商务局2015年“十个全覆盖”便民超市工作总结.doc

商务局 2015 年“十个全覆盖”便民超市工作总结乌中商发2015 107 号xx 旗商务局 2015 年“十个全覆盖”便民超市工作总结2015 年，xx 旗商务局认真贯彻落实自治区、巴彦淖尔市“十个全覆盖”工作的部署要求，高度重视，结合实际，在组织协调上强化保障，在工作落实中强化执行力，在拓展深化上提升创新，全力推进“十个全覆盖”便民超市工作，取得了一定成效。一、工作开展情况2015 年，我局以便民超市建设作为健全农村牧区商品流通体系的重要抓手，精心组织、认真筹划、合理安排，在全旗 11 个苏木、镇、场建设改造 63 家便民超市。2015 年 3 月初，xx 旗商务局积极与各苏木、镇（场 ）及工程建设承载企业对接工作，深入实地走访调研，科学、合理择选便民超市建设地址。指导、协助日升、荣 泰两家工程建设承载企业与审核确定的便民超市店主签订加盟协议书，并提出建设改造要求。从超市货架设置、牌匾制作、内外墙面地面翻新、统一证照等具体工作 入手，对便民超市建设进行督查和指导。截止 10 月中旬，全面完成了 2015年 63 家便民超市的建设改造任务。通过实施“十个全覆盖”工程，广大农牧民的购物环境有了很大改善，农牧区的公共服务水平得到大幅提升，农牧民购物更加便利。二、主要做法和成效（一） 加强组织领导，健全工作机制。一是成立了商务局“十个全覆盖”工作领导小组，由达来任组长、赵明任副组长 ，领导小组办公室设在市场建设股，具体负责“十个 全覆盖 ”工程便民超市的协调、组织和实施。二是印发了实施方案和相关文件，明确了领导小组和工作专班职责、工作任务以及“十个全覆盖”工作的具体要求。三 是把“十个全覆盖”工作列为全局重点工作之一，并纳入年度考核内容。（二 ）开展宣传教育，营建良好氛围。我局紧密结合工作实际，切实加强宣 传教育，提高全局干部职工的思想认识，共同研究探索，形成工作合力。一是认真学习各级关于实施“十个全覆盖“工作的文件精神，深刻领会工作的重大意义。二 是立足实际营造浓厚的工作氛围。在召开全局动员大会，充分动员的基础上，利用组织生活会、干部职工大会等场合，采用工作简报、展板、宣传栏等形式，大力开 展宣传教育活动。三是坚持把宣传教育与解决干部职工的思想问题相结合，开展了深入细致的宣传教育工作，通过谈心交流，形成共识，促进其把“十个全覆盖”当 做深化党风廉政建设，促进业务工作的一项重要举措。（三）规范档案建设和管理。为保证“十个全覆盖”工程档案的规范、完备、全面，我局配备 了专职人员，负责档案的收集、整理、归档和管理工作。一是建立、健全规章制度。建立健全了组织领导、项目管理、实施和验收等规章制度，明确划分了项目申报 和争取、项目推进、工程督查、信息宣传等领导责任。二是补充、完善实施台账。制定“十个全覆盖”工程便民超市三年规划任务分解表 ，明确工程建设内容、目 标、完成时限。根据工程进展及时更新任务分解表和工程实施台账，并按时上报工程情况。三是留存、归档工作记录。登记造册“十个全覆盖便民超市”工程督查 与会议记录，留存工程建店选址 、工程进度和完工验收的影像资料，并列入档案管理。（四）驻村驻店、走访入户。9 月份，为积极响应旗委、政府“万名干部下基层”活动号召，分批分组组织全体干部到全旗各苏木、镇（场）“万村千乡”市场工程农家店和“十个全覆盖”工程便民超市进行翻新改造和整理工 作。基于“就地改造、提档升级”原则，按照 “五统一、两整洁 ”设店标准（即“店招、货架、pos 机、配送、制度及证照裱框上墙”统一、“店内货物卫生、 店外墙体环境”整洁），统一为便民超市和农家店更换老旧牌匾、货架。对内、外墙面及还是传统水泥地面的农家店实施了墙面美化亮化和地面翻新工程。为提高农 家店的生存能力，改善农村牧区金融消费环境，商务局逐步对农家店进行信息化改造 ，协调旗农业银行已经为 30 余家农家店免费安装了 pos 机。同时，局领导干 部挨家挨户，亲力亲为帮助农家店主整理货架、打扫卫生、规范悬挂各类证照。（四）进行“十个全覆盖”工程回头看。为贯彻落实好自治区“十个 全覆盖”工程便民超市各项工作任务，确保已建成的便民超市规范运行，12 月初，xx 旗商务局深入全旗各嘎查村实地对“十个全覆盖”工程便民超市进行了“回头看”。主要调查了解 2014、2015 两年便民超市的经营状况和存在问题。了解掌握便民超市及“万村千乡”市场工程农家店的店面建设及经营状况。通 过电话询问及走访入户的方式，重新核定全旗“万村千乡”市场工程农家店的存活数量，掌握经营状况，为 “十个全覆盖”便民超市工程建设工作提供现实情况及 准确数据。“回头看”工作的开展，有助于商务部门准确掌握全旗便民超市的总体运行情况，有利于为日后工作的方向和侧重点标明正确指向。对便民超市进行跟进 督查，发现问题及时解决，使建成的便民超市能够持续、良好运营。（五）提前筹划 2016 年“十个全覆盖”工作。 2016年是 “十个全覆 盖”工程的攻坚之年、决胜之年 ，我局早准备、早行动，为明年工程的顺利实施提前做好选址、选店工作。12 月，我局召开专题会议，研究部署 2016 年“十个 全覆盖 ”工程便民超市工作方案。为全面掌握 2016 年便民超市建设任务，商务局成立专门工作组与旗各苏木镇对接，掌握各苏木镇自然村 、乌素组、分场常住人 口户数。对将要实施“十个全覆盖”的自然村、乌素组进行全面摸底、调查 ，详细登记每个计划建设的便民超市详细信息，做到底数清、情况明，为保障明年开春“十个全覆盖 ”工程的全面开展打下坚实基础。三、存在的问题2015 年，我局在“十个全覆盖”上做了大量工作，取得一定的成绩 ，但距离自治区“十个全覆盖”工程的要求、人民的期盼还有一定距离，也存在着一些问题和不足，我局会认真总结、理清思路，贯彻落实好下一阶段的各项工作任务。（一 ）存在的问题自身方面的问题：我局存在工程推进力度不够、手段创新不够、工作效率欠缺等方面的不足，接下来，我局会在巩固前段工作成绩的基础上，进一步创新工作思路，组织专班对各项工作制度、规定、措施进行梳理、完善，在“十个全覆盖”的长效性、实效性上花时间、下功夫。社 会条件和农家店自身方面的问题：一是原有农家店由于建店时间久，翻新、改造老旧基础设施设备成本大，农家店主又不愿自己掏钱承担部分更换费用 ，造成工程建 设资金不足。二是有些牧区、农区的嘎查、村人口稀少，农家店无法存活，实现 50 户以上的乌素组、自然村便民超市全覆盖存在实际困难。三是由于部分便民超市 地理位置偏远、交通不便、人口稀少，日用消费品需求量少，而配送中心配送费用高，以至配送率低。加上便民超市货物品种单一，各方面条件难以达到便民超市规 定水准。四、下一步工作安排（一）计划 2016 年在全旗 12 个苏木、镇、场常住人口在 50 户以上的自然村、乌素组、分场实施便民超市全覆盖 ，初步统计建设任务数为 138 个。（二）继续