6.2 罗斯福新政 教案

62 罗斯福新政 教案62 罗斯福新政教案导入：在美国历史上唯一一位任期达四届的总统，也是第一位任期超过两届、打破“国父”华盛顿先例的总统是谁？学生回答：富兰克林罗斯福（一）实干家罗斯福富兰克林罗斯福（1882194）出生于纽约一个叫海德公园的小镇上的一个百万富翁的家庭。就读于哈佛大学，后又转入哥伦比亚大学法学院学习历史、法律。1910 年，当选纽约的参议员。1913 年，任海军部助理部长，以卓越的行政管理者著称。战后，主张加入国际联盟。39岁时，患脊髓灰白质炎（俗称小儿麻痹症） 。痊愈后，他拄着双拐继续参加政治活动。1928 年，当选纽约州州长。当经济危机袭来时，身为纽约州州长的罗斯福在纽约州实行社会救济，并且采用政府举办公共工程的办法来增加就业，为人民创造就业机会，赢得人民的支持。在 1932 年 4 月的一次全国联播节目中，人们听到他热情、洪亮、充满信心的声音，他说：“在这个不幸的时代，我们要制订出一些计划来，把希望重新寄托在那些压在经济金字塔底层，被人遗忘了的人们的身上” 。在接受民主党总统候选人提名时，他又说。 “我为你们和我自己在这里表示决心，要为美国人民举办新政” 。1933 年 3 月 4 日，发表“只有恐惧本身才是我们感到恐惧的东西”的著名就职演说，就任美国第 32 届总统。罗斯福上任第二天，就开始推行“新政” ，果断放弃自由放任主义政策，启用“智囊团”和他一道探索并实行国家对经济全面干预的“新政”试验即挽救资本主义制度的探索，在一百天内进行了卓有成效的立法活动，同时利用著名的“炉边谈话” ，每次都以“我的朋友们”开头，亲切、轻松、及时地把大政方针告诉人民，争取人民的支持。罗斯福以其独特的人格魅力和面对危机采取的一系列有力措施，在就任总统的第一年，就成为最受欢迎的总统；又因在新政中表现出善于审时度势，见机行事，既能迂回前进，又敢于大胆突破的作风，被誉为“狮子”和“狐狸” 。强调：1932 年以“新政”为口号当选为美国第 32 届总统，1933 年 3 月 4 日，发表“只有恐惧本身才是我们感到恐惧的东西”的著名就职演说，就任美国第 32 届总统。【阅读与思考】：P97 这段演说词展现了罗斯福总统怎样的人格风采？答案提示：展现了罗斯福总统敢于直面困难（大危机） ，坦率、果敢，信念坚定、无所畏惧，勇于战胜自我的优秀领导人的人格风采。【思考题】：P7 罗斯福的“试验”是指什么？要点提示：是指罗斯福总统为了使美国摆脱经济危机，挽救美国资本主义制度所进行的一系列探索活动、所采取的一系列措施。（二）施行新政、新政的阶段划分：第一阶段：1933 年 3 月到 193 年初，主要是采取应急措施，直接目的是通过国家干预来结束经济混乱状态，稳定人心，摆脱危机，大量的立法出自“百日新政”期间；第二阶段：193 年到 1939 年，在取得初步效果后，逐步发展成为具有改革意义的一系列金融、工业、农业和劳工政策，主要是巩固和发展已取得的成就。2、主要内容：（1）整顿银行，克服金融危机。措施:作用:（2）恢复工农业生产：农业:1933 年月国会通过农业调整法：A、内容：规定国家向减耕减产的农民提供补贴，鼓励农民压缩产量，限制农业生产。B、作用:工业:1933 年 6 月通过全国工业复兴法A、内容：该法建立了公平竞争和关于产量、价格、销售等规则，给工人集体谈判的权利，规定了最长工时和最低工资B、目的、作用：该法将生产的各个环节置于国家的监督之下，把资本主义生产的无政府状态纳入到有控制的轨道，减少盲目生产，达到恢复工业生产的目的。并使国家干预企业关系和劳资关系，以避免盲目竞争，缓和阶级矛盾。193 年，工业复兴法被最高法院宣布违宪而取消。知识链接：蓝鹰运动（3）举办救济和公共工程，解决失业问题（即以工代赈）政府进行直接救济或以工代赈授权总统雇用青年人从事造林、防洪和其他市政工程建设，例如：田纳西河流域水利工程（知识链接）作用：对缓解失业起到重要作用，成为国家垄断资本主义战胜私人垄断资本主义的典型。（4）保护劳工权利内容：（）建立社会保障体系到 1939 年，全国性的失业保险、养老金和对妇女儿童、病残者的救济制度逐步形成。作用：它有助于社会稳定，有助于美国早日摆脱危机。3、特点【思考题】：新政“新”在哪里？要点提示：罗斯福新政是美国垄断资产阶级为克服危机做出的政策调整，它是在维护资本主义制度的前提下，对美国生产关系进行的局部调整，以使其适应社会生产的需要。罗斯福新政与以前的资本主义统治政策相比， “新”在它抛弃了美国信奉的传统的经济政策“自由放任”政策（即确信市场的自我调节，认为即使出现危机， “自由放任”政策也一定能使国家安然渡过。 ）而运用政权的力量全面对国家经济加强干预，对经济结构进行调整。尽量避免采用国有化的形式而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。新的理论和政策凯恩斯主义，罗斯福新政是对凯恩斯主义的大规模实践。特点即在不触动资本主义制度的前提下，国家对金融、工业、农业、社会救济、公共工程以及财政等方面进行干预，并通过法律形式，将国家保障经济稳定和发展的责任及援助贫困公民的责任固定下来。4、作用和影响【想一想】：新政对恢复经济的效果究竟有哪些？要点提示如下：罗斯福新政使经济危机得到缓和，生产得到恢复和发展：通过国家整顿，完善管理银行、信贷和货币的制度，限制了金融资本的某些极端行为，克服了金融危机；刺激了工农业的复兴；联邦政府举办救济事业和建立社会保险制度，有利于社会的安定，经济的发展；制定与实施联邦劳工立法，允许适当提高劳工在生产关系中的地位，缓和了社会矛盾；国家组织科学研究，促进科学技术的变革，提高了社会生产力，有力的促进了经济的恢复和发展。（1）实质：从实质上看，罗斯福新政是在维护资本主义制度前提下做出的政策调整，推动了生产力的恢复，体现了上层建筑对经济基础的反作用，但不可能改变资本主义的本质。（2）直接影响：从现实影响上看，在一定程度上减