街道“两抓一促”活动实施方案.doc

街道“两抓一促”活动实施方案街道“两抓一促 ”活动实施方案为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党要管党、从严治党的要求，以良好的作风和精神状态积极推进项目政策处理工作，加快实现“靓丽 xx”，经研究，决定 2016 年在全街道开展“围绕机关抓作风、围绕农村抓党建、促政策处理难题破解”活动(简称“两抓一促”活动) 。现制定如下方案。一、指导思想认真学习党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话 ，通过深入开展“两抓一促”活动，积极适应党的建设新常态，全面履行管党治党责任，持续深入改进机关作风，引导党员干部大兴求真务实、克难攻坚之风，在建设项目建设政策处理工作中当标杆、作表率，为推进“靓丽 xx”建设提供强大动力和有力保障。二、主要内容（一）围绕机关抓作风。通过加强机关干部作风建设，进一步提高工作效能，树立党和政府的良好形象，为 xx 的快速发展营造良好环境。重点内容：一是积极落实谈心提醒工作。按照“分级负责 、逐个面谈、全面覆盖”的原则，采用“一对一、面对面”交流方式和自下而上的方式进行，在街道机关干部中普遍开展谈心谈话活动。街道班子成员每月至少对各自线上工作人员谈心提醒一次，谈心内容应深入具体，做到有所侧重，关注干部思想，了解干部作风，倾听干部诉求，通过谈心谈话活动力争达到交流思想、化解心结，沟通工作、增进理解，激发活力、增强合力的目的。二是建立两周听 、半年查、全年考制度。“两周听”即每两周召开一次机关干部工作例会，由各科室和随机抽取两个村汇报上两周工作开展情况；“半年查”，即半年开展一次驻村工作专项督查；“全年考”，即在年底以两周听、半年查的情况为依据，对机关干部的全年工作情况进行全面考核，综合评定考核结果。三是深化“三为”专项整治活动。在全街道深入开展“为官不正、为官不为 、为官乱为”整治活动，从严整治党员干部在项目建设方面执行不力、担当不够等问题，强化“无为问责、担当免责”的干事创业导向。治“庸”提能力，重点整治担当不够，干事怕担风险，遇到问题绕道走，遇到难题往上推；治“懒”振精神，重点整治对工作不用心、对工作不履职，只当上级“传声筒”等问题；治“散”严规矩，重点整治工作纪律涣散，上班迟到早退，擅自离岗、脱岗、缺岗，大局意识差等问题；治“拖”增效率，重点整治办事拖拉慢作为，对合情合理的事找着理由拖着不办 ，影响整体工作等问题；治“贪”清风气，重点整治贪污腐败，权力未受有效监督等问题。（二）围绕农村抓党建。农村基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础，要大力加强农村基层党组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步夯实基层 、打牢基础、激发活力。重点内容：一是深入开展农村作风巡查。抽调 10 名退二线的副科以上干部成立农村基层作风巡查组 ，计划利用三年时间对所有村开展作风巡查工作。巡查过程中，要将农村党员干部在重点项目建设中是否存在贯彻街道重大决策部署不力、阻碍重点项目政策处理等问题作为重点，规范村干部坐班的督查制度，开展每周一抽查 ，每月一通报，实行季度全覆盖，提升了村干部为民办实事的效率。二是推行村居党建工作责任清单制度。为全面贯彻落实党要管党、从严治党方针，着力解决农村党建工作中存在的突出问题，进一步强化基层党支部书记抓党建工作的主体责任，街道建立了村居党支部书记抓党建工作责任清单制度。党支部书记抓党建责任清单共设 20 项内容，基础分为 100 分，分共性要求（70 分）和个性要求（30 分），共性要求包括：落实谋划部署、落实班子建设、落实党员队伍建设、落实制度机制建设 、落实联系服务群众等五个方面要求，个性要求为落实重点、难点工作推进等。三是完善村干部考绩考核。为认真贯彻落实xx 街道党工委、办事处 2016 年度各项目标任务 ，加快推动“山水文化美丽 xx”的发展，按照同类竞争、量化指标、差异发展、奖惩并重的原则 ，制定出台 xx 街道 2016 年度村（社区）班子和主职干部考绩办法。考核对象分两类，a 类：桃源社区、第一桥村、牛伏岭村、进星村、周岙村、联星村、城北村、西门村（8 个），b 类：瓦窑村 、小横山村、同心村、三星村、信心村、龙星村、外厂村、二号村、西岙村 、胜利村、天河村、五星村（12 个）。将项目政策处理作为一项重要内容纳入年终考核，切实提高工作效率，推动重点项目政策处理进度。严格落实岗位责任，执行村干部坐班值班制，进一步提升党员干部担当务实的品质和增强基层组织的战斗力。(三) 促政策处理难题破解。以机关作风转变和农村党建基础的夯实为保障，强化党员干部的责任意识、协作意识、服务意识和工作纪律，推动政策到位、补偿到户、工作到家，全力做好政策处理工作，确保重点项目建设顺利推进。一要把握政策，着力规范操作行为。在政策处理过程中，始终严格遵循“三原则”，坚持依照法律、法规和有关政策的原则；坚持以人为本，充分考虑当地各方群众利益的原则；坚持实事求是 ，公开、公平、公正、及时做好政策兑现的原则。二要强化沟通，着力保护群众利益。召开有关群众座谈会、意见征询会，倾听群众意见，尊重群众意见，将当地群众的现实状况和今后生产问题摆在重要位置，要共同探讨政策处理方案，并积极做好群众的思想工作，争取通过多方协调，确保出台政策处理方案既能与国家的补偿依据相一致，又能尽量满足广大群众合理的补偿要求。三要深入调查，着力落实具体操作。街道干部和村干部要形成合力，村干部要参与政策制订和工程所需各类政策处理工作，提高政策处理工作透明度，实现思想统一、上下一致，共同做好各项政策处理工作。三、有关要求各村居、各科室要认真组织、周密部署，把开展“两抓一促”活动与“三严三实”“三为整治 ”专题教育结合起来，认真谋划，扎实推动。（一）加强组织领导。街道成立“两抓一促”活动领导小组，领导小组办公室设在党群办，办公室主任由党群办主任兼任。领导小组办公室要统筹谋划，重点抓好协调沟通、督办检查、典型宣传、考核总结等工作。（二）广泛宣传动员。领导小组办公室要加大宣传力度，营造浓厚氛围。要集中选树一批