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五五普法依法治理工作总结XX 至 XX 年是“五五”普法之年,也是我市实施“十一五”规划、全面建设小康社会的五年。五年来,我市以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,全面落实科学发展观,按照中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划以及省、XX 市相关文件精神,紧紧围绕党委和政府的中心工作,与时俱进,开拓创新,深入开展法制宣传教育,大力推进普法依法治市,圆满完成了“五五”普法依法治理各项工作任务。为构建和谐涟源创造了良好的法治环境。一、科学规划,精心布局,夯实普法工作基础。(一)加强领导,统筹管理,为“五五”普法依法治市工作提供坚强的组织保证;XX 年 3 月 12日,市委常委会议专题讨论“五五”普法依法治市工作全面启动方案。会议高度重视“五五”普法在全市工作大局中的作用,认为“五五”普法是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作;是贯彻落实科学发展观的一项重要任务;是我市促进经济持续健康稳定发展、构建和谐社会的重要保障。会议决定成立由市委书记为组长,市长、市委常委、市委政法委书等市级部门主要领导为副组长及全市 26个行政执法单位的主要领导为成员的“五五”普法领导小组,并根据领导变动情况及时调整充实,下设办公室,由市委常委、市委政法委书记任办公室主任,市司法局局长任办公室常务副主任。在市司法局设立了普法依法治市工作办事机构,落实了工作人员,配务了电脑、打印机、传真机、摄像机等办公设备。市依法治市工作领导小组定期召开领导小组成员会议,研究部署普法依法治理工作,协调解决工作中的困难和问题。同时,全市各镇、乡、办事处、村(社) 、学校、市直各部门企事业单位也分别成立了由单位一把手任组长的普治领导小组和办事机构,及时研究开展普法依法治理工作,全市上下形成了完整的组织体系。同时,全市各镇、乡、办事处,市直各部门单位也根据市里的规划,及时制订和出台本单位的规划,从而使“五五”普法依法治理工作得以顺利进行。为“五五”普法工作奠定下坚实基础,并指定专人负责日常普法教育工作,做到层层有人抓,级级有人管,确立了以块为主、条块结合、属地管理的工作机制,形成了各负其责、齐抓共管、协调配合的工作格局。五年来,市委、市政府主要领导每年两次主持召开普法依法治市专题会议,及时掌握全市普法工作进度和工作重点,解决普法依法治理工作难点,确保“五五”普法依法治理工作各阶段任务顺利完成。为科学开展普法工作,XX 年,市依法治市领导小组组织人大内司委、市法制办、市司法局、市依法治市办、市民政局等单位组成检查组,由市委、市人大、市政府、市政协四大家分管领导带队,通过走访行政机关、乡镇、村、社区、学校、企事业单位、社团组织等不同层次的 50 个单位,比较全面、客观地掌握了全市的普治情况,找出了存在的问题,针对这些问题,市委专门召开会议,听取工作汇报,对我市“五五”普法工作中期开展,作了全面深入的研究。布置干部群众学法用法工作,推进普法依法治市工作顺利进展。(二)整章建制、明确责任,为“五五”普法工作提供良好的制度保障;为使“五五”普法工作顺刑开展,市委、市政府将普法依法治理工作纳入全市工作实绩考核内容,同部署、同检查、同考核、同验收,形成不抓好普法工作就会导致全盘工作落后的局面。一是完善了普法工作制度。市依法治市办制定了涟源市依法治市领导小组成员单位职责和议事制度 。年初,按照上级的部署和要求,及时下发本年度普法依法治市工作要点和及时下发相关专项目标的通知 、使全市各镇、乡、办事处市直各部门单位明确了本年度普法工作的目标任务和工作重点。年底,组织对全市各镇、乡、办事处,市直各部门单位普法依法治理工作进行目标考核。形成了年初有目标、半年有小结、平时有督查、年终有考核的目标管理体系。二是实行领导干部、公务员年度法律考试合格制度。将考试成绩载入其个人档案,实行不合格不评优。三是实行领导干部法律知识任前资格考试制度,规定拟任命的副科级以上领导干部由市人大常委会进行相关的法律知识考试,对不参考和考试成绩不合格的人员,不予审议其任职,实行提拔领导干部任前法律考试制度,实行不过法律关,就过不了合格政绩关,四是建立和完善领导干部学法制度、党委(党组)中心组学法制度、学法轮训制度、自学法律制度、法制讲座制度、学法考试、考核登记制度。五年来,共举办全市副科级班子成员法制培训班 10 次,1000 多名副科级以上领导干部年年轮回参加了法制培训学习,举办全市处级干部法制培训班 5 次,每次 50 多名处级领导干部和 20 个镇乡、办事处书记轮回参加了培训学习,全市 5 次共计 55000 人次干部职工参加了年度学法用法考试并全部合格。全面落实了“五五”普法证的填写、发放和管理。同时,建立健全了督查机制。五是四大班子和市依法治市领导小组办公室组成学法用法工作联合检查组,采取听汇报、看材料、评议、座谈等方式,对全市各级领导干部学法用法工作落实情况进行抽查。市人大、政协充分发挥监督作用,对相关部门贯彻执行各项法律法规情况进行督查。市依法治市领导小组制定了依法治市工作目标考核项目和评分标准,加大了领导干部学法用法工作的考核力度,考核结果纳入市政府综合目标管理考核之中,与年终目标管理奖挂钩,与普法依法治市工作先进单位评优挂钩。由于普法考核目标明确、考核系数科学,考核力度加大,做好五五普法工作在全体行政事业单位工作人员中迅速形成共识,全市各单位兴起了大力做好“五五”普法工作的竞争热潮。(三) 抓点带面,构筑网络,为“五五”普法提供优良的团队保证;为满足全市人民的法律需求,大力开展各项普法活动。第一、组建 XX 市“五五”普法讲师团。根据“五五”普法的重点内容,XX 年 6 月,市依法治市办、市委党校、司法局、信访局、检察院、法院等单位联合成立由讲师、法官、检察官、律师、经济师、审计师等 15 名法律、经济专家组成的普法讲师团,使我市的“五五”普法顺利开展有了高质量、高效益的师资保证。第二、建立“五五”普法志愿者协会。全市 26 个普法成员单位均建立了“五五”普法志愿者协会。五年来,广大普法志愿者立足所在部门工作实际,利用其法律特长,共开展送法下乡活动 72 次,为中小学上法律课 326 堂,发放普法宣传资料 10 万余份,开展其他普法活动20 余次,是我市“五五”普法工作烁烁闪亮的一支队伍。第三、狠抓司法队伍在普法活动中的关健作用。农村是“五五” 普法的重点和难点,司法所在农村普法中起着根据地的作用,一方面负责上级普法文件精神向乡镇领导的汇报,另一方面负责本乡镇普法工作的具体实施,承担了农村普法工作最繁重的任务。为了打赢这场硬仗,自 XX 年以来,市司法局共向全市 20 个司法所充实了 22 名普法干部和工作人员,为农村普法工作提供了坚定的人员支持。全市司法所工作人员深入农村开展普法活动,为老百姓在法律上释疑解难,被群众称为“方便律师” 。 五年来,共发放农民简明普法读本 18 万册。第四、狠抓普法骨干培训,提高法制宣传队伍整体素质。在市内着重加强各街道、各部门分管法制教育的领导、职能股室负责人及普法联络员的法律知识培训,在乡镇着重加强各站所负责人、村支书、村长、调解主任的法律知识培训,五年来,共进行普法骨干培训 15 次,相当一部分普法骨干成了法律方面的行家里手。 “五五”普法的重点对象是党政干部尤其是副科级以上领导干部、司法人员、行政执法人员、企业经营管理人员和青少年。我们对这些重点对象普法教育的指导思想是因人施教,强调实效性,有针对性地开展工作。对于党政机关干部尤其是副科级以上领导干部,我们主要通过每年不少于三次的理论中心组学习会集中学习,组织听取法制报告、法制讲座、完成普法作业、组织书面考试等进行普法教育。五年来,我们先后从 XX师大、湘潭大学、省委党校和省市有关部门请来法律专家对宪法、行政许可法、劳动合同法、禁毒法等作了累计 40 场次的专题报告,使各级领导干部掌握国家最新出台的民主法制理论,提高干部对建设社会主义法治国家、依法治国重要性和必要性的认识,提高干部依法决策的能力和水平。对于行政执法人员、司法人员除完成必学的法律知识读本、行政许可法、干部依法行政读本等普法教育外,重点是组织开展执法司法范围内的培训教育。每年组织约 200 名次执法人员参加综合法律知识和业务知识考试,大大提高了执法人员依法行政水平。二、抓住重点,攻克难点,确保普法工作实效。(一)突出重点普法内容,明确普法任务。一是通过学习宣传宪法,提高全市人民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识,使宪法家喻户晓、深入人心。二是通过深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规,促进经济主体依法生产经营和管理,推进经济平稳持续又好又快发展;通过人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育,推进资源节约型和环境友好型和谐社会建设,促进社会事业全面进步。三是深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。通过安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育,增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。四是深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。通过加强依法维权、依法信访宣传教育,引导公民依法表达自己的利益诉求,依法解决各种矛盾和纠纷。通过开展治安和刑事法律法规宣传教育,预防和减少违法犯罪。(二)突出普法重要对象,实行各业指导。领导干部、公务员、青少年、村民、企业经营管理人员是我市“五五”普法的重点对象。我们始终坚持从实际出发,根据不同地域、不同对象和不同行业的特点,科学地采取切实可行的方法,进行分类指导,提高工作的针对性和实效性。1、狠抓领导干部、公务员学法制度化。XX 年12 月,中共 XX 市委干部教育领导小组、XX 市依法治市领导小组联合下发关于举办全市领导班子成员法制培训班的通知 ,组织全市副科以上单位班子成员进行集中法制培训,以后每年举办一次培训班。法律法规学习始终是市委理论学习中心组学习内容之一。市人大每年举办 23 期副科级以上领导干部法制讲座。 “五五”普法以来,全市共举办领导干部法制讲座 12 期。市委党校每年举办的科级干部进修班、中青班,始终把公务员法 、 信访条例 、 刑法 、 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等列为必修课程。我市始终坚持国家机关工作人员任前法律知识考试、公务员学法考试考核等制度,进一步督促领导干部、公务员学法用法。XX 年 11 月 23 日组织各乡镇、市直各单位 120 名普法骨干在市委党校进行了集中培训和普法考试;XX 年 12 月 30 日,组织了全市 1046 名副科以上领导干部集中培训迎接省、XX 市普法集中抽考;公务员、企业经营管理人员、中学老师和学生 10189 人进行了年度法律知识考试;全市每年对副科级以上领导干部进行了学法考试、每年组织政执法人员培训考试。2、注重青少年学法多样化。按“五五” 普法文件精神要求我市将学校教育、家庭教育和社会教育有机结合起来,形成了学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育网络。全市所有市属学校和中心学校都聘请了法制副校长,合理安排法制课,做到“计划、教材、课时、师资”四落实,并将青少年学生的法制宣传教育融入到法律知识竞赛、专题班会、社会实践等活动中,通过黑板报、校园广播、警示牌等方式广泛宣传法律常识。公安、交警、消防、法院、司法等部门走进校园向中小学生宣讲道路交通安全法 、 消防法 、 预防未成年人犯罪法 、 未成年人保护法等法律法规。XX 年 4月 4 日由市依法治市办、市司法局组成“关心下一代”巡回报告团为全市所有学校进行巡回法制讲座。市六亩塘镇、市渡头塘镇、桥头河镇、水洞底镇等组织综治办、司法所、法庭和派出所等部门深入开展“法律进校园”活动,起到了“一人学法、全家懂法、社会受益”的良好效果。根据我市实际按照关干进一步加强青少年法制教肓工作的实施意见,市依法治市办与市委宣传部、市综治办、市教育局、团市委等部门建立联席会议制度,加强了协调联动机制,形成我市青少年法制教育工作齐抓共管的长效机制,全市各类学校开展了青少年法制宣传教肓“五个一” 活动;观看一台法制文艺节目,写一篇法制征文,在校园悬挂一幅法制宣传挂图,开辟一处法制宣传橱窗,保证在校学生人手一册法律学习资料,保证教育规划、师资、课时、内容“四落实” 。涟源一中、工贸中专、蓝田中学、实验学校作为全市青少年法制教育基地,进行规范化管理,取得了良好的法制教育效果、市依法治市办联同市委宣传部、市综治办、市妇联、市公安局、共青团、法院、司法局、市法律援助中心等部门积极开展一系列的青少年维权活动和未成年人保护活动,其中仅市法律援助中心五年来共办理此类维权案件将达 200 多件。3、务求农村普法实用化。一是各行政执法部门根据各自的特点和农村实际送法下乡。XX 年 5月 10 日 XX 市依法治市办积极组织参与大唐华银“金电杯” 村(社)官法律知识竞赛。XX 年市文化局以设立“农村法律书屋”为契机,大力发放普法宣传书籍,对村民进行潜移默化的法律知识培训,培养了一批“法律明白人” ,使之成为村民法制宣传教育的积极因素。二是围绕如何提高村干部的能力,增强农村“两委”班子成员依法办事、依法管理、依法治村能力,对换届后所有的村支部书记进行集中培训,指导他们学习选举法 、 土地资源保护法等法律法规。XX 年 10 月份,市委组织部、市委宣传部、司法局、国土资源局、教育局、广电局联合举办了村级干部国土资源法律知识培训,全市 20 个乡镇 140 名村干部参加了培训。三是以司法所和驻村工作队、将法制宣传延伸到户,利用创建“平安村” 、 “平安家庭” 、 “农村合作医疗”等活动,开展专项宣传和“搭车” 宣传活动,广泛宣传宪法以及与村(社)民众生产生活密切相关的法律法规。四是通过律师、公证员、法律援助队伍,将法制宣传活动向农村社区延伸,在办案和处理纠纷中进行个案宣传。有利地推动我市“法律六进”活动不断深入。4、促进企业经营管理人员学法针对化。XX 年华尔街金融风暴席转全球,面对国际金融危机严峻形势,国内经济增速明显放缓的实情,XX 年 4 月30 日 XX 市委、市政府印发XX 市开展应对金融风险,促进富民强市专项法律服务实施方案到全市各单位遵照实施。XX 年 5 月 18 日市委宣传部、经济工作局、国有资产管理委员会、司法局、工商行政管理局、市依法治市办、法学会联合制定关于开展应对金融危机专题法律宣讲暨“法律进企业” 系列活动的通知下发到全市各单位,全市各单位迅速制定“应对金融危机,促进富民强市” 专项法律服务方案并对照实施。XX 年 5 月 22 日市司法局、市依法治市办、市经济工作局、市国有资产管理委员会、市法学会联合组建“应对金融危机,促进富民强市” 专项法律服务宣讲团走进全市乡镇企业进行巡回宣讲,共计上课 36 堂次,重点讲授了依法治国与新农村建设 、 食品安全讲义 、农村土地承包法 行政程序 、 劳动合同法 、物权法 、 人民调解与民事诉讼程序等。市安监局以电视台为平台,开办安全为天电视专题节目、6 月 14 日开展法律集中咨询服务活动,出动宣传车 10 余台,接受群众咨询 1XX 多人次、发放书刊、传单 2 万余份。9 月份涟源各支行开展了学法用法统考为契机提高法律风险掌控力的学法活动,依托省分行法律知识童赛的试题库范筹,系统开展了物权法 、 担保法 、 公司法 、 破产法、 劳动合同法的学习竞赛活动,同时举办了个人客户经理法律培训讲座提高风险防范能力。市交通局 5 年来在普法宣传上共出动法制宣传车 285 次,发放法律资料 34500 多份,悬挂大型横幅 789 条,举办培训班 142 期;市劳动和社会保障局针对企业管理干部,侧重“法律实务”学习,重点宣传劳动合同法 ,提高他们依法处理企业法律事务的能力,成为既懂管理又懂法律的“多面手” 。一是举办企业员工、企业经营管理人员法律培训;二是坚持送法进企业,提高企业员工依法维权、企业管理人员依法管理的法律意识,几年来发放有关资料10000 余册;三是送各类宣传图片展板到各大型超市和厂矿企业。劳动、安监、环保、交通等部门深入到企业宣传与保障企业员工合法权益、企业安全生产、环境保护相关的法律法规。三、创新载体,做活主题,掀起普法工作热潮。(一)大力开展法律“六进”活动 开展“法律进机关”活动,提高依法管理和服务社会的水平。把法律作为机关学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查;充分利用机关学习园地、网络等阵地,建设机关法制学习资料信息平台,为公务员学法提供条件;建立和落实公务员学法制度,实现法律知识考试考核工作规范化;健全行政执法责任制度,把依法行政水平和效果作为工作考核内容;积极开展面向社会的法制宣传教育,把法制宣传教育融入管理和服务全过程。市国税局、市地税局、市财政局等单位把普法、学法、守法、执法有机地统一起来,取得了良好的效果、仅国税局去年就增收亿元。开展“法律进村(社) ”活动,促进社会主义新农村建设、促进和谐社区建设。把法制宣传教育纳入政府对农村及(社区)公共服务的重要内容,开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村(社区)活动,建立村(社)民学法制度,建立村(社)法制宣传橱窗,法律图书角、法制宣传教育队伍等,切实提高了村(社)民的法律意识和法制观念;加强了村(社)民众法制宣传教育基础设施建设,扩大宣传教育覆盖范围;提高农村法制宣传教育的服务性。安平镇、石马山镇、桥头河镇、六亩塘镇、渡头塘镇等乡镇尤为突出,效果明显,XX 年度,渡头塘镇书记、乡长邀请司法局局长带队亲自为全镇定补干部授课,举办了为期二天的法制培训,取得了良好的社会效果。开展“法律进学校”活动,推进青少年学生法律素质教育。发挥第一课堂的主渠道作用,坚持品德教育与法制教育并重;积极开辟第二课堂,推进学法用法实践活动;组织和引导学校开展依法治理活动。并将青少年学生的法制宣传教育融入到法律知识竞赛、专题班会、社会实践等活动中,通过黑板报、警示牌、校园广播等方式广泛宣传法律常识。交警、法院、司法等部门走进校园向中小学生宣讲道路交通安全法 、 预防未成年人犯罪法、 未成年人保护法等法律法规。宣传部、团市委、公安、法院、司法等 10 几个部门组成“关心下一代”巡回报告团为全市各所学校进行巡回法制讲座。蓝田办事处、六亩塘镇、水洞底镇、金石镇、石马山镇、桥头河镇等组织综治办、司法所、法庭和派出所等部门深入开展“法律进校园”活动,起到了“一人学法、全家懂法、社会受益”的良好效果。 开展“法律进企业”活动,促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展,开展多种形式的法制教育和法制培训,提高企业经营管理人员和广大职工法律素质;加强对广大职工进行劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育;深入开展依法治企活动,促进企业建立健全规章制度;完善企业民主管理制度,依法保障职工的合法权益;坚持法制教育与诚信教育相结合,开展争创诚信守法企业活动,促进现代企业制度的建立。开展“法律进单位”活动,促进法治化管理。各类单位切实履行法制宣传教育责任,组织开展形式多样的法制宣传教育活动。建立法制学习园地,开展经常性法制教育;利用单位培训场所和机构组织,开展对所属人员的法律培训;结合工作实际开展社会性公益法制宣传,尤其是交通、城建、交警等公共活动场所管理单位在所辖范围内开展了大量法制宣传。(二)大力开展“法治创建”活动一是“民主法治示范村(社区) ”创建工作不断深化。认真落实 XX 市“新化桑梓”会议精神,大力推广“村民自治章程” “民主法治示范村(社区) ”的先进做法,进一步完善创建工作标准,依法建立健全管理制度,使民主管理、民主监督、民主决策、民主选举和村务公开、财务公开在农村得到较好的落实。从而不断涌现如六亩塘镇峦峰村,兰田办事处光荣社区、交通路社区、联兴村,茅塘镇沙河村,石马山镇群先村,湄江镇肖家村、排门村,龙塘乡董家村、安平镇马方口村等一大批的 “民主法治示范村(社区) ” 先进典型。二是“法治示范学校”创建活动顺利开展。教育局按照创建“法治示范学校”的要求,把依法治校纳入了教育建设的重要内容,注重法制教育与道德教育相结合,加强师德、学校周边环境、校园安全的专项治理。坚持校务公开、民主管理,切实发挥好学校开展青少年法制教育的主阵地作用,做到“计划、课时、教材、师资”四落实。(三)大力开展法制宣传月、日、周、纪念日等活动。充分做好“” 全国法制宣传日的法制宣传活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用宣传月、宣传周、纪念日等广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,营造学法用法的良好氛围,努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度繁荣法制文艺创作,鼓励、支持和引导群众性法制文化活动,积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。XX 年 3 月 22 日 XX 市水务局开展了 XX 年“世界水日” 和“中国水周” 活动,从3 月 22 日-28 日组织了一支 50 多人的军乐队沿绕城区、乡镇广泛宣传中华人民共和国水法 、中华人民共和国防洪法 、 中华人民共和国河道管理条例 、挂横幅标语 60 条、印发传单 5 万多余份,各乡镇也大张旗鼓开展了这一活动。XX 年市交通局推行了“交通法制形象车” 建设活动、市公路局以“春运” 及路政宣传月等时机,每年派出宣传车 32 台次以上、对 20 个乡镇、50 个企业进行来回广泛的宣传、发放传单 3400 多份、制作刷新永久性宣传牌 15 块、依法签订路政协议 120份、举办法制宣传栏 18 期、悬挂法制宣传标语100 余幅、年年积极主动配合搞好各个法制宣传活动,市卫生局“依法科学开展甲型流感防控工作” 解决甲型流感防专项工作经费 20 万元,依法开展“打击违法滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品专项整治行动” 共出动宣传车 50 余台次,参加人员 100 多人次,发放宣传资料 3 万余张。XX年 9 月市城管局组织开展了“城市管理法律法规宣传月” 活动,发放宣传资料 2 万多份、 告广大市民书1 万多份,利用电视台“城管之窗” 栏目,联合制作了 6 期城市管理面面观法制宣传教育节目,与市政协联合制作了政协提案之窗1 期专题节目、XX 年的 124 活动中,司法局、市依法治市办、法院、检察院、信访局、公安局、劳动局、国土局等 8 家行政执法单位,在市新一佳广场隆重举行了第八个法制宣传日活动。全市各乡镇、各部门以“”妇女节和“”消费者权益保护日、 “”土地日、 “”国际禁毒日、 “”法律援助日等重大节日为契机,开展专题法律宣传;结合节假日、法律颁布纪念日,积极开展法制宣传月、安全生产宣传周等宣传活动,广泛宣传宪法 、 劳动合同法 、 物权法和各类部门法,在全社会营造浓厚的法治氛围。XX 年 3 月至 5 月,市质监局、农业局、工商局、普法办在全市城镇农村联合开展了“农资打假维权行”活动。XX 年市委组织部、宣传部、国土局、司法局等六部门联合举办了 60 名村级干部国土资源法律法规知识培训;市消防队还把开展新消防法宣传活动,并将 XX0 份宣传贴图和标语送到学校、社区、商店、网吧、超市等人群众密集的地方。XX 年 9 月,市政府应急办开展了突发事件应对法及防灾应急知识宣传周活动;市禁毒委五年来连续开展了禁毒宣传教育巡回演讲活动、定期印制禁毒简报在全市发放,XX 年“” 国际禁毒日,市委书记、市长等带领四大家的主要领导亲自通过电视讲话宣传禁毒法 ,禁毒大队在三湘都市频道、娄底电视台和“今日涟源” 法制时空 、公益广告专栏等传媒大力宣传禁毒法和打击毒品违法犯罪的战绩、市地震局积极贯彻执行中华人民共和国防震减灾法 ,大力普及防震减灾知识和“防灾减灾日”的宣传,印制展板和1000 多份有关“防震减灾”的宣传单,在城区醒目位置设置咨询台,向过往市民宣传相关常识,努力增强市域范围内的防震减灾意识;市质监局大力开展“计量宣传日”活动;市检察院开展了“举报宣传周”活动。今年“” 市工商局开展了“四个一”消费教育活动;市地税局税法宣传“搭”上公交车,法制宣传有声有色。(四)大力开辟各种普法宣传渠道。在涟源电视台开辟了法治时空电视专栏。每星期一期,以“以案说法” 、 “法治动态” 、 “法律咨询” 、 “法律解读”等板块的形式向广大人民群众进行普法宣传。四、协调联动,普治并举,各项工作纵横拓展。(一)围绕专项整治,开展普法依法治理。依法治市成员单位通过多种形式协调配合,针对社会热点、难点问题,开展行之有效的专项依法治理活动。市委政法委组织公、检、法、司四家进行了执法检查,执法大行动,维护社会稳定;市卫生局、食品药品监督管理局、市环保局开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动;市城管局、公路局、交警大队联合开展了整治车辆乱停乱放,摩托车违规违法营运行动及喝酒驾车大型专项行动;教育、工商、公安、文化、城管等部门每年联合开展整治“黑网吧” 、电子游戏室、校园周边食品安全等专项治理活动,净化校园周边环境;农办、畜收、工商、食品药品、烟草等部门加大假冒伪劣商品、不合格的种子、劣质食品、走私卷烟的打击力度,维护了市场经济秩序。(二)围绕行政监督,开展普法依法治理。全市各行政职能部门加强执法队伍建设,强化重点责任监督。市人民医院结合行业特点,做到学用结合,取得良好的社会效果;财政局认真履行政务公开,达到内监和外监的有机结合;市烟草局抓住热点和难点问题,开展了专项治理工作,始终坚持对“假、私、非、超”卷烟打击的高压态势,确保烟市场的净化率;国税局把提高干部队伍的业务技能和执法水平放在首位,深入开展税收业务教育、文明执法教育和廉洁办税教育,对照文明执法的标准要求,组织了自查自纠,引导干部职工时刻紧绷依法治税这根弦,提高了化解执法风险的能力;市审计局不但注重审计过程,而且注重审计结果,长期以来在审计结束后搞好执法回访,促进依法审计,树立了审计形象,提高了审计信誉度。(三)围绕安置帮教,加强重点人管理。安置帮教工作是我市司法行政工作的一大特色,我市从XX 年开始在全市构筑安置帮教网,以安置帮教对象普法为己任,加强对这些重点人口的管理,持续对帮教对象进行普法教育,帮助他们安置就业,鼓励他们努力创业。五年来没有出现安置帮教对象再犯罪现象。五、化解疑难,服务民生,打响“五五”普法品牌。我市把普法依法治理和司法行政工作有机结合,积极为经济社会服务。(一)化解矛盾,坚持个案普法。司法所总是工作战斗在矛盾纠纷一线,大力开展各类矛盾纠纷排查调处和普法宣传工作。每月每季进行矛盾纠纷大排查,及时做好矛盾纠纷的化解,在化解矛盾的同时,结合个案开展法律法规的宣传教育工作。人民法庭利用审判化解大量矛盾纠纷,同时结合庭审进行普法,三调联动,统一指挥。其他调解机构也在调处纠纷的同时大力开展普法活动。XX 年以来,劳动争议仲裁立案 477 件,结案 477 件,结案率百分之百,全市 5 年各级调解组织调解各类矛盾纠纷XX0 多起,其中调解有较大影响的群体性纠纷 200多件, 。他们有力维护了社会稳定,服务了民生大局。(二)抓住法援,服务惠及百姓。法律援助是我市为民办的实事之一,是创新社会管理的具体措施,是科学发展观的具体体现。五年来,我市法律援助中心及其 20 个法律援助工作站,立足法律援助对象开展普法活动;一是开辟了农民工法律援助“绿色通道” ,简化了受理程序,降低了受理标准,拓展了法律援助范围,进一步方便农民工申请法律援助。二是抽调数名素质高、业务精的法律援助律师,组建了农民工法律援助律师服务团,认真研究农民工法律援助案件,切实为农民工提供法律援助。三是在全市 20 个乡镇设立了法律援助工作站,将法律援助工作向基层延伸,切实方便农村群众申请法律援助。印发了法律援助手册1 万份。在车站、广场、社区等重要地段向农民工、残疾人、下岗工人、务工者等社会弱势群体免费发放普法宣传资料,免费提供法律咨询,免费提供非诉讼、诉讼法律事务。五年来共受理农民工法律援助申请 979件,办结 979 件,代写法律文书 526 份,四是发挥公证效力优势,为经济社会保驾护航,为百姓排忧解难,五年来共办理各类公证案件 2600 多件无差错,五是是服务民生的一支重要普法力量。五是市残联专题印发了残疾人权益保障法律法规汇编 、依法按比例安排就业、依法征缴残疾人就业保障金文件资料汇编 、 残疾标准与残疾人证资料汇编等三本,共计 2 万多余本向全社会发放。(三)参与维稳,提供法律保障。为了加强普法力量在信访环节的法律保障作用,我市坚持领导干部定期接访、领导包案、机关干部带案下访、深入开展矛盾纠纷排查化解、重信重访专项治理、非正常上访集中整治等活动,几年来,我市进行常态接访,受理信访对象的涉法诉求,为老百姓解释法律,替政府分忧解难,共受理各类信访案件 180 多余件,息访 170 余起。有力维护了信访者的合理诉求,维护了全市社会稳定。(四)简化程序, “一站式”服务落到实处。我市对行政审批事项进行了清理,确定行政许可大小事项 810 项,并完成了行政审批服务事项基础数据录入。在全面实施企业市场准入并联审批的基础上,按照“两集中、两到位”的要求和应进必进的原则,已于 XX 年 10 月进入市政府政务中心,实现现场办结率不低于 90%、按时办结率达 100%。(五)关注项目,作强普治特色。近年来我市经济发展迅猛,重点项目遍及 80%乡镇。为此,我们及时把普法工作与重点项目建设紧密联系起来。一是为重点项目建设配备了法律顾问,在一些企业设立了法律顾问室,同时还为重点项目建立了一支司法局长挂帅的法律顾问团。法律顾问深入企业开展法律讲座,对企业规章制度进行一次“法律体检”,推动企业走上法制建设轨道,受到了重点企业的高度赞许。二是为重点项目培训一批民事调解员,专门解决企业矛盾纠纷。五年来,我们共为三条高速公路培训了民事调解员 20 多人,为其他重点项目培训民事调解员 60 多人,有力促进了重点项目平稳快速建设。三是重点项目举办流动“法律超市”。 市普法办组织律师、公证员、法官、检察官、公安干警、法律工作者深入重点项目区域,采取送普法读物、解答法律咨询、出具法律意见、提供法律保障等方式,举办法律超市,满足重点项目对于法律的不同需求,赢得了市委、市政府和上级有关部门的高度赞扬。普法活动深入人心,普法品牌越唱越响。六、求真务实,开拓创新,普法工作成效显著。我们紧紧围绕市委、市政府中心工作,开展“五五”普法依法治理工作,加强组织领导,营造良好氛

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