视。4 月，xx 区委常委拜燕同志率队前往顺德市学习小作坊集中加工区建设及运作情况，现场考察了大沥小作坊集中加工区，详细了解了政府补贴、运作模式及经济效益等情况，为 xx 区小作坊集中加工区建设提供了可借鉴经验。随后，xx 区食品安全委员会办公室组织三灶镇、红旗镇相关食品安全工作负责人前往平沙小作坊集中加工区进行参观学习。二是组织召开工作推进会。5 月 20 日，xx 区组织食品安全委员会成员单位 、红旗、三灶两镇食品安全委员会负责人，及辖区部分知名企业代表召开了食品生产小作坊集中加工区建设工作会 议。会上 ，各与会代表就“如何加快推进 xx 区小作坊集中加工区建设”、小作坊建设选址、区域划定等内容进行了坦诚务实的交流。与会人员有针对性地分析了当 前小作坊加工区建设面临的问题和困难，从政策、资金方面谈到需要政府加大扶持力度，也表明了建成小作坊集中加工区的信心，这次会议也明确了下一步工作目 标，决定将小作坊集中加工区正式提上具体工作日程上来。目前正在探索园区实行市场化运作，走村入户动员小作坊加工户进驻园区。3启动省级和市级化妆品示范街创建活动根 据省、市的统一安排 ，xx 区红旗镇虹晖路和三灶镇映月路分别被选中为省级和市级化妆品示范街创建单位。为顺利推进示范创建工作，xx 区食药监局印制了创建 示范单位的宣传资料、海报、购进台账等资料发放给创建单位，营造创建范围。6 月 17 日上午，组织召开了“xx 区化妆品安全治理示范街创建及培训工作会议”。对参与创建的 28家化妆品经营、使用单位进行了全面创建动员 ，并邀请市食 药监局专家对从业人员开展了化妆品知识及法律法规培训。随后，又组织创建单位负责人前往全省化妆品示范街市免税商场进行参观学习，召开现场会，指导创建 单位做好示范创建落实工作。（四）着力创新食品安全宣传，打造全方位食品安全宣传为 打造全方位的食品安全宣传效果，xx 区通过张贴宣传海报、更新村（居 ）宣传栏、发放宣传资料 、现场咨询答疑、广播和电视等形式向广大市民及经营单位宣传食 品药品安全科普知识，解答广大群众关心的食品药品质量 、识别假冒伪劣药品等方面的相关知识，真正做到了报纸有字、电视有影、广播有声。一是通过电视媒体播放食品安全法宣传公益广告。第二季度 ，xx 区食药监局联合市食品药品监督管理局，将食品安全法宣传公益广告通过珠海电视台滚动播报，让广大群众及时了解新法新规和食品安全知识。二是更新村（居）食品药品宣传栏。第二季度 ，为 配合“食品安全宣传周”活动的开展，区食药监局联合区食品安全协会、区科学技术协会对全区 21 个村（居）食品药品宣传栏内容进行了更新 ，重点宣传食品安 全法、食用农产品市场销售质量安全监督管理办法、如何识别假劣药品 、夏季如何预防食物中毒 ，通过生动形象、通俗易懂的宣传知识，正确指引村（居）群 众安全消费 ，鼓励群众积极参与食品药品监管。三是参加珠海电台市民热线对话 xx直播节目。今年 4 月，xx 区食药监局应邀走进珠海电台市民热线对话 xx直播节目，通过广播，就“智慧食药监”试点工作、xx 区食品药品安全监管工作情况及下一步工作重点与广大听众进行了直接交流，现场解答广大群众关心的食品药品安全热点、难点问题，节目反响热烈。通过这次节目增进了广大市民对 xx 食品药品监督管理工作的了解，拉近了与市民的距离，普及了食品药品安全知识，展示了 xx 食品药品监督管理局的形象。四是开展食品安全宣传周系列活动。6 月4 日上午，xx 区在红旗镇文化中心广场举办“2016 年 xx 区食品安全宣传周宣传活动暨启动仪式”。活动现场还设置了食品快检技术的展示、营养咨询 台、食品药品投诉、食品安全知识主题展板展示 、企业展示、现场有奖问答等形式多样的活动环节 ，已生动活泼的形式向社区群众普及食品安全知识 ，吸引了大批的 社区群众参与。活动当天共发放宣传资料 2000 多份，接收群众咨询 600 多人次。食品安全宣传周期间 ，xx 区组织学生、居民 300 多人次参观食品安全宣传 科普