公诉科执法规范化

公诉科执法规范化篇一：检察机关开展执法规范化建设情况的报告检察机关开展执法规范化建设情况的报告 主任、副主任、秘书长、各位委员： 根据本次常委会的安排，现在，我代表省人民检察院，向会议报告全省检察机关开展执法规范化建设的情况，请予审议。 一、年以来开展执法规范化建设的主要情况 年以来，全省检察机关坚持把执法规范化建设作为践行“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，落实“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”总体要求的基础性工作，贯穿于法律监督和队伍建设的各个方面，强化工作措施，狠抓制度落实，取得了较好成效，有力促进了检察工作的规范健康发展。 （一）注重更新执法理念，打牢规范执法思想基础 几年来，我们坚持把更新执法理念贯穿规范执法活动的始终，切实提高广大检察人员对规范执法重要性的认识。一是认真开展“强化法律监督，维护公平正义”主题教育活动，进一步明确检察机关的宪法定位，强化对法律监督职能的认识，引导检察人员树立与依法治国和法治江苏建设相适应的执法观，在司法实践中自觉做到：打击犯罪与保障人权并重，执行实体法与执行程序法并重，法律效果与社会效果并重，加强法律监督与自觉接受监督并重。二是扎实开展执法思想大讨论和“更新执法理念，提升执法能力”专题研讨，教育引导全省检察人员自觉克服执法中的陈旧观念和模糊认识，牢固树立立检为公、执法为民，紧紧围绕党和国家工作大局开拓创新、充分发挥职能，以公正司法为核心、强化法律监督、维护公平正义，坚持求真务实、清正廉洁等四种司法理念。三是深入开展社会主义法治理念教育，举办法治理念报告会、辅导讲座等专题培训次，广泛开展“析案明理”活动，引导检察人员全面把握社会主义法治理念的科学内涵和本质要求，增强严格依法办案和依法办事的自觉性。通过开展一系列教育活动，全省检察人员的执法思想进一步端正，执法理念不断更新，为严格规范公正执法奠定了坚实的思想基础。 （二）认真开展专项整改活动，着力解决执法不规范的突出问题从年月开始，全省检察机关按照中央、最高人民检察院和省委政法委的要求和部署，全面开展了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，集中整治执法不规范的突出问题。 一是深入查摆突出问题。结合检察工作实际，确定职务犯罪侦查、公诉、侦查监督、民事行政检察、控告申诉、监所检察等六个办案部门作为查摆重点，集中三个月时间深入系统查摆执法办案中存在的突出问题；组织对年以来办理的无罪判决、作撤案处理、捕后不起诉等案件开展专项排查，对涉检上访案件进行逐个摸底和复查。全省检察机关共发放征求意见函万多份，召开座谈会多个，走访多家单位，复查案件多件，通过自下而上的排查，共梳理出执法不公正、为检不清廉、执法不文明、监督不到位等七个方面多个较为突出的问题。 二是认真解决不规范执法的突出问题。对查摆梳理出来的问题进行深入剖析，并有针对性地制定整改措施，着力解决不规范执法的突出问题。推行了讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像、慎用监视居住强制措施、规范赃款赃物处理、保障律师会见当事人等四项举措，防止职务犯罪侦查工作中不规范、不文明现象的发生。开展集中解决涉检信访突出问题专项活动，推行检察长巡回接访制度，建立“涉检信访案件绿色通道” ，维护群众合理诉求，共办结越级访、上访老户和赴省进京上访案件件，其中息诉罢访的件，占。加强对侦查活动的监督，对立而不侦、久侦不结的案件，适时向侦查机关发出立案监督案件催办函，对刑讯逼供问题开展专项侦查监督，促进侦查机关依法规范办案。认真试行派驻看守所、监狱、劳教所检察和社区矫正检察“四个工作流程” ，规范监所检察工作，维护在押人员合法权益。针对人民群众反映突出的超期羁押问题，与公安、法院等机关密切配合，组织开展清理纠正超期羁押专项行动，共纠正超期羁押人次。依法清理和规范涉案款物的处理，对扣押的涉案款物，区别情况，依法处理，该上缴的上缴，该返还的返还，共清退扣押款物合计人民币万元。 篇二：如何提高执法规范化制度如何提高执法规范化制度 为了进一步提高执法规范化，XX 年 6 月 1 日，丰县人民检察院公诉科制定了“七项制度” ，进一步完善了公诉制度规范化，切实提高了办案水平。 一、 法律文书规范化制度。针对公诉法律文书制作的不规范等问 题，本部门要求严格遵照高检院制定的人民检察院法律文书格式（样本） 制作各类法律文书，并对存在的问题进行了系统梳理，力求做到细致全面，特别是起诉书、审查报告书等，从文书的字体、文号、数字直至排版、印制、装订等各方面都做了具体规定，文书出现错误要在全科检讨，促使公诉人员提高自查意识； 二、 细化办案流程制度。为确保案件质量，规定了案件的受理、告 知、交办案件、审查案件、移送起诉等各个环节的操作规程及注意事项，案件到期前提醒办案人注意审查期限。对于超期、不按期归档等情况，要求办案人及时作出说明，限期改正，杜绝执法的随意性； 三、 周周集中学习培训制度。每周利用半天的时间，组织公诉人集 中学习，结合办案，采取专题辅导与讨论交流相结合的方式，认真学习法律法规及业务知识；针对如何提高证据审查判断能力；针对举证质证技巧、答辩技巧、讯问技巧等安排一系列专题，邀请上级院、本院领导、部门负责人等轮流讲解，提高公诉人员的办案能力及素质； 四、 月月评比、评查制度。本部门每月选取一个典型案件，组织公 诉部门及相关部门业务人员进行庭审观摩和庭审评议，着重对公诉人员个人形象、举止文明、使用规范语言，应变能力、讯问被告人、询问证人、举证质证、答辩和发表公诉意见等项目进行综合评议，对上月办理的案件质量进行综合分析，检讨公诉过程中存在的问题，帮助公诉人员提高业务素质。五、 推行量刑建议制度。针对每一个案的具体情况，做出量刑 建议；对已经判决的案例及时进行认真总结、分析，不断规范、完善量刑建议实际操作的方法，提高公诉人的综合办案能力及庭审应变能力，同时进一步强化检察机关的审判监督职能，促进司法公正。 ； 六、 建立信息调研制度。为锻炼培养公诉人员的写作能力，结合 案件，要求每位公诉人员将信息调研纳入日常工作中，充分调动公诉人员的工作积极性，从而提高公诉人员的写作能力及业务能力。 七、 巧用调解轻伤害案件制度。很多轻伤害的案件，大都是由 家庭矛盾、邻里纠纷等引起的，此类案件直接起诉未尝不可，但也是下策，不利于矛盾的化解。在办理此类案件时，本部门要求公诉人员不仅要分析案件证据，更多的是要了解矛盾的