电力安全生产标准化培训课件介绍规范和标准

电力安全生产标准化设备设施和作业安全发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准* 2一、评分项目和标准二、设备设施和作业安全三、标准化的几点认识四、实施过程中的重点环节五、评分原则及扣分原因分析* 3一、评分项目和标准v 1、规范性引用文件 v 2、评分项目分值v 3、分值计算v 4、扣分项分析* 4一、评分项目和标准1、规范性引用文件（ 143个） ：v按照法律效力排列v1）法律 7个：国家主席令v2）行政法规 9个 : 国务院令v3）部门规章 12个 :安监总局令 6个、电监会令 5个、公安部令 1个v4）指导性文件 19个：包括国务院办公厅、电监会、质监总局以及原能源部、水电部、国家电力公司印发的规定通知规程等。* 5一、评分项目和标准1、规范性引用文件（ 143个） ：v5）标准 96个：v国家标准 33个，其中水电 9个、风电 4个v电力行业标准 48个，其中水电 8个、风电5个v水利水电行业标准 8个v安全标准 2个v还有相关技术规范 5个v说明：未标注日期的文件使用最新版本。* 6一、评分项目和标准v2、评分项目及分值项 目 内容 分 值 占比5.1-5.5 目 标 、 组织 机构和 职责 、安全投入、法 规 制度、教育培 训 280 16% 5.6 生 产设备设 施 800 44% 5.7 作 业 安全 400 22% 5.8-5.13 隐 患排 查 治理、重大危 险 源、职业 健康、 应 急救援、信息 报告与事故 调查 、 绩 效 评 定和持续 改 进 320 18% 5.1-5.5 健全管理体系、弥补安全漏洞5.6 调整物（设备、物料）的不 安全状态5.7 规范人的不安全行为5.8-5.13 消除环境中的不安全因素一、评分项目和标准* 8一、评分项目和标准2、评分项目分值 2） 5.6和 5.7包括的内容最多，涵盖了 电厂主要 设备 和 设 施、主要 专业 和 岗 位，主要生 产 流程和生 产现场 。* 9一、评分项目和标准3、分值计算 1）查评得分 =（实际得分 /应得总分）100。由于燃煤、燃气、水电、风电在设备设施方面存在很多不同之处，所以对实际评分中会有一些无关项，该项分值不列入计算。* 10一、评分项目和标准3、分值计算 2）以燃煤 电 厂 为 例， 应 得 总 分 值 基本是 1500分，要达到目 标评 定 级别 ，所需要控制扣分 值 在什么范 围 内。* 11一、评分项目和标准v3、分值计算 评 定 级别评级 分数查评实际 得分实际 扣分值一 级 90 1350 150二 级 80 1200 300三 级 70 1050 450* 12一、评分项目和标准4、扣分项分析 1）否决 项2）不 满 足 项3）酌情扣分 项* 13一、评分项目和标准4、扣分项分析 1）否决 项 ，如有 违 反 则该项 不得分。要求和扣分 值 都比 较 明确。扣分原因主要是未建立机制、机构、制度；未履行资质许 可、 审 核 备 案等行政 许 可手 续； 发 生 过 事故或存在重大事故 风险 。* 14一、评分项目和标准4、扣分项分析 2）不 满 足 项 ，根据不符合 规 定和要求的具体情况 进 行扣分，一般扣 1-5分。扣分原因主要是由于制度 执 行不到位， 设备 存在缺陷，措施不完善等。不符合 项主要 针对现场 和具体 执 行。* 15一、评分项目和标准4、扣分项分析 3）酌情扣分 项 ， 查评 内容有明确要求，但是 评 分 标 准内没有相应 扣分 项 ， 这 种情况 专 家是可以酌情 进 行扣分。* 16二、评分标准1、 5.6 生产设备设施2、 5.7 作业安全* 17二、评分标准v5.6生产设备设施 （ 800分） 序号 内容 分值重点 小 项1 设备 管理120 管理措施和手段 72 设 施保护30 安全保 卫 43 设备 安全220 设备 状况分析（客 观 、硬件）144 风险 控制400 防范措施落 实（主 观 、管理）85 防汛防灾 30 灾害 预 防 4* 185.6.1 设备设施管理1 生 产设备设 施建 设2 设备 基 础 管理3 运行管理4 检 修管理5 技 术 管理6 可靠性管理7 水 库调 度管理* 195.6.2 设备设施保护1 制度管理2 保 护 措施3 保 卫 方式4 处 置 报 告* 205.6.3 设备设施管理1电 气一次2电 气二次3热 控自 动 化4锅 炉 设备5.汽机 设备6化学 设备7输 煤 设备8环保设备9信息网络10水轮机组11水电站大坝12引水厂房尾水13通航设备14风电机组* 215.6.4 设备设施风险控制（ 38项）1 电 气 设备 7项2 热 控自 动 化 3项3 锅 炉 设备 6项 4 汽机 设备 4项5 水 轮 机 组 5项6 水 电 大 坝 2项7 风电 机 组 6项8 其它 设备 5项* 225.6.5 设备设施防汛、防灾1 制度管理2 监测检查 和防洪 调 度3 设 防措施4 技 术 研究和灾后修复* 23二、评分标准v5.7 作业安全 （ 400分）序号 内容 分值重点 小 项1 生 产现场80 作 业环 境安全 52 作 业 行为240 作 业 人 员 行 为 安全83 标识标志40 安全 识别 和提醒 14 相关方 30 管理 责 任和要求 45 变 更管理10 通 过 制度控制 1* 245.7.1 生产现场管理1 建筑物2 安全 设 施3 生 产 区域照明4 保温5 电 源箱和 临时 接 线* 255.7.2 作业行为管理1 高 处 作 业2 起重作 业3 焊 接作 业4 有限空 间 作 业5 电 气安全6 防爆安全7 消防安全8 机械安全 * 26三、对标准化的几点认识 1、安全生产标准化定义：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关 安全生产法律法规和标准规范 的要求， 人、设备、环境、管理 处于良好状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。* 27三、对标准化的几点认识 2、企业自查、自评和整改是标准化工作最关键的环节。 通过标准化，认真查找管理漏洞、事故隐患、设备缺陷、现场违章，扎实做好整改工作，才能真正提高安全管理水平和安全保障能力。* 28三、对标准化的几点认识 3、标准化是强化安全管理的有效抓手。开展标准化工作是从国家和行业层面由上而下推动的。总结和梳理出较为完整的电力安全法规标准，也是电力体制改革后的第一次。* 29三、对标准化的几点认识 4、对标准的理解、认识和执行有一个循