第九课走进社会主义市场经济一轮复习

1课程标准要求1、阐释市场是配置资源的基础，分析用法律和道德规范市场秩序的重要性，阐明发展社会主义市场经济的意义。2、解析政府在市场经济活动中发挥作用的典型事例，说明发展社会主义市场经济离不开国家的宏观调控。21.市场与计划 2.市场调节及其弊端3.市场配置资源 4.市场秩序1.社会主义市场经济的基本特征 2.宏观调控 31.本课内容在近几年的高考中均有设题，是高考命题的重点内容之一。本课考查的重点知识有：市场调节与宏观调控，社会主义市场经济的基本特征，健全市场规则 ,加强社会信用制度建设，以规范市场秩序等。2.2011年高考复习中要紧密结合一系列重大时政、社会热点问题重点把握：市场调节在资源配置中的基础性作用及局限性；宏观调控手段的运用及对经济健康运行和共同富裕目标实现的影响；整顿和规范市场秩序，加强社会信用制度建设的重要性、意义和举措等。4一、市场配置 资源1、合理配置资源的 必要性需求无限性资源有限性资源配置矛盾 实现资源优化配置使 有限 的资源得到充分的利用， 最大限度 地满足人类生存和发展的需要 5配置资源基本手段计划市场基础基础计划经济市场经济2、资源配置的基本 手段（宏观调控）6供不应求供不应求 价格上涨价格上涨 获利增加获利增加扩大生产扩大生产资源流入资源流入供过于求供过于求价格下降价格下降获利减少获利减少缩小生产缩小生产 资源退出资源退出资资 源源 配配 置置3、市场配置资源的 方式 :谁在指挥人、财、物在全社会的配置？在市场经济中， 市场主要通过 价格、供求、竞争 等来调节人、财、物在全社会的配置。市场调节的本质是价值规律在起作用 7市场通过 价格 涨落比较及时、准确、灵活地反映 供求 关系的变化资源 合理配置面对市场 竞争 ，在 利益杠杆 下，调整生产经营活动，推动 科技和管理进步，提高劳动生产率资源 有效利用实现促进4、市场配置资源的优点8方式：优点：通过 价格、供求、竞争 等来进行合理配置资源能通过价格涨落及时、灵活地反映市场供求变化，传递市场供求信息市场能够调动人们的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产力的提高和资源的有效利用。 有效利用资源市场配置资源的实现：本质： 价值规律在起作用9“调节不了 ”“不让调节 ”国防、治安、消防等 公共物品 的供给“调节不好 ”枪支弹药及危险品、麻醉品等自发性盲目性滞后性5、市场调节的局限性资源浪费经济波动两极分化10自发性 盲目性 滞后性不同点引起原因商品生产者和经营者都是在价值规律的自发调节下为了谋求自身的眼前利益或者不正当利益生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，因而其决策会带有一定的盲目性市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差11自 发 性 盲目性 滞后性不同点造成后果出现不利于经济和社会健康发展的现象造成经济波动和资源浪费导致经济波动和资源浪费，对农林及大型项目建设影响更明显相同点会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化122008年 9月 11日，石家庄三鹿集团股份有限公司发布产品召回声明，称经公司自检发现 2008年 8月 6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染。 三鹿有毒婴幼儿奶粉问题暴露以来，国务院有关部门雷厉风行，在全国范围内打响了一场乳制品安全的保卫战，广大消费者拍手称快。国务院相关部门对此事高度重视。中国国家质检总局派出调查组赴三鹿奶粉生产企业调查事故原因，并在全国范围内对同类产品进行专项检查；工商总局加强了对市场上婴幼儿配方奶粉的监督检查；卫生部组织联合调查组开展该事件的调查处理，并在全国范围内对可能由此造成的婴幼儿患病情况进行全面调查，同时紧急组织专家研究制定了诊疗方案。其他相关部门也已采取相应措施。层层问责的风暴正在掀起： “ 三鹿 ” 董事长已被逮捕，免去石家庄市委、市政府主要负责人职务，国务院同意李长江引咎辞去国家质检总局局长职务。（ 1）运用市场经济的知识谈谈是什么原因导致毒奶粉事件的发生？（ 2）从经济常识看：如何解决我国的食品质量安全问题？13（ 1） 市场调节具有自发性的弊端，在市场经济中，在价值规律的自发调节下，有些奶制品企业和生产者为了自身眼前利益， 不法商家们便往牛奶中加入三聚氰胺，以得到虚假的蛋白质高含量。 国家对奶粉行业的监管不力。（ 2） 企业和经营者 要提高素质、树立良好的信誉和形象；遵守职业道德；自觉保护消费者的合法权益 . 诚实守信，依法经营，通过抓管理、抓质量来提高产品竞争力、赢得消费者信赖。 消费者 要提高识别假冒伪劣产品的知识和能力；加强对法律知识的学习，要增强权利意识，依法保护自己的合法权益。 国家 要切实加强信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。国家还要加强宏观调控，主要是通过运用经济法规来打击各种经济违法犯罪行为。整顿市场经济秩序，完善市场经济体制；建立健全食品认证制度，通过认证的合格产品才能进入市场；完善食品安全法规；建立健全政府职能部门的问责制度。14（一）整顿规范市场秩序（一）整顿规范市场秩序1、必要性：只有公平、公正的市场秩序，市场才能合理、必要性：只有公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。配置资源。2、措施：如何规范市场秩序（国家、企业、消费者）、措施：如何规范市场秩序（国家、企业、消费者）(1)国家：国家要坚持依法治国与以德治国相结合，既要国家：国家要坚持依法治国与以德治国相结合，既要通过完善法律法规，行使职能，加强国家的宏观调控，打通过完善法律法规，行使职能，加强国家的宏观调控，打破地区封锁和行业垄断，反对地方保护主义，又要加强社破地区封锁和行业垄断，反对地方保护主义，又要加强社会信用建设，加强法制宣传，提高人们的思想道德素质，会信用建设，加强法制宣传，提高人们的思想道德素质，创造良好的市场环境。创造良好的市场环境。（ 2）企业：要具有良好的思想道德素质，依法经营，以）企业：要具有良好的思想道德素质，依法经营，以优质的产品和服务占领市场。优质的产品和服务占领市场。（ 3）消费者：消费者要增强权利意识，依法保护自己的）消费者：消费者要增强权利意识，依法保护自己的合法权益。合法权益。6、市场秩序和市场规则、市场秩序和市场规则15（二）（二） 加强社会信用建设，健全社会信用制度。加强社会信用建设，健全社会信用制度。 （ 1）建立社会信用制度的必要性：）建立社会信用制度的必要性： 诚实守信诚实守信 是现代市场经济正常运是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的市场秩序的 治本之策治本之策 。 建立诚信制度有利于维护消费者建立诚信制度有利于维护消费者的合法权益；有利于推动社会信用体系的合法权益；有利于推动社会信用体系的建立与完善；有利于促进社会主义市的建立与完善；有利于促进社会主义市场经济的健康发展。场经济的健康发展。16（ 2）加强诚信建设的措施：）加强诚信建设的措施： （ 注意辨析题、论述题 ） 国家（政府）：国家（政府）： 健全社会信用体系建设。健全社会信用体系建设。 形成形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度， 尤其尤其是要加快建立社会信用监督和失信惩戒制度是要加快建立社会信用监督和失信惩戒制度 .A、 制定出台建立诚信制度的法律法规制定出台建立诚信制度的法律法规B、 抓好政府自身的信用建设抓好政府自身的信用建设C、 开展社会诚信宣传教育活动，倡导树立诚信思开展社会诚信宣传教育活动，倡导树立诚信思想，增强全社会人们的诚信意识。想，增强全社会人们的诚信意识。 经营者（企业）：经营者（企业）： 要提高自身素质，提高职业要提高自身素质，提高职业道德水平，依法经营、诚信经营。道德水平，依法经营、诚信经营。 经济活动参加者（个人）：经济活动参加者（个人）：A、 学法、懂法、守法、用法B、 树立诚信观念，遵守市场道德172008年 9月 11日，石家庄三鹿集团股份有限公司发布产品召回声明，称经公司自检发现 2008年 8月 6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染。 三鹿有毒婴幼儿奶粉问题暴露以来，国务院有关部门雷厉风行，在全国范围内打响了一场乳制品安全的保卫战，广大消费者拍手称快。国务院相关部门对此事高度重视。中国国家质检总局派出调查组赴三鹿奶粉生产企业调查事故原因，并在全国范围内对同类产品进行专项检查；工商总局加强了对市场上婴幼儿配方奶粉的监督检查；卫生部组织联合调查组开展该事件的调查处理，并在全国范围内对可能由此造成的婴幼儿患病情况进行全面调查，同时紧急组织专家研究制定了诊疗方案。其他相关部门也已采取相应措施。层层问责的风暴正在掀起： “三鹿 ”董事长已被逮捕，免去石家庄市委、市政府主要负责人职务，国务院同意李长江引咎辞去国家质检总局局长职务。（ 1）运用市场经济的知识谈谈是什么原因导致毒奶粉事件的发生？（ 2）从经济常识看：如何解决我国的食品质量安全问题？18（ 1） 市场调节具有自发性的弊端，在市场经济中，在价值规律的自发调节下，有些奶制品企业和生产者为了自身眼前利益， 不法商家们便往牛奶中加入三聚氰胺，以得到虚假的蛋白质高含量。 国家对奶粉行业的监管不力。（ 2） 企业和经营者 要提高素质、树立良好的信誉和形象；遵守职业道德；自觉保护消费者的合法权益 . 诚实守信，依法经营，通过抓管理、抓质量来提高产品竞争力、赢得消费者信赖。 消费者 要提高识别假冒伪劣产品的知识和能力；加强对法律知识的学习，要增强权利意识，依法保护自己的合法权益。 国家 要切实加强信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。 国家 要加强宏观调控，主要是通过运用经济法规来打击各种经济违法犯罪行为。整顿市场经济秩序，完善市场经济体制；建立健全食品认证制度，通过认证的合格产品才能进入市场；完善食品安全法规；建立健全政府职能部门的问责制度。19一、社会主义市场经济的基本特征1.坚持公有制的主体地位基本标志社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用2.实现共同富裕根本目标3.国家能实行强有力的宏观调控20 2009年 3月 5日温总理在政府工作报告中指出，2009年的政府工作，要以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线，统筹兼顾，突出重点，全面实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划。大规模增加政府投资，实施总额 4万亿元的两年投资计划，其中中央政府拟新增1.18万亿元，实行结构性减税，扩大国内需求；大范围实施调整振兴产业规划，提高国民经济整体竞争力。大力推进自主创新，加强科技支撑，增强发展后劲；大幅度提高社会保障水平，扩大城乡就业，促进社会事业发展。 (1)材料充分表明国家宏观调控的首要目标是什么？ (2)通过国家投资重点体现了社会主义市场经济的哪些基本特征？ 21答案 (1)国家采取一系列措施来扩大内需，力促经济平稳较快发展，表明了国家宏观调控的首要目标是促进经济增长。 (2) 社会主义市场经济的根本目标是实现共同富裕。国家促进经济平稳较快发展，大幅度提高社会保障水平，正是为了实现这一根本目标。 社会主义市场经济下国家能够实行强有力的宏观调控。国务院此次重拳出击，充分发挥了社会主义国家集中力量办大事的优势，充分体现了强有力的宏观调控。 坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志，也是我国以共同富裕为根本目标和实行强有力的宏观调控的根本原因。材料充分体现了社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，更充分地发挥社会主义制度的优越性。 22二、加强宏观调控1、为什么要加强国家的宏观调控？（为什么）弥补市场调节不足的需要（自发性、滞后性、盲目性）社会主义性质决定的社会主义公有制及共同富裕的要求发展社会主义市场经济的客观要求232、宏观调控的 涵义、目标主体： 国家宏观调控 措施： 综合运用 各种手段 客体： 对 国民经济宏观调控的目标： 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 24宏观调控的手段 （ 1）经济手段（ 2）法律手段（ 3）行政手段经济政策和经济计划，调整经济利益经济计划：五年计划 远景规划经济政策： 财政政策和货币政策（最常用）价格政策，对外贸易政策制定和运用经济法规体现： 经济立法、经济司法行政命令、指示、规定以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。各有所长，各具特色，相互联系，相互补充。3 、 怎样 加强宏观调控（手段）25市场是有效的资源配置方式（基础）+国家宏观调控（弥补）无形手有形手手拉手 向前走社会主义市场经济的正常健康发展26“ 一江春水向东流 ” ，这是人们对近些年来我国人才以及其他经济资源由中西部地区向东部沿海地区流动这种经济现象的形象说法。“ 一股暖风向西吹 ” ，这是当前中西部地区人民对党和国家确定实施西部