第五章社会主义市场经济体制

社会主义市场经济概论 南京师范大学中北学院 第五章 社会主义市场经济体制 l 第一节 社会主义市场经济的含义 l 一、社会主义选择市场经济的历史必然性 l （一）我国原有的计划经济体制不利于我国生产力的快速、健康地发展 l （二）国内外经济发展的实践证明了市场经济体制在经济发展的现阶段能有力地推进生产力迅速、健康发展 l （三）我国商品经济的运行、经济的快速发展要求建立社会主义市场经济体制 l （四）对市场经济的正确认识必然导致市场经济在我国的建立二、社会主义市场经济的含义 l 社会主义市场经济体制是在社会主义公有制基础上，在国家宏观调控下使市场机制在社会资源配置中发挥基础性作用的经济体制。 社会主义市场经济具有的一般市场经济的共性主要表现在以下几个方面： 一是经济关系市场化； l 二是企业行为自主化； l 三是宏观调控间接化； l 四是经济管理法制化。l 社会主义市场经济具有的特性，是指作为社会主义基本制度具有的规定性，也就是社会主义市场经济体制同社会主义基本制度的结合而形成的制度性特征。 这是社会主义市场经济体制特有的，也是社会主义市场经济体制区别于资本主义市场经济体制的根本特征。 第二节 社会主义市场经济的基本特征 l 一、社会主义市场经济具有现代市场经济的特征 l (一 )经济联系与资源配置通过市场 l 一切社会经济活动都直接或间接地处于市场关系之中，社会上各种生产要素的流动、从而社会资源的优化配置，均由市场机制起决定性作用。这是市场经济的根本特点。只要是市场经济，社会中的各种经济活动都离不开市场，都要受价值规律作用的支配。社会再生产的各个环节 (包括生产、分配、交换、消费 )都要通过市场来进行，社会资源如何流动和配置，使之得到合理而有效的运用，主要是由市场的竞争、供求、价格等要素的交互作用而形成的市场机制来进行调节。l (二 )市场经济主体的独立性 l 任何社会形态下企业要成为市场经济主体，就必须是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济法人，从而能够自觉地面向市场、自主地开展生产经营活动，这样才有追求自身最大的经济利益并在竞争中取胜的动力，也才有在竞争中可能失败破产的压力，正是这种竞争和优胜劣汰，使得社会资源得到有效的配置。l (三 )完善的市场体系 l 各种市场机制要能够充分地发挥作用，必须具备比较完善的市场体系，即生产资料、生活资料和生产要素都有着各种类型、各种层次、各种规模的市场，由这些功能不同的市场构成一个完整的市场体系。市场体系越完善，市场在资源配置中的决定作用就越能发挥。特别是现代市场经济建立在社会化大生产的基础上，社会经济联系更为紧密而复杂，要求发育更为健全、功能更加齐备的市场体系。 l (四 )价格形成及变化的市场性 l 市场中各种商品的价格由市场经济规律和市场机制来形成和调节。商品的价格是市场的重要信号，是商品供求状况的标志，但这种商品的价格必须是由市场竞争形成的价格，才能起这样的作用。市场竞争形成的商品价格，要反映价值规律、供求规律和货币流通规律作用的综合要求。由政府规定的价格或市场上的垄断价格，都不是市场经济的要求，也不构成市场经济的特征。 l (五 )政府对经济的间接调控 l 社会化大生产本身的健康发展，客观要求有一个社会中心对生产进行宏观调节，在社会发展的现阶段，这种宏观经济调节是由政府来执行的。政府通过运用经济、法律、行政等手段对社会经济发展实施宏观的、间接的调控。 l (六 )健全的市场法规 l 市场中企业的经营活动，是由相应的市场法规来规范的。市场经济本质上是一种法制经济，市场经济越发达，要求市场法规越健全，特别是在现代市场经济条件下，更需要形成一整套严密和完善的市场法规体系，来保障市场经济的正常运行。 l (七 )广泛的信息系统 l 拥有比较完善的信息系统，从而能够及时而准确地给企业提供市场信息。现代社会已迈进了信息时代，及时而准确的市场信息对企业的正确决策具有头等重要作用。在现代市场经济条件下，拥有广泛的信息网络的管理系统，拥有现代化的信息贮存和传播手段，这就保证能够准确、及时地把市场信息传导到企业，从而引导企业的经营活动，最终使社会资源的配置更趋合理和有效。 l 以上七方面的特征，是现代市场经济所具有的特征，社会主义市场经济是一种新型的现代市场经济，同样具有这些特征。二、社会主义市场经济自身的特征l (一 )社会主义市场经济运行的根本目标是实现共同富裕 l (二 )社会主义市场经济以公有制为主体，多种所有制并存的所有制结构 l (三 )社会主义市场经济以按劳分配为主体、其他多种分配方式并存的分配结构 l (四 )社会主义市场经济体制下应建立更有效、更合理的宏观经济调控和更完善的法规制度第三节 社会主义市场经济体制的建立与完善 l 一、转换国有企业经营机制，建立现代企业制度 l 二、大力培育和健全市场体系 l 1巩固和完善主要由市场形成价格的机制。 l 2健全和完善商品流通体系和体制，进一步发展商品市场。 l 3培育市场体系，重点抓住发展金融市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场和信息市场等。 l 4发展市场中介组织，发挥其服务、沟通、公证、监督作用。要着重发展会计师事务所、审计师事务所和律师事务所，发展公证、仲裁机构、质量检验检疫认证机构、信息咨询机构、资产和资信评估机构等。发挥行业协会、商会等组织的作用。 l 5改善和加强对市场的管理和监督。l 三、转变政府职能，建立健全宏观经济调控体系 l 1财税体制改革。 l 2金融体制改革。 l 3投资体制改革。 l 4计划体制的改革。l 四、建立合理的个人收人分配体制和社会保障制度 l 我国的个人收入分配坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的结构，体现效率优先、兼顾公平的原则，把按劳分配同按生产