什么是会计人员的委派制度

什么是会计人员的委派制度篇一：浅谈会计委派制度浅谈会计委派制度 提要会计委派制度是西方公司治理结构中所有者约束和监督经营者行为的一种制度，在西方国家的公司内(转 载于: 小 龙 文档网:什么是会计人员的委派制度)部管理中应用普遍，是资本所有者保护自身利益的一种有效方式，1998 年这一制度引入我国政府机关和国有企业，它是指政府机关或企业的上级主管部门对其下属的分支机构或公司委派会计人员，并授权委派会计人员监督所派单位会计行为和其他经营活动的一种制度。 关键词：会计；委派制：问题；对策 文献标识码：A 一、会计委派制的积极作用 1、强化了会计监督职能，规范了会计工作秩序，推行会计委派制，使会计人员的切身利益与所服务单位脱钩，其组织关系、人事关系、工资、福利待遇统一纳入上级管理机构，既解决了会计人员身份的双重性，又确定了会计相对独立的法律地位，避免了行政干预，解决了会计人员的后顾之忧，从而可以更好地调动他们的工作积极性，严格按照会计法行使职权，大胆地履行监督职责，确保财务工作的规范，使会计工作进入一个良性的循环。 2、稳定了会计队伍，提高了会计人员业务素质，实施会计委派制后，会计人员的调动、任免等由会计管理机构决定，所服务单位不得随意更换会计人员，会计人员的地位得到明显提高，这有利于稳定会计队伍。同时，会计人员也会产生责任感、危机感，这进一步激发了会计人员爱岗敬业、钻研业务，使会计人员的业务素质得到进一步提高。 3、遏制了腐败，推动了党风廉政建设，推行会计委派制，就是从健全企业内控制度和监督机制入手，抑制或消除一些单位领导人干扰会计工作。杜绝一些单位领导人与会计人员合谋犯罪，从源头上加大了预防和治理腐败的工作力度，有利于反腐倡廉工作的开展。 二、会计委派制存在的问题 1、监督者与被监督者之间矛盾突出，委派会计是以政府或由其委托财政部门直接向会计核算单位派驻会计人员，委派对象大多是单位的主管会计、出纳， 篇二：财务人员委派制度财务负责人委派管理办法 为了认真贯彻执行会计法 ，规范会计行为，保证会计资料的真实、有效、完整，同时为强化公司的财务控制能力，加强分、子公司财务管理基础工作，公司对分、子公司实行财务负责人委派制度。 委派管理办法如下： 一、委派人员职权 1.组织分、子公司的会计核算与成本的管理工作; 2.监督分、子公司的财务收支活动，对上报的财务报告的真实性与合法性负责; 3.组织编制分、子公司年度财务预算，监督分、子公司预算的执行情况； 4.保证母公司的各项财务制度在分、子公司得到落实；5.从财务角度向分、子公司提出改善经营管理工作的建议，向母公司提出改善分、子公司经营管理工作的意见；6.对分、子公司违反国家财经法律、法规和母公司方针政策、制度的行为以及有可能在经济上造成损失的行为，有权制止或者纠正，制止或纠正无效时,必须向母公司书面报告； 7.按月及时的向母公司财务部提供会计报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表及成本费用对比分析表等。季度会计报表还应提供财务分析报告（包括收入、支出、经营成果、资产负债比率、存在的主要问题等）及预算完成情况分析表。 二、委派人员人事劳动关系及工资福利 委派人员人事劳动关系保留在母公司，并由母公司按公司人事管理制度及工资福利制度执行相关待遇。业务上由母公司财务部直接管理。三、报告事项 财务负责人应当向母公司报告的事项主要有： 1.定期财务报告及预算执行报告; 2.分、子公司投资、融资和其他重要经营活动; 3.对分、子公司违反国家财经法律、法规和集团公司方针政策、制 度以及有可能在经济上造成损失制止或纠正无效的行为; 4.公司出现重大财务异常的情况; 5.其他重大事项。 四、业绩考核 考核分为日常考核、年终考核与任期考核。由母公司财务部门进行日常考核，对其履行岗位职责情况提出评定意见和结论；由母公司财务部、行政部及被委派单位组成专门的小组进行年终考核与任期考核。 五、轮岗 母公司每年年初根据委派财务负责人年度任期考核结果提出轮岗意见。对考核合格者继续留任，不合格者，经母公司人事部门认定，免留任或另派。 六、本管理办法经总经办审议通过后执行。 XX 公司 二零零九年六月十八日 篇三：建筑业会计人员委派管理制度1 范围本制度适用于集团公司所属分支机构（以下简称派驻单位） 。 本制度主要包括委派会计人员的选聘、日常管理、工作交接和考核等内容。 2 定义 委派会计人员 委派会计人员是指财务融资部代表集团公司委派到派驻单位工作的会计人员，其职责是代表集团公司对派驻单位进行会计核算和财务管理，协助派驻单位负责人做好各项经济管理工作。 3 职责 集团公司总部 选聘委派会计人员，对委派会计人员工作进行管理与考核。 派驻单位 提供必备的工作条件，支持委派会计人员工作。 4 管理制度 总则 1) 规范派驻单位的财务管理，保证会计核算质量，维护公司整体经济利益。 2) 委派会计人员管理的基本原则是：选聘科学、管理严格、考核规范。 委派会计人员选聘 选聘规定 选拔聘用的具体程序： 1) 派驻单位根据实际需要向集团公司财务融资部提出用人申请，说明需配备财务人员的具体要求和岗位设置；2) 财务融资部会同综合管理部等总部相关部门，根据本管理办法的有关规定，审核拟派出人员资格，将确定的拟派出人员名单报集团公司领导审批。 3) 集团公司任何单位未经此程序不得擅自招聘财务人员。 集团公司应当建立财务人员人才储备库，由专人定期登记掌握财务人员各项信息，作为选拔聘用驻外财务人员的基础和依据。 财务融资部应当对拟派出财务人员组织专门的岗位培训和职业道德培训，以便使其尽快适应新的会计工作岗位。派驻单位会计人员配备 派驻单位应当根据会计业务的需要设置会计机构；不具备单独设置会计机构条件的，应当在有关机构中配备专职会计人员。设置会计机构，应当配备会计机构负责人；在有关机构中配备专职会计人员，应当在专职会计人员中指定会计主管人员。 委派会计机构负责人、会计主管人员应当具备下列基本条件： 1) 坚持原则，廉洁奉公； 2) 取得大学本科或本科以上学历且具有中级或中级以上会计专业技术资格； 3) 主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于 2 年； 4) 熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策，掌握本行业业务管理的有关知识； 5) 有较强的组织能力； 6) 身体状况能够适应本职工作的要求。 委派一般会计人员应具备的基本条件： 1) 取得会计从业资格（会计证） ； 2) 取得大学专科或专科以上学历且具有初级或初级以上会计专业技术资格； 3) 从事与拟申请岗位相同或相似岗位的工作时间不少于 1 年； 4) 应当具备必要的专业知识和专业技能，熟悉国家有关法律、法规，规章和国家统一会计制度，遵守职业道德； 5) 身体状况能够适应本职工作的要求。 委派会计人员日常管理 职业道德要求 会计工作中应当遵守职业道德，树立良好的职业品质、严谨的工作作风，严守工作纪律，努力提高工作效率和工作质量。 热爱本职工作，发扬敬业奉献的精神，努力钻研业务，使自己的知识和技能适应所从事工作的要求。 熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度，并严格按照会计法律、法规的程序和要求进行会计工作，保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。 熟悉本单位的生产经营和业务管理情况，运用掌握的会计信息和会计方法，为改善单位内部管理、提高经济效益服务。 保守本单位的商业秘密。除法律规定和单位领导人同意外，不能私自向外界提供或者泄露单位的会计信息。 工资福利待遇按照“谁用人，谁出钱”的原则，委派会计人员实行有偿服务。委派会计人员的工资、薪金由集团公司支付，集团公司向分公司收取财物代管费，收取标准按分公司年度目标产值的 1计取，但最低不低于 10 万元。 委派会计人员与派驻单位其他人员享受相同的福利待遇。 派驻单位允许委派会计人员报销的办公、经营等费用，按季度汇总向财务融资部报告。 核算与报告 派驻单位的会计核算和编制财务报告等应当严格按照企业会计制度和公司有关规定执行。 委派会计机构负责人或主管人员应按月申报资金计划、审核派驻单位各项开支。 对于被派驻机构在经营中所发生的重大损失等事项（损失额在 10 万元以上的） ，会计人员应及时向集团公司财务融资部报告，以便集团公司及时了解有关情况，采取必要的措施，如隐瞒不报给集团公司造成损失的，将受到严厉处罚。 模范遵守财经纪律，坚持原则，执行制度，秉公办事，正确处理三者利益关系，对弄虚作假，营私舞弊，违反财经法规法纪的行为，有权制止并揭露；对重大问题或有重大争议的问题，应及时向集团公司总部反映。 工作交接 财务融资部对委派会计人员进行轮换，在同一个派驻单位工作原则上为 3-5 年。 委派会计人员工作调动或者因故离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。没有办清交接手续的，不得调动或者离职。接替人员应当认真接管移交工作，并继续办理移交的未了事项。 委派会计人员办理交接手续，必须有监交人负责监交。一般会计人员交接，由派驻单位会计负责人、会计主管人员负责监交；会计机构负责人、会计主管人员交接，由派驻单位负责人监交，必要时可由财务融资部派人会同监交。 会计机构负责人、会计主管人员移交时，还必须将全部财务会计工作、重大财务收支和会计人员的情况等，向接替人员详细介绍。对需要移交的遗留问题，应当写出书面材料。 交接完毕后，交接双方和监交人员要在移交清册上签名或者盖章，并应在移交清册上注明：单位名称，交接日期，交接双方和监交人员的职务、姓名，移交清册页数以及需要说明的问题和意见等。移交清册一般应当填制一式三份，交接双方各执一份，财务融资部存档一份。 接替人员应当继续使用移交的会计账簿，不得自行另立新帐，以保持会计记录的连续性。移交人员对所移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他有关资料的合法性、真实性承担法律责任。 委派会计人员考核 考核内容 参见委派会计人员工作考核评分表 。 委派会计人员述职报告主要考核： 1) 本期开展的主要工作情况、取得的收获、对前期存在问题的整改落实情况； 2) 工作中存在的问题及原因；3) 针对问题提出改进措施建议、下期工作计划安排。考核方法与程序 财务融资部对委派会计人员的考核采取综合考察与实地考核相结合的方式，每半年进行预考，每年度形成综合考核结论，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。半年预考在每年 7 月份进行，年度考核在次年年初进行。 委派会计人员每年的 7 月初将半年工作报告、次年的1 月初将年度工作报告上报到财务融资部。 财务融资部组织考核小组根据会计委派人员工作考核表进行现场评分，考核表为 100 分。委派一般会计人员由委派主管会计人员参与考核。 由考核小组组织会计委派人员进行年度工作述职，根据述职结果进行评分，满分为 15 分。 征求派驻单位的主要领导的意见后进行评分，满分为 5 分。 由财务融资部根据综合考察与实地考核评分的结果，进行综合测评，得出初步考评意见。 将初步考