乡镇精神文明建设的工作总结_6

乡镇精神文明建设工作总结XX 年，水北镇在市委、市政府的正确领导下，在上级部门的指导支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻十七大，十七届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕中心，服务大局，广泛深入地开展精神文明创建工作，取得了显著的成绩，XX 年 1 月被中央文明委评为第四批全国创建文明村镇工作先进村镇。一、加强领导，创新机制，全镇干部群众齐抓共管一年来，镇党政班子高度重视精神文明建设工作，始终把精神文明工作纳入重要的议事日程，常抓不懈。（一）抓机制，夯实创建的组织基础。今年，我镇出台了水北镇创建文明村镇实施方案 、 XX年精神文明建设目标责任书等一系列文件，完善了精神文明创建工作联席会议制度，形成了“一把手”负总责、分管领导认真抓、党员干部齐抓共管、职工广泛参与的“四级联动”创建领导体制和运行机制。有健全的工作制度，能有效地指导协调创建工作。落实文明委成员单位责任，各相关职能部门职责明确，形成合力，实现齐抓共管，做到人员、经费、责任三落实，使创建工作落到实处。（二）抓动员，夯实创建的思想基础。年初，镇党委召开了精神文明建设专题会议，对精神文明创建工作进行深入动员，明确提出加强社会主义精神文明建设的重要性。镇党委政府领导思路明确，使全镇上下对精神文明建设的重要性和现实意义认识的更加清楚，参与精神文明建设的积极性和自觉性更高。XX 年，我镇积极申报创建全国文明村镇，申报创建省级文明单位 2 个，创建南平级文明单位4 个，创建邵武级文明单位 8 个。（三）抓考核，确保创建的措施到位。镇党委将精神文明创建工作列为各村、各单位年度考评的重要指标，把精神文明建设与业务工作同布置、同检查、同落实。各村、各单位自觉坚持“两手抓、两手硬”的方针，把创建工作列入重要议事日程，并把它作为“建设新型农村，构建和谐水北”的重要内容。二、强化学习，提升素质，思想道德建设扎实有效镇党委坚持以科学的理论引导人、武装人，以先进的模范教育人、塑造人，通过思想政治教育、爱岗敬业教育、职业道德教育的“三个教育”学习，不断提高全镇干部群众素质。（一）创建“学习型乡镇”活动。建立健全党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度。把精神文明建设理论纳入党委中心组学习计划，扎实开展创建“学习型乡镇”活动，实施有针对性的学习教育，每年都有制定详细的学习计划，完善学习内容和学习方式，讲究学习方法，做到学习形式多样化。（二）加强形势政策教育。围绕发展建立形势报告会制度，坚持中心组学习制度，做到年初有计划，年中有检查，年末有总结。一年来，镇党委组织机关干部职工学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习了十七大，十七届三中、四中全会精神和科学发展观。依托村党校以观看电教片、授课、读报等形式，组织党员学习党的路线、方针、政策，科技、法律知识并进行党纪党风教育，提高了干部职工的思想政治素质。（三）贯彻公民道德建设实施纲要 。以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，倡导“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，引导广大干部群众在具体工作中和日常生活中遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。普及科学知识，弘扬科学精神，在全镇形成崇尚科学、反对迷信的良好氛围。（四）加强未成年人思想道德教育。主要通过家长、学校对他们进行思想道德和未成年人保护法 、 预防未成年人犯罪法等法律法规教育，让他们懂得遵纪守法，勤奋学习，从小树立正确的人生观、世界观。同时，严格执行国家有关规定，对农村文化娱乐场所，特别是网吧、电子游艺厅等实施有效管理。三、优化环境，美化生活，脏乱差的状况明显改善治理农村脏乱差，优化人居环境，也是我镇精神文明建设一项主要工作。今年来，我镇从改变农村脏乱差为着力点，以培养农民群众讲文明、讲卫生、美化、优化环境意识为目标，积极开展卫生整治活动。（一）广泛宣传。展开卫生整治宣传教育攻势，村村组组张贴有关卫生内容标语，每家每户发放宣传单，利用各种会议进行宣传，通过镇、村干部、村民代表、党小组长、村民小组长进行言传身教，营造浓厚的讲卫生、美化环境的氛围，养成群众讲卫生的良好习惯。（二）开展评比。各村分别开展“十星级文明户”评选活动，同时深入开展“文明村” 、 “文明户”、 “五好文明家庭”和“三讲一树”等活动。对被评选上的“十星级文明户” 、 “五好家庭”给予精神鼓励和一定的物质奖励。树立榜样，带动周围群众。（三）签定责任。我们每年都把治理脏乱差这项工作列入精神文明目标责任考评责任书中落实到村，落实到组、落实到人。积极改善农村卫生设施，我镇各村共建有 29 个垃圾池，并在各村设有 1-2 名的保洁员，保证了村貌整洁，做到落实责任，治理脏、乱、差。四、承诺服务，真抓实干，加快建设社会新型农村200年，我镇按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标要求，一方面加强各村基础设施建设，另一方面认真做好中心村的建设工作，推动了我镇新农村建设迈向新的台阶。（一）基础设施建设逐步完善。一是硬化道路。XX 年水北镇投入 100 余万元完成了上坪、大漠、王亭等村 6 个小组的通组道路硬化工作，全镇的通组道路硬化率达 97%以上。二是兴修水利。全镇投入万元完成了王亭栈里水库和大漠水库除险加固任务；投资 10 万元完成王亭小流域修复工程，修建混凝土护岸 100 米，生态护岸 600 米；投资 15 万元完成一都村 2600 人口的安全饮水问题。三是改水改厕。我镇已全面完成上级改厕任务，改厕率达86%以上；村级饮用水建设，采取镇政府补助+农户自筹+上级拨款等方式，全镇农业人口饮用自来水受益人口 19260，占全镇农业人口%。四是推进“家园清洁行动” ，09 年在三都、大漠、王亭、故县等七个村新建沼气池 240 座，为农户补助沼气池建设资金万元，目前，全镇共建沼气池 749 座。五是土地整理。投入 1883 万元在一都、三都等村大力实施土地整理、农业综合开发、山地基础设施等项目建设，总面积达 8188 亩。通过土地平整，实现沟沟相通，路路相连，旱能灌，涝能排的棋盘式农田，增加土地面积，改善农业耕作条件，发展现代农业，促进农民增收。（二）中心村建设稳步推进。今年，龙斗、王亭、故县三个中心村建设工作持续推进。龙斗中心村二期工程统一规划 30 户住宅，主要用于安置杨梅岭村的永际、大乾村的苏家、龙湖，以及龙斗村部分偏远小组村民。目前，已有 21 户村民在建房，村民年底即可入住新村。王亭中心村重点打造成为我镇高标准的旅游、休闲、农家乐式的生态化示范小区，一期工程建设已启动，填方与防洪堤工程建设结束。故县中心村重点打造社区型农村，填方工作已经结束，三通一平等基础建设工作已经完成。中心村统一规划 60 亩，规划入住村民 400 户 1000余人，并配套建设文体中心、科技中心、老年活动中心、农贸市场、卫生所及农民公园等。通过发展故县中心村建设，引导一都、二都、三都、四都及故县等村边远村落的散居户向中心村集聚，以改善村民人居环境，提高农村公共资源配置效益和农民生活质量，造福百姓。同时，在发展龙斗、故县、王亭、二都等新农村建设的基础上，继续向其他各村延伸规划。五、齐心协力，为民办事，全镇各项事业全面发展XX 年，在镇党委、政府的正确领导和全镇干部群众的不断努力下，全镇社会各项事业出现和谐发展、蒸蒸日上的喜人态势。（一）优先发展教育事业。我镇始终坚持把教育放在优先发展的战略地位来抓，全面实行农村义务教育“两免一补”政策，推进义务教育均衡发展。狠抓控辍保学，小学每年入学率达 100%，中学入学率达以上%。（二）积极发展文化事业。今年，我镇在原有的基础上，继续巩固了 52 个文化中心户的建设，重点创建“一村一品”特色文化中心户 11 户，有力地促进了各村文化事业的发展。新建了故县、龙斗文化俱乐部，舞龙队、秧歌队、腰鼓队、管乐队等群众文艺队伍逐渐壮大成熟。各村扎实开展群众性文化体育活动，故县村的“七一”文艺晚会、大乾村的“福善王”文化艺术节、一都村的三角戏等群众性文体活动丰富多彩。挖掘传统文化，配合有关部门做好第三次全国文物普查和非物质文化遗产保护传承工作。（三）扎实做好计生工作。我镇始终坚持抓好人口与计划生育工作和计生协会工作，充分发挥人口与计划生育协会协助政府联系群众的桥梁和纽带作用，扎实开展“婚育新风进万家” 、协会“双创”活动等。XX 年全镇共出生 259 人，符合政策出生242 人，政策符合率为%，出生率；坚持计划生育事业经费纳入财政预算，事业费人均投入 10 元。坚持按序时进度办理独生子女父母光荣证和独生子女、二女结扎奖励费，及时兑现率达 100%。落实计生奖励扶助政策，对一女和两女的纯女户继续实行计生补助政策。（四）抓好医疗卫生工作。加强公共卫生和医疗服务体系建设，全力做好甲型 h1n1 重大流感疾病的防治。推进水北卫生院规范化建设，加强农村卫技队伍建设，农村三级卫生服务网络进一步健全。进一步落实初级卫生保健工作，在全镇开展健康教育、改水改厕等工作，保障了村民健康，为人人享有初级卫生保健提供了保障。扎实开展农村合作医疗工作，09 年，全镇新农合参合人数 19629 人，参合率 102%，共筹集资金万元；参加城镇居民医疗保险的有 175 人，参合率 95%。（五）重视社会稳定工作。扎实推进依法治镇进程，全面完成“四五”普法工作，深入开展“五五”普法工作，进一步深化 “平安水北”创建活动，健全社会治安防控体系，依法严厉打击各类建法犯罪活动。高度重视信访工作，持续深入开展“接访”活动，妥善化解社会矛盾。XX 年我镇共受理群众来信来访 34 件，其中来信 6 件；接受上级交办件 23 件，全部办结，没有发生重大群体性事件、重大案件。同时，强化国防教育，加强民兵预备役和人防工作，落实优扶政策，提高“双拥”共建水平，促进社会稳定、和谐发展。六、扶贫济困，奉献爱心，凝聚力量帮扶弱势群体镇党委政府始终关注着群众的生产生活情况，积极采取措施，扶贫济困，为弱势群体奉献爱心。（一）开展“帮扶”活动。今年，镇党委政府继续开展“支部帮扶，党员帮扶”困难户活动。要求党支部帮扶当地特困户、党员联系 12 户困难户，从资金、技术、项目、信息上给予帮扶。龙斗村支部联系在深圳办厂的企业家李小英安排了全村十几位家庭较困难的农民到其厂里就业。大乾村、龙斗村党员到光泽圣农鸡业公司联系，组织了 100多位农民到圣农打工，帮扶活动使困难户逐步摆脱了贫困，走向致富道路。（二）开展“暖民心”活动。一是加大了民政救济力度，实施最低生活保障制度，09 年，全镇低保对象 308 户 573 人，发放低保金达 45 万余元;帮助贫困群众解决医疗难、子女读书难的问题。截止 XX 年 12 月 10 日共发放救灾救济款万元，救助412 户困难群众，使他们感受到党的温暖。二是开展节日送温暖活动。春节前，镇党委政府对杨梅岭村的永际组、大乾村的龙湖、苏家组和二都村的下交坪组等冰冻受灾村组进行了节前了慰问，确保了受灾群众过上祥和的春节，各村也拿出一定的资金对一些特困户纷纷进行了走访慰问。七、 筑巢引凤，发展项目，农村经济持续发展壮大一年来，镇党委政府带领全镇干部群众抓住xx 市建设海峡西岸经济区绿色腹地的机遇，坚持以突出工业、突出项目为工作重点，完善园区基础设施，加大招商引资力度，精心锻造园区品牌。把招商引资、项目开发融入到新农村建设中，积极探索“园区带动村庄、工业反哺农业”的创建模式取得成效。今年，我镇共引进和兴特种水产养殖、xx 信义达担保、云灵山旅游开发等 11 个项目，总投资亿元，其中 3000 万元以上的大项目 4 个，共有入园项目 6 个，在谈项目 1 个，圆满完成了市里下达我镇四个项目的目标任务。至此，全镇共引进 500万元以上生产型项目 50 个，固定资产达亿元，其中 5000 万元以上的大项目 8 个，形成了竹木加工、食品加工、纺织服装、烟叶种植、淡水养殖等支柱产业，吸收就业人员 2600 人。经济发展环境进一步优化，园区承载能力、辐射带动能力进一步增强，工业快速发展的格局基本形成，成为推动镇域经济发展的主要力量。去年以来，我镇在 316 国道沿线还先后引进了仙沐园温泉度假区、天籁植物观赏园、森禾花卉博览园、天都生态休闲山庄、云灵山旅游开发、龙湖森林公园等旅游观光项目，境内 316 国道沿线一重山和大乾溪城市备用水源保护地全部实行封山育林，保护青山绿水的生态环境，形成集生态观光、休闲、度假、娱乐、养生为一体的著名旅游观光链，为我镇发展旅游产业，树立旅游品牌奠定了坚实的基础。八、调整结构，发展生产，农民收入年年都有增加（一）优化农业产业结构。今年我镇种植水稻面积万亩，总产万吨。重视“菜篮子”工程，扶持发展一都、大漠、四都等果蔬协会，进一步扩大蔬菜种植规模达 1200 余亩，比上年增加 300 亩。稳定烟叶生产，烟叶种植面积 3800 亩，收购烤烟万担，创产值万元。推广优良种苗，发展和实施生猪标准化规模养殖，年出栏生猪 5 万余头。持续深化林权改革，继续开展林权证抵押贷款，扩大森林火灾保险面积。（二）提高农业生产组织化程度。推进农民专业合作社和专业协会发展，有计划地发展草莓、食用菌、生猪养殖、水产养殖等协会，扩大协会种类，实现我镇“一村一品”特色产业持续健康发展。（三）加大农村剩余劳动力转移力度。今年来，全镇就业总量不断增加，就业结构得到改善，就业和再就业工作得到加强。今年全镇通过各种渠道共输出劳动力 5050 人，其中输出国外 48 人，市外1901 人，市内 1687 人，本镇 1414 人。第三产业从业人员约占 35%，就业比例日趋合理。打造阳光工程新亮点，举办了武夷岩茶栽培技术、家禽养殖技术、计算机应用知识、安全生产知识等职业技能培训，培训人数 492 人,实现了就业与培训相结合，促进了农村劳动力的有效转移。我镇精神文明建设工作在市委、市政府的高度重视下，取得了一定的成绩，但成绩只能代表过去，离上级的要求还有一定差距，明年我镇党委将一如既往，树立长期作战的思想，持之以恒地抓下去，不断开创我镇精神文明建设工作新局面。XX 年，水北镇在市委、市政府的正确领导下，在上级部门的指导支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻十七大，十七届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕中心，服务大局，广泛深入地开展精神文明创建工作，取得了显著的成绩，XX 年 1 月被中央文明委评为第四批全国创建文明村镇工作先进村镇。一、加强领导，创新机制，全镇干部群众齐抓共管一年来，镇党政班子高度重视精神文明建设工作，始终把精神文明工作纳入重要的议事日程，常抓不懈。（一）抓机制，夯实创建的组织基础。今年，我镇出台了水北镇创建文明村镇实施方案 、 XX年精神文明建设目标责任书等一系列文件，完善了精神文明创建工作联席会议制度，形成了“一把手”负总责、分管领导认真抓、党员干部齐抓共管、职工广泛参与的“四级联动”创建领导体制和运行机制。有健全的工作制度，能有效地指导协调创建工作。落实文明委成员单位责任，各相关职能部门职责明确，形成合力，实现齐抓共管，做到人员、经费、责任三落实，使创建工作落到实处。（二）抓动员，夯实创建的思想基础。年初，镇党委召开了精神文明建设专题会议，对精神文明创建工作进行深入动员，明确提出加强社会主义精神文明建设的重要性。镇党委政府领导思路明确，使全镇上下对精神文明建设的重要性和现实意义认识的更加清楚，参与精神文明建设的积极性和自觉性更高。XX 年，我镇积极申报创建全国文明村镇，申报创建省级文明单位 2 个，创建南平级文明单位4 个，创建邵武级文明单位 8 个。（三）抓考核，确保创建的措施到位。镇党委将精神文明创建工作列为各村、各单位年度考评的重要指标，把精神文明建设与业务工作同布置、同检查、同落实。各村、各单位自觉坚持“两手抓、两手硬”的方针，把创建工作列入重要议事日程，并把它作为“建设新型农村，构建和谐水北”的重要内容。二、强化学习，提升素质，思想道德建设扎实有效镇党委坚持以科学的理论引导人、武装人，以先进的模范教育人、塑造人，通过思想政治教育、爱岗敬业教育、职业道德教育的“三个教育”学习，不断提高全镇干部群众素质。（一）创建“学习型乡镇”活动。建立健全党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度。把精神文明建设理论纳入党委中心组学习计划，扎实开展创建“学习型乡镇”活动，实施有针对性的学习教育，每年都有制定详细的学习计划，完善学习内容和学习方式，讲究学习方法，做到学习形式多样化。（二）加强形势政策教育。围绕发展建立形势报告会制度，坚持中心组学习制度，做到年初有计划，年中有检查，年末有总结。一年来，镇党委组织机关干部职工学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习了十七大，十七届三中、四中全会精神和科学发展观。依托村党校以观看电教片、授课、读报等形式，组织党员学习党的路线、方针、政策，科技、法律知识并进行党纪党风教育，提高了干部职工的思想政治素质。（三）贯彻公民道德建设实施纲要 。以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，倡导“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，引导广大干部群众在具体工作中和日常生活中遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。普及科学知识，弘扬科学精神，在全镇形成崇尚科学、反对迷信的良好氛围。（四）加强未成年人思想道德教育。主要通过家长、学校对他们进行思想道德和未成年人保护法 、 预防未成年人犯罪法等法律法规教育，让他们懂得遵纪守法，勤奋学习，从小树立正确的人生观、世界观。同时，严格执行国家有关规定，对农村文化娱乐场所，特别是网吧、电子游艺厅等实施有效管理。三、优化环境，美化生活，脏乱差的状况明显改善治理农村脏乱差，优化人居环境，也是我镇精神文明建设一项主要工作。今年来，我镇从改变农村脏乱差为着力点，以培养农民群众讲文明、讲卫生、美化、优化环境意识为目标，积极开展卫生整治活动。（一）广泛宣传。展开卫生整治宣传教育攻势，村村组组张贴有关卫生内容标语，每家每户发放宣传单，利用各种会议进行宣传，通过镇、村干部、村民代表、党小组长、村民小组长进行言传身教，营造浓厚的讲卫生、美化环境的氛围，养成群众讲卫生的良好习惯。（二）开展评比。各村分别开展“十星级文明户”评选活动，同时深入开展“文明村” 、 “文明户”、 “五好文明家庭”和“三讲一树”等活动。对被评选上的“十星级文明户” 、 “五好家庭”给予精神鼓励和一定的物质奖励。树立榜样，带动周围群众。（三）签定责任。我们每年都把治理脏乱差这项工作列入精神文明目标责任考评责任书中落实到村，落实到组、落实到人。积极改善农村卫生设施，我镇各村共建有 29 个垃圾池，并在各村设有 1-2 名的保洁员，保证了村貌整洁，做到落实责任，治理脏、乱、差。四、承诺服务，真抓实干，加快建设社会新型农村200年，我镇按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标要求，一方面加强各村基础设施建设，另一方面认真做好中心村的建设工作，推动了我镇新农村建设迈向新的台阶。（一）基础设施建设逐步完善。一是硬化道路。XX 年水北镇投入 100 余万元完成了上坪、大漠、王亭等村 6 个小组的通组道路硬化工作，全镇的通组道路硬化率达 97%以上。二是兴修水利。全镇投入万元完成了王亭栈里水库和大漠水库除险加固任务；投资 10 万元完成王亭小流域修复工程，修建混凝土护岸 100 米，生态护岸 600 米；投资 15 万元完成一都村 2600 人口的安全饮水问题。三是改水改厕。我镇已全面完成上级改厕任务，改厕率达86%以上；村级饮用水建设，采取镇政府补助+农户自筹+上级拨款等方式，全镇农业人口饮用自来水受益人口 19260，占全镇农业人口%。四是推进“家园清洁行动” ，09 年在三都、大漠、王亭、故县等七个村新建沼气池 240 座，为农户补助沼气池建设资金万元，目前，全镇共建沼气池 749 座。五是土地整理。投入 1883 万元在一都、三都等村大力实施土地整理、农业综合开发、山地基础设施等项目建设，总面积达 8188 亩。通过土地平整，实现沟沟相通，路路相连，旱能灌，涝能排的棋盘式农田，增加土地面积，改善农业耕作条件，发展现代农业，促进农民增收。（二）中心村建设稳步推进。今年，龙斗、王亭、故县三个中心村建设工作持续推进。龙斗中心村二期工程统一规划 30 户住宅，主要用于安置杨梅岭村的永际、大乾村的苏家、龙湖，以及龙斗村部分偏远小组村民。目前，已有 21 户村民在建房，村民年底即可入住新村。王亭中心村重点打造成为我镇高标准的旅游、休闲、农家乐式的生态化示范小区，一期工程建设已启动，填方与防洪堤工程建设结束。故县中心村重点打造社区型农村，填方工作已经结束，三通一平等基础建设工作已经完成。中心村统一规划 60 亩，规划入住村民 400 户 1000余人，并配套建设文体中心、科技中心、老年活动中心、农贸市场、卫生所及农民公园等。通过发展故县中心村建设，引导一都、二都、三都、四都及故县等村边远村落的散居户向中心村集聚，以改善村民人居环境，提高农村公共资源配置效益和农民生活质量，造福百姓。同时，在发展龙斗、故县、王亭、二都等新农村建设的基础上，继续向其他各村延伸规划。五、齐心协力，为民办事，全镇各项事业全面发展XX 年，在镇党委、政府的正确领导和全镇干部群众的不断努力下，全镇社会各项事业出现和谐发展、蒸蒸日上的喜人态势。（一）优先发展教育事业。我镇始终坚持把教育放在优先发展的战略地位来抓，全面实行农村义务教育“两免一补”政策，推进义务教育均衡发展。狠抓控辍保学，小学每年入学率达 100%，中学入学率达以上%。（二）积极发展文化事业。今年，我镇在原有的基础上，继续巩固了 52 个文化中心户的建设，重点创建“一村一品”特色文化中心户 11 户，有力地促进了各村文化事业的发展。新建了故县、龙斗文化俱乐部，舞龙队、秧歌队、腰鼓队、管乐队等群众文艺队伍逐渐壮大成熟。各村扎实开展群众性文化体育活动，故县村的“七一”文艺晚会、大乾村的“福善王”文化艺术节、一都村的三角戏等群众性文体活动丰富多彩。挖掘传统文化，配合有关部门做好第三次全国文物普查和非物质文化遗产保护传承工作。（三）扎实做好计生工作。我镇始终坚持抓好人口与计划生育工作和计生协会工作，充分发挥人口与计划生育协会协助政府联系群众的桥梁和纽带作用，扎实开展“婚育新风进万家” 、协会“双创”活动等。XX 年全镇共出生 259 人，符合政策出生242 人，政策符合率为%，出生率；坚持计划生育事业经费纳入财政预算，事业费人均投入 10 元。坚持按序时进度办理独生子女父母光荣证和独生子女、二女结扎奖励费，及时兑现率达 100%。落实计生奖励扶助政策，对一女和两女的纯女户继续实行计生补助政策。（四）抓好医疗卫生工作。加强公共卫生和医疗服务体系建设，全力做好甲型 h1n1 重大流感疾病的防治。推进水北卫生院规范化建设，加强农村卫技队伍建设，农村三级卫生服务网络进一步健全。进一步落实初级卫生保健工作，在全镇开展健康教育、改水改厕等工作，保障了村民健康，为人人享有初级卫生保健提供了保障。扎实开展农村合作医疗工作，09 年，全镇新农合参合人数 19629 人，参合率 102%，共筹集资金万元；参加城镇居民医疗保险的有 175 人，参合率 95%。（五）重视社会稳定工作。扎实推进依法治镇进程，全面完成“四五”普法工作，深入开展“五五”普法工作，进一步深化 “平安水北”创建活动，健全社会治安防控体系，依法严厉打击各类建法犯罪活动。高度重视信访工作，持续深入开展“接访”活动，妥善化解社会矛盾。XX 年我镇共受理群众来信来访 34 件，其中来信 6 件；接受上级交办件 23 件，全部办结，没有发生重大群体性事件、重大案件。同时，强化国防教育，加强民兵预备役和人防工作，落实优扶政策，提高“双拥”共建水平，促进社会稳定、和谐发展。六、扶贫济困，奉献爱心，凝聚力量帮扶弱势群体镇党委政府始终关注着群众的生产生活情况，积极采取措施，扶贫济困，为弱势群体奉献爱心。（一）开展“帮扶”活动。今年，镇党委政府继续开展“支部帮扶，党员帮扶”困难户活动。要求党支部帮扶当地特困户、党员联系 12 户困难户，从资金、技术、项目、信息上给予帮扶。龙斗村支部联系在深圳办厂的企业家李小英安排了全村十几位家庭较困难的农民到其厂里就业。大乾村、龙斗村党员到光泽圣农鸡业公司联系，组织了 100多位农民到圣农打工，帮扶活动使困难户逐步摆脱了贫困，走向致富道路。（二）开展“暖民心”活动。一是加大了民政救济力度，实施最低生活保障制度，09 年，全镇低保对象 308 户 573 人，发放低保金达 45 万余元;帮助贫困群众解决医疗难、子女读书难的问题。截止 XX 年 12 月 10 日共发放救灾救济款万元，救助412 户困难群众，使他们感受到党的温暖。二是开展节日送温暖活动。春节前，镇党委政府对杨梅岭村的永际组、大乾村的龙湖、苏家组和二都村的下交坪组等冰冻受灾村组进行了节前了慰问，确保了受灾群众过上祥和的春节，各村也拿出一定的资金对一些特困户纷纷进行了走访慰问。七、 筑巢引凤，发展项目，农村经济持续发展壮大一年来，镇党委政府带领全镇干部群众抓住xx 市建设海峡西岸经济区绿色腹地的机遇，坚持以突出工业、突出项目为工作重点，完善园区基础设施，加大招商引资力度，精心锻造园区品牌。把招商引资、项目开发融入到新农村建设中，积极探索“园区带动村庄、工业反哺农业”的创建模式取得成效。今年，我镇共引进和兴特种水产养殖、xx 信义达担保、云灵山旅游开发等 11 个项目，总投资亿元，其中 3000 万元以上的大项目 4 个，共有入园项目 6 个，在谈项目 1 个，圆满完成了市里下达我镇四个项目的目标任务。至此，全镇共引进 500万元以上生产型项目 50 个，固定资产达亿元，其中 5000 万元以上的大项目 8 个，形成了竹木加工、食品加工、纺织服装、烟叶种植、淡水养殖等支柱产业，吸收就业人员 2600 人。经济发展环境进一步优化，园区承载能力、辐射带动能力进一步增强，工业快速发展的格局基本形成，成为推动镇域经济发展的主要力量。去年以来，我镇在 316 国道沿线还先后引进了仙沐园温泉度假区、天籁植物观赏园、森禾花卉博览园、天都生态休闲山庄、云灵山旅游开发、龙湖森林公园等旅游观光项目，境内 316 国道沿线一重山和大乾溪城市备用水源保护地全部实行封山育林，保护青山绿水的生态环境，形成集生态观光、休闲、度假、娱乐、养生为一体的著名旅游观光链，为我镇发展旅游产业，树立旅游品牌奠定了坚实的基础。八、调整结构，发展生产，农民收入年年都有增加（一）优化农业产业结构。今年我镇种植水稻面积万亩，总产万吨。重视“菜篮子”工程，扶持发展一都、大漠、四都等果蔬协会，进一步扩大蔬菜种植规模达 1200 余亩，比上年增加 300 亩。稳定烟叶生产，烟叶种植面积 3800 亩，收购烤烟万担，创产值万元。推广优良种苗，发展和实施生猪标准化规模养殖，年出栏生猪 5 万余头。持续深化林权改革，继续开展林权证抵押贷款，扩大森林火灾保险面积。（二）提高农业生产组织化程度。推进农民专业合作社和专业协会发展，有计划地发展草莓、食用菌、生猪养殖、水产养殖等协会，扩大协会种类，实现我镇“一村一品”特色产业持续健康发展。（三）加大农村剩余劳动力转移力度。今年来，全镇就业总量不断增加，就业结构得到改善，就业和再就业工作得到加强。今年全镇通过各种渠道共输出劳动力 5050 人，其中输出国外 48 人，市外1901 人，市内 1687 人，本镇 1414 人。第三产业从业人员约占 35%，就业比例日趋合理。打造阳光工程新亮点，举办了武夷岩茶栽培技术、家禽养殖技术、计算机应用知识、安全生产知识等职业技能培训，培训人数 492 人,实现了就业与培训相结合，促进了农村劳动力的有效转移。我镇精神文明建设工作在市委、市政府的高度重视下，取得了一定的成绩，但成绩只能代表过去，离上级的要求还有一定差距，明年我镇党委将一如既往，树立长期作战的思想，持之以恒地抓下去，不断开创我镇精神文明建设工作新局面。XX 年，水北镇在市委、市政府的正确领导下，在上级部门的指导支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻十七大，十七届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕中心，服务大局，广泛深入地开展精神文明创建工作，取得了显著的成绩，XX 年 1 月被中央文明委评为第四批全国创建文明村镇工作先进村镇。一、加强领导，创新机制，全镇干部群众齐抓共管一年来，镇党政班子高度重视精神文明建设工作，始终把精神文明工作纳入重要的议