田间现场鉴定公益

农作物种子质量纠纷田间现场鉴定供出现纠纷时参考现场鉴定概述现场鉴定含义种子在大田种植后，因种子质量或者栽培、气候等原因，导致田间出苗、植株生长、作物产量、产品品质等受到影响双方当事人对造成的原因或者损失程度存在分歧为确定事故原因或（和）损失程度而进行的田间现场技术鉴定活动目的为了规范种子质量纠纷田间现场鉴定程序和方法合理解决种子质量纠纷维护种子使用者和经营者的合法权益种子纠纷起因（一）非种子质量引起的纠纷1.非正常气候2.栽培管理不当3.植物病虫害（二）种子原因引起的纠纷1.品种适应性纠纷 （在品种非适宜地区推广种植和推广未审定品种）2.假种子纠纷 （非种子冒充种子、此品种种子冒充他品种种子）3.劣种子纠纷 （纯度、发芽率不符合纠纷较多）4.宣传欺骗纠纷 （夸大宣传、不如实提供特征特性和栽培要点、 隐瞒品种主要缺陷、虚假承诺）特点：n 一、现场鉴定是一项对质量问题的 “诊断 ”工作n 二、现场鉴定是针对争议或者分歧的n 三、县级种子管理机构接受质量鉴定申请并组织实施，不是由检验机构组织的n 四、现场鉴定是由专家组进行调查、分析、判定，出具鉴定书性质：n 现场鉴定是鉴定人向申请人或委托人提供鉴定结论的一种服务，这种服务不是行政行为n 这种鉴定是一种科学技术活动，其鉴定权威性由其技术水平决定遵循原则： 公正、公平、科学、求实公正、公平 是指鉴定工作不受各方面包括经济的、行政的、感情的干扰，保证争议双方当事人处于平等的法律地位，不能偏袒任何一方科学、求实 是指鉴定工作要以事实为依据，要尊重科学理论和实践，不能不负责任、凭主观臆断随意下结论组织实施鉴定机构 n 现场鉴定由田间现场所在地县级以上种子管理机构组织实施n 现场鉴定由种子管理机构组织专家鉴定组进行n 专家鉴定组由鉴定所涉及作物的育种、栽培、种子管理等方面的专家组成，必要时可邀请植物保护、气象、土壤肥料等方面的专家参加n 专家鉴定组名单应当征求申请人和当事人的意见，可以不受行政区域的限制鉴定申请和方式 n 种子质量纠纷处理机构可以申请现场鉴定n 种子质量纠纷当事人可以共同申请现场鉴定，也可以单独申请现场鉴定n 鉴定申请一般以书面形式提出，口头提出鉴定申请的，种子管理机构应当制作笔录，签字确认n 申请进行审查，符合条件的组织鉴定n申请人提出鉴定时，需鉴定地块的作物生长期已错过该作物典型性状表现期，从技术上已无法鉴别所涉及质量纠纷起因现场鉴定申请不予受理的情形n司法机构、仲裁机构、行政主管部门已对质量纠纷做出生效判决和处理决定n受当前技术水平的限制，无法通过田间现场鉴定的方式来判定所提及质量问题起因n纠纷涉及的种子没有质量判定标准、规定或者合同约定要求n有确凿的理由判定纠纷不是由种子质量所引起 n不按规定缴纳鉴定费 田间鉴定的专家资质条件要求经历 :专家应当具有高级专业技术职称、相应的专门知识和工作经验、从事相关专业领域的工作五年以上纠纷所涉品种的选育人为鉴定组成员的，其资格不受前款条件的限制人数 :专家鉴定组人数应为 3人以上的单数，由一名组长和若干成员组成 回避n是种子质量纠纷当事人或者当事人的近亲属n与种子质量纠纷有利害关系n与种子质量纠纷当事人有其他关系，可能影响公正鉴定田间鉴定要求提供支持 鉴定组进行现场鉴定时，可以向当事人了解有关情况，要求申请人提供与现场鉴定有关的材料申请人及当事人应予以必要的配合，并提供真实资料和证明。不配合或者提供虚假资料和证明，对鉴定工作造成影响的，应承担由此造成的相应后果工作方法n 鉴定组进行现场鉴定时，通知申请人及有关当事人到场n 鉴定组应当在事实清楚、证据确凿的基础上，本着科学、公正、公平的原则，及时作出鉴定结论n 鉴定组现场鉴定实行合议制，鉴定结论以鉴定组成员半数以上通过有效终止现场鉴定情况申请人不到场需鉴定的地块已不具备鉴定条件因人为因素使鉴定无法开展专家鉴定组进行鉴定时，充分考虑以下因素n作物生长期间的气候环境状况n当事人对种子处理及田间管理情况n该批种子室内鉴定结果n同批次种子在其他地块生长情况n同品种其他批次种子生长情况n同类作物其他品种种子生长情况n鉴定地块地力水平n影响作物生长的其他因素鉴定报告 n 鉴定申请人名称、地址、受理鉴定日期等基本情况n 鉴定的目的、要求n 有关的调查材料n 对鉴定方法、依据、过程的说明n 鉴定结论n 鉴定组成员名单n 其他需要说明的问题 鉴定书制作完成后，鉴定组及时上交，种子管理机构应当在 5日内将现场鉴定书交付申请人对鉴定书有异议的，在收到现场鉴定书 15日内向原受理单位上一级种子管理机构提出再次鉴定申请鉴定报告送达上 一级种子管理机构对原鉴定的依据、方法、过程等进行审查，认为有必要和可能重新鉴定的，重新组织专家鉴定再次鉴定申请只能提起一次当事人双方共同提出鉴定申请的，再次鉴定申请由双方共同提出当事人一方单独提出鉴定申请的，另一方当事人不得提出再次鉴定申请相关要求 鉴定组根据情况确定取样方法和鉴定步骤，并独立进行现场鉴定任何单位或者个人不得干扰现场鉴定工作，不得威胁、利诱、辱骂、殴打鉴定组成员鉴定组成员不得接受当事人的财物或者其他利益现场鉴定无效情形鉴定组组成不符合本办法规定鉴定组成员收受当事人财物或者其他利益，弄虚作假其他违反鉴定程序，可能影响现场鉴定客观、公正现场鉴定无效的，应当重新组织鉴定有偿鉴定 申请现场鉴定，应当按照省级有关主管部门的规定缴纳鉴定费法律责任n 参加鉴定工作的人