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文档简介

路政执法规范篇一:公路路政执法规范公路路政执法规范标准 第一章 总则 第一条 为了规范路政执法,促进路政依法行政,保障法律、法规、规章的正确实施,维护公民、法人和其他组织的合法权益,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本标准。 第二条 本标准适用于 XXX 省公路路政行政执法以及路政执法的层级监督。 第三条 路政执法必须遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究以及公平、公正、公开、高效和管理与服务相结合的原则。 第四条 各级公路路政管理部门负责组织实施本标准。第二章 执法单位和人员 第五条 各级路政执法单位 第六条 行政执法单位中履行行政执法职能的工作人员,是行政执法人员。行政执法人员应具备下列条件: (一) 、年满 18 周岁,身体健康; (二) 、拥护中华人民共和国宪法,具有良好的思想政治素质和良好的道德修养; (三) 、熟悉从事本岗位工作必备的法律、法规、规章 和业务知识,并按照省人民政府的有关规定通过法律培训考核;(四) 、法律、法规、规章和行政机关规定的其他条件。 临时工以及被开除公职和受过刑事处罚的人员不得成为行政执法人员。 第七条 路政执法人员履行职务,应当持有统一印制的行政执法证件。法律、行政法规对行政执法人员的着装、佩带标志、使用证件有专门规定的,应当遵守其规定。 第三章 工作制度 第八条 行政执法单位应当建立以行政主要负责人为责任人的行政执法责任制。 第九条 路政执法应当遵守法定程序。 第十条 路政执法单位应当建立路政执法公示制,将本单位的职责范围、路政执法依据、路政执法程序以及相关事项向社会公示。 第十一条 路政执法单位之间在路政执法过程中出现分歧的,分歧各方应当主动沟通,协商解决;协商不成的,应当提请共同的上一级路政机关主持协调。在分歧没有解决之前,任何一方不得单方面作出裁决。裁决一经作出,有关路政执法单位必须执行。 第四章 执法行为 第十二条 路政执法单位和行政执法人员应当文明执 法,严格按照有关法律、法规、规章赋予的权限履行职责,不得越权执法或者推诿、放弃法定职责。第十三条 路政执法单位的具体行政行为应当事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当。 第十四条 路政执法单位对依法应当受理的各项审批、许可、确认、裁决等申请事项,应当在法律、法规、规章规定的期限内审查、办结;法律、法规、规章对审查和办结时限未作明确规定的,应当在收到申请之日起 5 个工作日内进行审查,对不符合法定条件而不能办理的,应当书面通知当事人,一次性告知其不予办理的依据和理由;对符合法定条件的,应当在 30 日内办理完毕;逾期不能办理完毕的,在期满前报经上级路政执法单位批准,可适当延长办理期限并告知申请人,但延长时限最多不超过 30 日。 第十五条 没有法律明确规定,路政执法单位不得采取限制公民人身自由的行政强制措施。没有法律、法规明确规定,路政执法单位不得采取查封、扣押财产等行政强制措施。没有法律、法规、规章的明确规定,路政执法单位不得作出行政处罚。 第十六条 路政执法单位收费、罚款、没收违法所得、没收非法财物或者扣留财物,应当向当事人开具法定票据、清单,并严格执行国家和省有关收支两条线管理的规定。国家和省规定实行罚款决定与罚款收缴分离制度的,应当严格 遵守其规定。第十七条 路政执法人员履行职务时,应当主动出示行政执法证件。对路政执法人员不出示行政执法证件或者不依法说明理由和依据的行政执法,公民、法人或者其他组织有权拒绝。 第十八条 路政执法单位和路政执法人员在具体行政行为作出的同时,应当依法告知管理相对人申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。 第十九条 路政执法单位依职权作出有关民事责任的认定、裁决后,对当事人提出异议或者需要主张权利的,应当为其查阅、复制有关案卷材料提供方便,但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。 路政执法单位依法作出行政管理相对人承担民事侵权责任的决定后,应当及时通知利害关系人,并为其查阅、复制有关法律文书提供方便。对无法通知到的,应当在一定范围内公告。 第二十条 路政执法单位对上级路政部门在本行政管辖区域或者管理区域内依法实施的路政执法,应当予以协助和配合,不得利用职权维护本地区、本部门的不正当利益。 第五章 层级监督 第二十一条 本条例所称的路政执法层级监督包括: (一)上级路政机关对下级路政机关的监督; (二)路政执法单位对其内设机构以及直属单位的监督;(三)路政执法单位对本单位路政执法人员的监督。 第二十二条 各级路政执法单位的执法实行层级监督,具体监督职责是: (一)拟订依法行政实施方案,报上级路政部门批准后组织实施; (二)承办路政执法行为的法律、法规、规章的组织实施工作,建立并督促落实有关配套规定和工作制度; (三)监督检查路政执法单位贯彻实施法律、法规、规章的情况,督促路政执法单位履行法定职责; (四)协调路政行政执法单位之间的路政执法分歧; (五)依法确认和规范路政执法的主体资格; (六)检查规范性文件的报送备案情况并负责备案审查; (七)对路政执法单位作出的各类执法行为进行监督,并依照法定程序纠正违法行为; (八)负责路政执法情况的调查研究和统计分析工作,提出改进路政执法的建议; 各级路政执法部门负责本部门的路政执法层级监督,省级路政执法部门可以根据实际情况确定本系统路政执法监督的具体职责。 第二十三条 路政执法层级监督可以通过下列方式进行,有关单位和人员应当协助和配合: 篇二:路政执法行为规范路政执法行为规范 (一)路政人员仪表 一、按照规定统一着装; 二、佩戴执法证件; 三、保持着装整洁,不准衣帽、冬、夏便装混穿; 四、春秋装须配衬衫、领带;冬装须系风纪扣; 五、不准留长发、长须; 六、不准敞怀、挽袖、卷裤脚、歪戴帽子、披衣、穿拖鞋等不雅行为; 七、不准戴围巾、耳套; 八、不准戴耳环、项链、手镯、戒指、胸针、胸花等饰品; 九、不准化浓妆、纹身、染指甲、染彩发; 十、除因工作需要或眼疾外,佩戴有色眼镜。 (二)执勤动作规范 一、不准搭肩挽臂; 二、在外执勤严禁吸烟; 三、着装不准在公共场合饮酒; 四、执勤中须按章办事,平等待人,不盛气凌人; 五、纠正违章先敬礼,不用粗话、脏话,不恶语伤人。(三)职业道德规范 一、甘当公仆 忠于祖国 热爱人民 听党指挥 服务群众 二、热爱路政 爱岗敬业 乐于奉献 钻研业务 艰苦奋斗三、忠于职守 严肃执行 不畏权势 违法必究 不枉不纵 四、依法行政 恪尽职守 法为准绳 严格程序 裁量公正 五、团结协作 互助友爱 通力合作 顾全大局 加强联系 六、风纪严禁 遵章守纪 作风严谨 平等待人 举止文明 七、接受监督 办事公开 欢迎批评 服从检查 有错必纠 八、廉洁奉公 清正廉明 反腐拒贿 不谋私利 一心为公 (四)路政人员文明用语 一、 您好; 二、 请坐; 三、 对不起; 四、 请您听我解释; 五、 请您多提意见; 六、 请您批评指正; 七、 请您走好,再见; 八、 让您久等了; 九、 请马上停止占用公路(超限运输)的违法行为;十、 谢谢您的合作。 (五)执法忌语 一、 喊什么,待会儿; 二、 给我过来; 三、 急什么急;四、 交钱,快点; 五、 就罚你,怎么着; 六、 愿找谁找谁去; 七、 这事不归我管,不知道; 八、 有意见找领导去; 九、 快下班了,明天再来; 十、 这边都写着,自己不会看啊。 篇三:路政文明执法管理工作规范-交通运输部印发路政文明执法管理工作规范 第一章 总 则 第一条 为规范路政执法管理行为,提高文明执法管理水平,更好地为社会公众服务,根据中华人民共和国公路法 、 公路安全保护条例 、 路政管理规定 、 交通运输行政执法评议考核规定 、 交通运输行政执法证件管理规定等法律、法规、规章以及交通行政执法风纪 、交通行政执法禁令等交通运输行政执法行为规范,制定本规范。 第二条 公路管理机构及其路政执法人员从事行政许可、行政检查、行政强制、行政处罚等执法活动,适用本规范。 法律、法规和规章对路政执法另有规定的,从其规定。 第三条 路政执法管理工作应当符合合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求,遵循公开、公平、公正的社会主义法治原则。 第四条 公路管理机构及其路政执法人员应当牢固树立以人为本、依法行政、执法为民的思想,不断提高规范执法和文明服务的能力与水平,坚决杜绝粗暴执法和随意执法行为。 公路管理机构应当加强路政执法队伍建设,定期举办业务培训和军事化训练,积极开展文明执法创建活动。路政执法人员从事执法活动,应当遵纪守法,遵守交通行政执法职业道德基本规范 ,增进服务意识,塑造文明形象。第五条 路政执法人员须具备行政执法资格,持有交通运输部统一制式的交通运输行政执法证。严禁不具备行政执法资格的人员从事路政执法。公路管理机构应当严格执行交通运输行政执法人员资格制度,加强对路政执法人员的资格、证件和执法风纪管理。 第六条 经营性收费公路的路政管理职责由公路管理机构的派出机构、人员行使。 第七条 公路管理机构应当加强路政管理信息化建设,推行网上办事和网上监督,推进政务信息公开、信息资源共享和公共信息服务,构建路政执法电子政务平台。 第二章 基本要求 第八条 路政执法人员应当着装整齐,保持风纪严整,并遵守下列要求: (一)执法时佩戴统一规定的标志、胸卡、腰带、手套,上路必须加穿反光背心; (二)不得在执法服装上挂胸花、胸针等装饰品,不得在外露的腰带上系挂钥匙等与执法无关的物件; (三)不同季节的执法服装不得混穿; (四)严禁歪戴帽、卷袖口、敞衣扣、披衣、穿拖鞋、打赤脚、卷裤腿等有损风纪的行为; (五)非因公务需要严禁着执法服装出入酒店、娱乐场所。 第九条 路政执法人员应当保持仪表整洁,仪容端庄,并 遵守下列要求:(一)男性执法人员不得留长头发、长胡须、长鬓角,不得露光头; (二)女性执法人员执法时不得头发披肩,不得染指甲、化浓妆、佩戴首饰。 第十条 路政执法人员应当做到举止文明,保持良好形象,并遵守下列要求: (一)现场执法要保持端正、庄重,指挥车辆手势要明确、利索、规范,手势标准参照公安交通警察现行规定执行; (二)2 名以上路政执法人员着执法服装徒步巡查或者外出时,应当行列整齐、有序; (三)外出时遵守社会公德、公共秩序和交通规则,维护路政执法人员的良好形象; (四)遇有当事人情绪激动或者有过激言行的,要冷静处理,以理服人,不得针锋相对,激化矛盾; (五)遇有暴力抗法的,要沉着应对,及时报警,注意自身安全,防止事态失控。 第十一条 路政执法人员应当做到言语热情诚恳,表述通俗易懂,并遵守下列要求: (一)使用规范的文明执法用语; (二)提倡使用普通话; (三)严格执行交通行政执法忌语规定,禁止使用讥 讽性、歧视性、羞辱性、训斥性、威胁性语言和讲粗话、讲脏话。第十二条 路政执法人员应当保持较高的政治、道德、知识、能力和身体素质,并做到: (一)熟悉有关法律和基本业务知识,注重学习和实践,定期参加业务培训和军事化训练,努力提高文明执法技能; (二)准确理解和执行法律、法规、规章以及公路管理机构作出的决定、命令,维护法令、政令的畅通和路政执法的公信力; (三)忠于法律,忠于职守,有强烈的工作责任心,实事求是,公正执法,严格执法,依法保守国家秘密、商业秘密和个人隐私; (四)不徇私情,勇于坚持原则,敢于抵制当事人利用各种社会关系进行说情;遇到与路政执法事项有利害关系的,应当主动回避。 第十三条 路政执法人员应当尊重当事人权利和人格,维护其合法权益,并遵守下列要求: (一)查纠公路违法行为时应当先敬礼; (二)受理行政许可申请、接待群众来访以及与当事人谈话时,应当礼貌待人、语言文明、态度和蔼,及时妥善处理受理事项,不得推诿或者拖延; (三)严禁使用冷、硬、横、蛮及其他怠慢、蔑视性态度 对待当事人。第十四条 路政执法人员在执法活动中,严禁下列行为: (一)未按照规定佩戴标志或者未持证上岗; (二)辱骂、殴打当事人; (三)酒后上岗执法; (四)对同一违法行为重复罚款; (五)当场收缴罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款数额; (六)违法扣留车辆、物品或者擅自使

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