行政法与行政诉讼法2002-2012

一 、 单 选 题2002-2012 年 司 法 考 试 行 政 法 历 年 真 题 单 项 选 择 题 解 析 。 众 所 周 知 ， 司 法 考 试 历 年 真 题 是 司 法 考 试 复 习 中的 重 要 资 料 ， 所 有 备 战 司 法 考 试 的 考 生 都 需 要 反 复 研 习 历 年 司 法 考 试 真 题 ， 从 中 找 到 司 法 考 试 试 题 的 出 题思 路 和 解 题 方 法 。 法 律 教 育 网 特 意 为 备 考 司 法 考 试 的 考 生 奉 上 2002-2012 年 司 法 考 试 行 政 法 历 年 真 题 单项 选 择 题 解 析 ， 作 为 大 家 准 备 司 法 考 试 的 参 考 资 料 。 （ 2012 年 ） 43 关 于 公 务 员 录 用 的 做 法 ， 下 列 哪 一 选 项 是 正 确 的 ？A 县 公 安 局 经 市 公 安 局 批 准 ， 简 化 程 序 录 用 一 名 特 殊 职 位 的 公 务 员B 区 财 政 局 录 用 一 名 曾 被 开 除 过 公 职 但 业 务 和 能 力 优 秀 的 人 为 公 务 员C 市 环 保 局 以 新 录 用 的 公 务 员 李 某 试 用 期 满 不 合 格 为 由 ， 决 定 取 消 录 用D 国 务 院 卫 生 行 政 部 门 规 定 公 务 员 录 用 体 检 项 目 和 标 准 ， 报 中 央 公 务 员 主 管 部 门 备 案【 预 测 对 照 】 强 化 阶 段 -模 考 题 -第 5 题【 司 法 部 答 案 】 C【 考 点 】 公 务 员 的 录 用【 答 案 解 析 】 公 务 员 法 第 31 条 规 定 ， 录 用 特 殊 职 位 的 公 务 员 ， 经 省 级 以 上 公 务 员 主 管 部 门 批 准 ， 可以 简 化 程 序 或 采 用 其 他 测 评 办 法 。 故 A 选 项 表 述 错 误 ， 不 选 。 公 务 员 法 第 24 条 规 定 ， 下 列 人 员 不 得录 用 为 公 务 员 ： (一 )曾 因 犯 罪 受 过 刑 事 处 罚 的 ； (二 )曾 被 开 除 公 职 的 ； (三 )有 法 律 规 定 不 得 录 用 为 公 务 员的 其 他 情 形 的 。 故 B 选 项 表 述 错 误 ， 不 选 。 公 务 员 法 第 32 条 规 定 ， 新 录 用 的 公 务 员 试 用 期 为 一 年 。适 用 期 满 合 格 的 ， 予 以 任 职 ； 不 合 格 的 ， 取 消 录 用 。 故 C 选 项 表 述 正 确 ， 应 选 。 公 务 员 法 第 29 条 规定 ， 招 录 机 关 根 据 考 试 成 绩 确 定 考 察 人 选 ， 并 对 其 进 行 报 考 资 格 复 审 、 考 察 和 体 检 。 体 检 的 项 目 和 标 准 根据 职 位 要 求 确 定 。 具 体 办 法 由 中 央 公 务 员 主 管 部 门 会 同 国 务 院 卫 生 行 政 部 门 规 定 。 故 D 选 项 表 述 错 误 ，不 选 。44 根 据 行 政 法 规 规 定 ， 县 级 以 上 地 方 各 级 政 府 机 构 编 制 管 理 机 关 应 当 评 估 行 政 机 构 和 编 制 的 执 行情 况 。 关 于 此 评 估 ， 下 列 哪 一 说 法 是 正 确 的 ？A 评 估 应 当 定 期 进 行B 评 估 具 体 办 法 由 国 务 院 制 定C 评 估 结 果 是 调 整 机 构 编 制 的 直 接 依 据D 评 估 同 样 适 用 于 国 务 院 行 政 机 构 和 编 制 的 调 整【 预 测 对 照 】 强 化 阶 段 -模 考 题 -第 7 题【 司 法 部 答 案 】 A【 考 点 】 地 方 各 级 人 民 政 府 机 构 设 置 和 编 制 管 理【 答 案 解 析 】 地 方 各 级 人 民 政 府 机 构 设 置 和 编 制 管 理 条 例 第 24 条 规 定 ， 县 级 以 上 各 级 人 民 政 府 机 构编 制 管 理 机 构 应 当 定 期 评 估 机 构 和 编 制 的 执 行 情 况 ， 并 将 评 估 结 果 作 为 调 整 机 构 编 制 的 参 考 依 据 。 评 估 的具 体 办 法 ， 由 国 务 院 机 构 编 制 管 理 机 关 制 定 。 故 A 选 项 表 述 正 确 ， 应 选 。 B、 C 选 项 表 述 错 误 ， 不 选 。 国务 院 行 政 机 构 的 设 立 和 编 制 的 调 整 适 用 国 务 院 行 政 机 构 设 置 和 编 制 管 理 条 例 的 有 关 规 定 ， 而 不 适 用 地 方 各 级 人 民 政 府 机 构 设 置 和 编 制 管 理 条 例 的 规 定 ， 两 部 行 政 法 规 调 整 不 同 的 对 象 ， 各 有 自 己 的 适用 范 围 ， 故 D 选 项 表 述 错 误 ， 不 选 。45 起 草 部 门 将 一 部 重 要 的 行 政 法 规 送 审 稿 报 送 国 务 院 审 查 。 该 送 审 稿 向 社 会 公 布 ， 征 求 意 见 ， 应报 经 下 列 哪 一 机 关 同 意 ？A 起 草 部 门B 国 务 院 办 公 厅C 国 务 院 法 制 办D 国 务 院【 预 测 对 照 】 强 化 阶 段 -模 考 题 -第 8 题【 司 法 部 答 案 】 D【 考 点 】 行 政 法 规 的 制 定 程 序【 答 案 解 析 】 行 政 法 规 制 定 程 序 条 例 第 19 条 规 定 ， 重 要 的 行 政 法 规 送 审 稿 ， 经 报 国 务 院 同 意 ， 向 社会 公 布 ， 征 求 意 见 。 故 D 选 项 表 述 正 确 ， 应 选 。 行 政 法 规 制 定 程 序 条 例 第 10 条 规 定 ， 行 政 法 规 由 国务 院 组 织 起 草 。 国 务 院 年 度 立 法 工 作 计 划 确 定 行 政 法 规 由 国 务 院 的 一 个 部 门 或 者 几 个 部 门 具 体 负 责 起 草 工作 ， 也 可 以 确 定 由 国 务 院 法 制 机 构 起 草 或 者 组 织 起 草 。 可 知 ， 起 草 部 门 是 行 政 法 规 条 文 的 起 草 单 位 ， 不 符合 题 干 要 求 ， 故 A 选 项 不 选 。 行 政 法 规 制 定 程 序 条 例 第 30 条 规 定 ， 行 政 法 规 在 公 布 后 的 30 日 内 由国 务 院 办 公 厅 报 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 备 案 。 可 知 ， 国 务 院 办 公 厅 是 具 体 承 担 行 政 法 规 备 案 工 作 的机 构 ， 不 符 合 题 干 要 求 ， 故 B 选 项 不 选 。 行 政 法 规 制 定 程 序 条 例 第 17 条 第 1 款 规 定 ， 报 送 国 务 院 的行 政 法 规 送 审 稿 ， 由 国 务 院 法 制 机 构 负 责 审 查 。 可 知 ， 国 务 院 法 制 办 是 行 政 法 规 草 案 的 审 查 机 构 ， 不 符 合题 干 的 要 求 ， 故 不 选 。 ABC 选 项 为 本 题 的 干 扰 选 项 ， 故 均 不 选 。 46 经 王 某 请 求 ， 国 家 专 利 复 审 机 构 宣 告 授 予 李 某 的 专 利 权 无 效 ， 并 于 2011 年 5 月 20 日 向 李 某 送达 决 定 书 。 6 月 10 日 李 某 因 交 通 意 外 死 亡 。 李 某 妻 子 不 服 决 定 ， 向 法 院 提 起 行 政 诉 讼 。 下 列 哪 一 说 法 是正 确 的 ？A 李 某 妻 子 应 以 李 某 代 理 人 身 份 起 诉B 法 院 应 当 通 知 王 某 作 为 第 三 人 参 加 诉 讼C 本 案 原 告 的 起 诉 期 限 为 60 日D 本 案 原 告 应 先 申 请 行 政 复 议 再 起 诉【 预 测 对 照 】 基 础 阶 段 -专 题 13-第 2 讲【 司 法 部 答 案 】 B【 考 点 】 原 告 资 格 的 转 移 、 起 诉 期 限 、 复 议 与 诉 讼 的 衔 接 关 系【 答 案 解 析 】 行 政 诉 讼 法 第 24 条 第 2 款 规 定 ， 有 权 提 起 诉 讼 的 公 民 死 亡 ， 其 近 亲 属 可 以 提 起 诉 讼 。 最 高 人 民 法 院 关 于 执 行 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 若 干 问 题 的 解 释 第 11 条 第 1 款 规 定 ， 行 政 诉 讼 法第 24 条 规 定 的 “近 亲 属 ”， 包 括 配 偶 、 父 母 、 子 女 、 兄 弟 姐 妹 、 祖 父 母 、 外 祖 父 母 、 孙 子 女 、 外 孙 子 女和 其 他 具 有 扶 养 、 赡 养 关 系 的 亲 属 。 最 高 人 民 法 院 关 于 执 行 中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 若 干 问 题 的 解释 第 11 条 第 2 款 规 定 ， 公 民 因 被 限 制 人 身 自 由 而 不 能 提 起 诉 讼 的 ， 其 近 亲 属 可 以 依 其 口 头 或 者 书 面 委托 以 该 公 民 的 名 义 提 起 诉 讼 。 本 案 李 某 已 死 亡 ， 作 为 原 告 的 诉 讼 资 格 已 发 生 移 转 ， 其 近 亲 属 可 以 以 自 己 的名 义 提 起 行 政 诉 讼 ， 而 不 是 以 代 理 人 的 身 份 提 起 。 故 A 选 项 表 述 错 误 ， 不 选 。 最 高 人 民 法 院 关 于 执 行中 华 人 民 共 和 国 行 政 诉 讼 法 若 干 问 题 的 解 释 第 24 条 第 1 款 规 定 ， 行 政 机 关 的 同 一 具 体 行 政 行 为 涉 及 两个 以 上 利 害 关 系 人 ， 其 中 一 部 分 利 害 关 系 人 对 具 体 行 政 行 为 不 服 提 起 诉 讼 ， 人 民 法 院 应 当 通 知 没 有 起 诉 的其 他 利 害 关 系 人 作 为 第 三 人 参 加 诉 讼 。 在 本 案 中 ， 国 家 专 利 复 审 机 构 宣 告 授 予 李 某 的 专 利 权 无 效 的 行 为 在性 质 上 属 于 行 政 裁 决 。 李 某 、 王 某 都 是 该 行 政 裁 决 的 利 害 关 系 人 ， 法 院 应 当 通 知 王 某 作 为 第 三 人 参 加 诉 讼 。故 B 选 项 表 述 正 确 ， 应 选 。 行 政 诉 讼 法 第 39 条 规 定 ， 公 民 、 法 人 或 其 他 组 织 直 接 向 人 民 法 院 提 起 诉讼 的 ， 应 当 在 作 出 具 体 行 政 行 为 之 日 起 三 个 月 内 提 出 。 法 律 另 有 规 定 的 除 外 。 故 C 选 项 表 述 错 误 ， 不 选 。 专 利 法 第 46 条 第 2 款 规 定 ， 对 专 利 复 审 委 员 会 宣 告 专 利 权 无 效 或 者 维 持 专 利 权 的 决 定 不 服 的 ， 可 以自 收 到 通 知 之 日 起 三 个 月 内 向 人 民 法 院 起 诉 。 可 知 ， 本 案 原 告 无 须 先 申 请 行 政 复 议 再 起 诉 ， 故 D 选 项 表述 错 误 ， 不 选 。47 经 传 唤 调 查 ， 某 区 公 安 分 局 以 散 布 谣 言 ， 谎 报 险 情 为 由 ， 决 定 对 孙 某 处 以 10 日 行 政 拘 留 ， 并 处500 元 罚 款 。 下 列 哪 一 选 项 是 正 确 的 ？A 传 唤 孙 某 时 ， 某 区 公 安 分 局 应 当 将 传 唤 的 原 因 和 依 据 告 知 孙 某B 传 唤 后 对 孙 某 的 询 问 查 证 时 间 不 得 超 过 48 小 时C 孙 某 对 处 罚 决 定 不 服 申 请 行 政 复 议 ， 应 向 市 公 安 局 申 请D 如 孙 某 对 处 罚 决 定 不 服 直 接 起 诉 的 ， 应 暂 缓 执 行 行 政 拘 留 的 处 罚 决 定【 预 测 对 照 】 强 化 阶 段 -模 考 题 -第 46 题【 司 法 部 答 案 】 A【 考 点 】 治 安 管 理 处 罚 程 序 、 行 政 复 议 机 关 、 拘 留 的 暂 缓 执 行【 答 案 解 析 】 治 安 管 理 处 罚 法 第 82 条 第 2 款 规 定 ， 公 安 机 关 应 当 将 传 唤 的 原 因 和 依 据 告 知 被 传 唤 人 。故 A 选 项 表 述 正 确 ， 当 选 。 治 安 管 理 处 罚 法 第 83 条 第 1 款 规 定 ， 对 违 反 治 安 管 理 行 为 人 ， 公 安 机 关传 唤 后 应 当 及 时 询 问 查 证 ， 询 问 查 证 的 时 间 不 得 超 过 八 小 时 ； 情 况 复 杂 ， 依 照 本 法 规 定 可 能 适 用 行 政 拘 留处 罚 的 ， 询 问 查 证 的 时 间 不 得 超 过 二 十 四 小 时 。 本 案 孙 某 被 行 政 拘 留 ， 故 传 唤 后 对 孙 某 的 询 问 查 证 时 间 不得 超 过 24 小 时 ， 而 不 是 48 小 时 。 故 B 选 项 表 述 错 误 ， 不 选 。 行 政 复 议 法 第 12 条 第 1 款 规 定 ， 对 县级 以 上 地 方 各 级 人 民 政 府 工 作 部 门 的 具 体 行 政 行 为 不 服 的 ， 由 申 请 人 选 择 ， 可 以 向 该 部 门 的 本 级 人 民 政 府申 请 行 政 复 议 ， 也 可 以 向 上 一 级 主 管 部 门 申 请 行 政 复 议 。 可 知 ， 孙 某 可 向 市 公 安 局 ， 也 可 向 区 人 民 政 府 申请 行 政 复 议 。 故 C 选 项 表 述 错 误 ， 不 选 。 治 安 管 理 处 罚 法 第 107 条 规 定 ， 被 处 罚 人 不 服 行 政 拘 留 处罚 决 定 ， 申 请 行 政 复 议 、 提 起 行 政 诉 讼 的 ， 可 以 向 公 安 机 关 提 出 暂 缓 执 行 行 政 拘 留 的 申 请 。 公 安 机 关 认 为暂 缓 执 行 行 政 拘 留 不 致 发 生 社 会 危 险 的 ， 由 被 处 罚 人 或 者 其 近 亲 属 提 出 符 合 本 法 第 一 百 零 八 条 规 定 条 件 的担 保 人 ， 或 者 按 每 日 行 政 拘 留 二 百 元 的 标 准 交 纳 保 证 金 ， 行 政 拘 留 的 处 罚 决 定 暂 缓 执 行 。 可 知 ， 并 非 孙 某提 起 诉 讼 ， 行 政 拘 留 处 罚 就 可 暂 缓 执 行 ， 还 必 须 符 合 其 他 条 件 ， 如 是 否 提 出 担 保 人 或 保 证 金 、 暂 缓 执 行是 否 不 知 发 生 社 会 危 险 等 。 故 D 选 项 表 述 错 误 ， 不 选 。48 某 市 质 监 局 发 现 一 公 司 生 产 劣 质 产 品 ， 查 封 了 公 司 的 生 产 厂 房 和 设 备 ， 之 后 决 定 没 收 全 部 劣 质产 品 、 罚 款 10 万 元 。 该 公 司 逾 期 不 缴 纳 罚 款 。 下 列 哪 一 选 项 是 错 误 的 ？A 实 施 查 封 时 应 制 作 现 场 笔 录B 对 公 司 的 处 罚 不 能 适 用 简 易 程 序C 对 公 司 逾 期 缴 纳 罚 款 ， 质 监 局 可 以 每 日 按 罚 款 数 额 的 3%加 处 罚 款D 质 监 局 可 以 通 知 该 公 司 的 开 户 银 行 划 拨 其 存 款【 预 测 对 照 】 法 条 阶 段 -模 考 题 -第 55 题【 司 法 部 答 案 】 D【 考 点 】 行 政 强 制 措 施 之 查 封 的 实 施 程 序 、 行 政 处 罚 的 简 易 程 序 、 行 政 强 制 执 行【 答 案 解 析 】 行 政 强 制 法 第 18 条 规 定 ， 行 政 机 关 实 施 行 政 强 制 措 施 应 当 遵 守 下 列 规 定 ： （ 七 ） 制 作现 场 笔 录 。 故 A 选 项 表 述 正 确 ， 不 选 。 行 政 处 罚 法 第 33 条 规 定 ， 违 法 事 实 确 凿 并 有 法 定 依 据 ， 对 公民 处 以 五 十 元 以 下 、 对 法 人 或 者 其 他 组 织 处 以 一 千 元 以 下 罚 款 或 者 警 告 的 行 政 处 罚 的 ， 可 以 当 场 作 出 行 政处 罚 决 定 。 可 知 ， 本 案 罚 款 10 万 元 的 处 罚 不 适 用 简 易 程 序 ， 故 B 选 项 表 述 正 确 ， 不 选 。 行 政 处 罚 法 第 51 条 规 定 ， 当 事 人 逾 期 不 履 行 行 政 处 罚 决 定 的 ， 作 出 行 政 处 罚 决 定 的 行 政 机 关 可 以 采 取 下 列 措 施 ：（ 一 ） 到 期 不 缴 纳 罚 款 的 ， 每 日 按 罚 款 数 额 的 百 分 之 三 加 处 罚 款 ； （ 二 ） 根 据 法 律 规 定 ， 将 查 封 、 扣 押 的财 物 拍 卖 或 者 将 冻 结 的 存 款 划 拨 抵 缴 罚 款 。 行 政 强 制 法 第 45 条 规 定 ， 行 政 机 关 依 法 作 出 金 钱 给 付 义务 的 行 政 决 定 ， 当 事 人 逾 期 不 履 行 的 ， 行 政 机 关 可 以 依 法 加 处 罚 款 或 者 滞 纳 金 。 加 处 罚 款 或 者 滞 纳 金 的 标准 应 当 告 知 当 事 人 。 故 C 选 项 表 述 正 确 ， 不 选 。 行 政 强 制 法 第 46 条 第 3 款 规 定 ， 没 有 行 政 强 制 执 行权 的 行 政 机 关 应 当 申 请 人 民 法 院 强 制 执 行 。 但 是 ， 当 事 人 在 法 定 期 限 内 不 申 请 行 政 复 议 或 者 提 起 行 政 诉 讼 ，经 催 告 仍 不 履 行 的 ， 在 实 施 行 政 管 理 过 程 中 已 经 采 取 查 封 、 扣 押 措 施 的 行 政 机 关 ， 可 以 将 查 封 、 扣 押 的 财物 依 法 拍 卖 抵 缴 罚 款 。 可 知 ， 已 查 封 的 财 物 ， 在 执 行 阶 段 ， 若 无 强 制 执 行 权 的 行 政 机 关 可 将 已 查 封 的 财 物直 接 拍 卖 抵 缴 罚 款 ， 但 划 拨 存 款 需 要 人 民 法 院 来 执 行 。 故 D 选 项 表 述 错 误 ， 应 选 。49 国 务 院 某 部 对 一 企 业 作 出 罚 款 50 万 元 的 处 罚 。 该 企 业 不 服 ， 向 该 部 申 请 行 政 复 议 。 下 列 哪 一 说法 是 正 确 的 ？A 在 行 政 复 议 中 ， 不 应 对 罚 款 决 定 的 适 当 性 进 行 审 查B 企 业 委 托 代 理 人 参 加 行 政 复 议 的 ， 可 以 口 头 委 托C 如 在 复 议 过 程 中 企 业 撤 回 复 议 的 ， 即 不 得 再 以 同 一 事 实 和 理 由 提 出 复 议 申 请D 如 企 业 对 复 议 决 定 不 服 向 国 务 院 申 请 裁 决 ， 企 业 对 国 务 院 的 裁 决 不 服 向 法 院 起 诉 的 ， 法 院 不 予 受 理【 预 测 对 照 】 法 条 阶 段 -模 考 题 -第 26 题【 司 法 部 答 案 】 D【 考 点 】 行 政 复 议 的 审 查 标 准 、 复 议 参 加 人 、 复 议 的 撤 回 、 复 议 与 诉 讼 的 衔 接 关 系【 答 案 解 析 】 行 政 复 议 的 审 查 标 准 包 括 ： 具 体 行 政 行 为 的 合 法 性 和 适 当 性 。 因 为 在 行 政 系 统 中 ， 上 级 行政 机 关 领 导 下 级 行 政 机 关 ， 因 此 ， 既 可 以 审 查 下 级 行 政 机 关 具 体 行 政 行 为 的 合 法 性 ， 也 可 以 审 查 具 体 行 政行 为 的 适 当 性 。 但 在 行 政 诉 讼 中 ， 法 院 只 能 审 查 具 体 行 政 行 为 的 合 法 性 （ 行 政 处 罚 例 外 ） ， 因 为 法 院 不具 备 行 政 事 业 的 专 业 性 ， 不 能 代 替 行 政 机 关 作 出 行 政 决 定 ， 只 能 审 查 合 法 性 。 故 A 表 述 错 误 ， 不 选 。 行 政 复 议 法 实 施 条 例 第 10 条 规 定 ， 申 请 人 、 第 三 人 可 以 委 托 1 至 2 名 代 理 人 参 加 行 政 复 议 。 公 民 在特 殊 情 况 下 无 法 书 面 委 托 的 ， 可 以 口 头 委 托 。 口 头 委 托 的 ， 行 政 复 议 机 构 应 当 核 实 并 记 录 在 卷 。 故 B 选项 表 述 错 误 ， 不 选 。 行 政 复 议 法 实 施 条 例 第 38 条 第 2 款 规 定 ， 申 请 人 撤 回 行 政 复 议 申 请 的 ， 不 得 再以 同 一 事 实 和 理 由 提 出 行 政 复 议 申 请 。 但 是 ， 申 请 人 能 够 证 明 撤 回 行 政 复 议 申 请 违 背 其 真 实 意 思 表 示 的 除外 。 可 知 ， C 选 项 遗 漏 了 但 书 条 款 ， 表 述 错 误 ， 不 选 。 行 政 复 议 法 第 14 条 规 定 ， 对 国 务 院 部 门 或 者省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 的 具 体 行 政 行 为 不 服 的 ， 向 作 出 该 具 体 行 政 行 为 的 国 务 院 部 门 或 者 省 、 自 治区 、 直 辖 市 人 民 政 府 申 请 行 政 复 议 。 对 行 政 复 议 决 定 不 服 的 ， 可 以 向 人 民 法 院 提 起 行 政 诉 讼 ； 也 可 以 向国 务 院 申 请 裁 决 ， 国 务 院 依 照 本 法 的 规 定 作 出 最 终 裁 决 。 故 D 选 项 表 述 正 确 ， 应 选 。50 县 公 安 局 以 李 某 涉 嫌 盗 窃 为 由 将 其 刑 事 拘 留 ， 并 经 县 检 察 院 批 准 逮 捕 。 县 法 院 判 处 李 某 有 期 徒刑 5 年 。 李 某 上 诉 ， 市 中 级 法 院 改 判 李 某 无 罪 。 李 某 向 赔 偿 义 务 机 关 申 请 国 家 赔 偿 。 下 列 哪 一 说 法 是 正确 的 ？A 县 检 察 院 为 赔 偿 义 务 机 关B 李 某 申 请 国 家 赔 偿 前 应 先 申 请 确 认 刑 事 拘 留 和 逮 捕 行 为 违 法C 李 某 请 求 国 家 赔 偿 的 时 效 自 羁 押 行 为 被 确 认 为 违 法 之 日 起 计 算D 赔 偿 义 务 机 关 可 以 与 李 某 就 赔 偿 方 式 进 行 协 商【 预 测 对 照 】 法 条 阶 段 -模 考 题 -第 59 题【 司 法 部 答 案 】 D【 考 点 】 赔 偿 义 务 机 关 、 司 法 赔 偿 程 序 、 请 求 赔 偿 时 效【 答 案 解 析 】 国 家 赔 偿 法 第 21 条 第 4 款 规 定 ， 二 审 改 判 无 罪 ， 以 及 二 审 发 回 重 审 后 作 无 罪 处 理 的 ，作 出 一 审 有 罪 判 决 的 人 民 法 院 为 赔 偿 义 务 机 关 。 可 知 ， 本 案 赔 偿 义 务 机 关 应 为 县 法 院 。 故 A 选 项 表 述 错误 ， 不 选 。 国 家 赔 偿 法 第 9 条 第 2 款 规 定 ， 赔 偿 请 求 人 要 求 赔 偿 ， 应 当 先 向 赔 偿 义 务 机 关 提 出 ， 也可 以 在 申 请 行 政 复 议 或 者 提 起 行 政 诉 讼 时 一 并 提 出 。 可 知 ， 新 国 家 赔 偿 法 已 经 废 除 了 “确 认 违 法 ”的 程 序 ， 故 B 选 项 表 述 错 误 ， 不 选 。 国 家 赔 偿 法 第 39 条 第 1 款 规 定 ， 赔 偿 请 求 人 请 求 国 家 赔 偿 的 时效 为 两 年 ， 自 其 知 道 或 应 当 知 道 国 家 机 关 及 其 工 作 人 员 行 使 职 权 时 的 行 为 侵 犯 其 人 身 权 、 财 产 权 之 日 起 计算 ， 但 被 羁 押 等 限 制 人 身 自 由 期 间 不 计 算 在 内 。 故 C 选 项 表 述 错 误 ， 不 选 。 国 家 赔 偿 法 第 13 条 规 定 ，赔 偿 义 务 机 关 作 出 赔 偿 决 定 ， 应 当 充 分 听 取 赔 偿 请 求 人 的 意 见 ， 并 可 以 与 赔 偿 请 求 人 就 赔 偿 方 式 、 赔 偿 项目 和 赔 偿 数 额 依 照 本 法 第 四 章 的 规 定 进 行 协 商 。 故 D 选 项 表 述 正 确 ， 当 选 。（ 2011 年 ） 39.对 具 有 职 位 特 殊 性 的 公 务 员 需 要 单 独 管 理 的 ， 可 以 增 设 公 务 员 法 明 确 规 定 的 职 位 之 外 的 职 位 类 别 。下 列 哪 一 机 关 享 有 此 增 设 权 ？ （ ） （ 2011 年 卷 二 单 选 第 39 题 ） A.全 国 人 大 常 委 会 B.国 务 院 C.中 央 公 务 员 主 管 部 门 D.省 级 公 务 员 主 管 部 门 【 答 案 】 B 【 考 点 】 公 务 员 的 职 位 设 置 【 解 析 】 公 务 员 法 第 十 四 条 第 二 款 规 定 ， 公 务 员 职 位 类 别 按 照 公 务 员 职 位 的 性 质 、 特 点 和 管 理 需 要 ，划 分 为 综 合 管 理 类 、 专 业 技 术 类 和 行 政 执 法 类 等 类 别 。 国 务 院 根 据 本 法 ， 对 于 具 有 职 位 特 殊 性 ， 需 要 单 独管 理 的 ， 可 以 增 设 其 他 职 位 类 别 。 各 职 位 类 别 的 适 用 范 围 由 国 家 另 行 规 定 。 40.国 家 禁 毒 委 员 会 为 国 务 院 议 事 协 调 机 构 。 关 于 该 机 构 ， 下 列 哪 一 说 法 是 正 确 的 ？ （ ） （ 2011 年 卷 二单 选 第 40 题 ） A.撤 销 由 国 务 院 机 构 编 制 管 理 机 关 决 定 B.可 以 规 定 行 政 措 施 C.议 定 事 项 经 国 务 院 同 意 ， 由 有 关 的 行 政 机 构 按 各 自 的 职 责 负 责 办 理 D.可 以 设 立 司 、 处 两 级 内 设 机 构 【 答 案 】 C 【 考 点 】 国 务 院 机 构 的 设 置 【 解 析 】 选 项 A 错 误 。 国 务 院 行 政 机 构 设 置 和 编 制 管 理 条 例 第 十 一 条 规 定 ， 国 务 院 议 事 协 调 机 构 的设 立 、 撤 销 或 者 合 并 ， 由 国 务 院 机 构 编 制 管 理 机 关 提 出 方 案 ， 报 国 务 院 决 定 。 选 项 B 错 误 ， 选 项 C 正 确 。 国 务 院 行 政 机 构 设 置 和 编 制 管 理 条 例 第 六 条 第 七 款 规 定 ， 国 务 院 议 事 协调 机 构 承 担 跨 国 务 院 行 政 机 构 的 重 要 业 务 工 作 的 组 织 协 调 任 务 。 国 务 院 议 事 协 调 机 构 议 定 的 事 项 ， 经 国 务院 同 意 ， 由 有 关 的 行 政 机 构 按 照 各 自 的 职 责 负 责 办 理 。 在 特 殊 或 者 紧 急 的 情 况 下 ， 经 国 务 院 同 意 ， 国 务 院议 事 协 调 机 构 可 以 规 定 临 时 性 的 行 政 管 理 措 施 。 选 项 D 错 误 。 国 务 院 行 政 机 构 设 置 和 编 制 管 理 条 例 第 十 三 条 规 定 ， 国 务 院 办 公 厅 、 国 务 院 组 成 部 门 、国 务 院 直 属 机 构 、 国 务 院 办 事 机 构 在 职 能 分 解 的 基 础 上 设 立 司 、 处 两 级 内 设 机 构 ； 国 务 院 组 成 部 门 管 理 的国 家 行 政 机 构 根 据 工 作 需 要 可 以 设 立 司 、 处 两 级 内 设 机 构 ， 也 可 以 只 设 立 处 级 内 设 机 构 。 据 此 可 知 ， 可 以设 立 司 、 处 的 机 构 不 包 括 国 务 院 议 事 协 调 机 构 。 41.关 于 规 章 ， 下 列 哪 一 说 法 是 正 确 的 ？ （ ） （ 2011 年 卷 二 单 选 第 41 题 ） A.较 大 的 市 的 人 民 政 府 制 定 的 规 章 可 以 在 上 位 法 设 定 的 行 政 许 可 事 项 范 围 内 ， 对 实 施 该 行 政 许 可 作 出 具 体规 定 B.行 政 机 关 实 施 许 可 不 得 收 取 任 何 费 用 ， 但 规 章 另 有 规 定 的 ， 依 照 其 规 定 C.规 章 可 以 授 权 具 有 管 理 公 共 事 务 职 能 的 组 织 实 施 行 政 处 罚 D.违 法 行 为 在 二 年 内 未 被 发 现 的 ， 不 再 给 予 行 政 处 罚 ， 但 规 章 另 有 规 定 的 除 外 【 答 案 】 A 【 考 点 】 规 章 【 解 析 】 选 项 A 正 确 。 行 政 许 可 法 第 十 六 条 第 三 款 规 定 ， 规 章 可 以 在 上 位 法 设 定 的 行 政 许 可 事 项 范围 内 ， 对 实 施 该 行 政 许 可 作 出 具 体 规 定 。 规 章 既 包 括 部 门 规 章 ， 也 包 括 地 方 政 府 规 章 ， 较 大 的 市 政 府 制 定的 规 章 属 于 地 方 政 府 规 章 的 一 种 。 因 此 ， 其 可 以 在 上 位 法 设 定 的 行 政 许 可 事 项 范 围 内 ， 对 实 施 该 行 政 许 可作 出 具 体 规 定 。 选 项 B 错 误 。 行 政 许 可 法 第 五 十 八 条 第 一 款 规 定 ， 行 政 机 关 实 施 行 政 许 可 和 对 行 政 许 可 事 项 进 行 监督 检 查 ， 不 得 收 取 任 何 费 用 。 但 是 ， 法 律 、 行 政 法 规 另 有 规 定 的 ， 依 照 其 规 定 。 据 此 可 知 ， 可 以 另 行 规 定收 费 的 是 法 律 、 行 政 法 规 ， 而 不 包 括 规 章 。 选 项 C 错 误 。 行 政 处 罚 法 第 十 七 条 规 定 ， 法 律 、 法 规 授 权 的 具 有 管 理 公 共 事 务 职 能 的 组 织 可 以 在 法定 授 权 范 围 内 实 施 行 政 处 罚 。 据 此 可 知 ， 可 以 授 权 具 有 管 理 公 共 事 务 组 织 实 施 行 政 处 罚 的 是 法 律 和 法 规 ，不 包 括 规 章 。 选 项 D 错 误 。 行 政 处 罚 法 第 二 十 九 条 第 一 款 规 定 ， 违 法 行 为 在 二 年 内 未 被 发 现 的 ， 不 再 给 予 行 政 处罚 。 法 律 另 有 规 定 的 除 外 。 据 此 可 知 ， 是 “法 律 ”另 有 规 定 的 除 外 ， 而 非 “规 章 ”。 42.某 市 安 监 局 向 甲 公 司 发 放 烟 花 爆 竹 生 产 企 业 安 全 生 产 许 可 证 后 ， 发 现 甲 公 司 所 提 交 的 申 请 材 料 系伪 造 。 对 于 该 许 可 证 的 处 理 ， 下 列 哪 一 选 项 是 正 确 的 ？ （ ） （ 2011 年 卷 二 单 选 第 42 题 ） A.吊 销 B.撤 销 C.撤 回 D.注 销 【 答 案 】 B 【 考 点 】 行 政 许 可 的 撤 销 【 解 析 】 行 政 许 可 法 第 六 十 九 条 第 二 款 规 定 ， 被 许 可 人 以 欺 骗 、 贿 赂 等 不 正 当 手 段 取 得 行 政 许 可 的 ，应 当 予 以 撤 销 。 本 题 中 ， 甲 公 司 凭 借 伪 造 的 申 请 材 料 而 获 得 行 政 许 可 ， 因 此 ， 应 予 以 撤 销 。 43.刘 某 系 某 工 厂 职 工 ， 该 厂 经 区 政 府 批 准 后 改 制 。 刘 某 向 区 政 府 申 请 公 开 该 厂 进 行 改 制 的 全 部 档 案 、 拖欠 原 职 工 工 资 如 何 处 理 等 信 息 。 区 政 府 作 出 拒 绝 公 开 的 答 复 ， 刘 某 向 法 院 起 诉 。 下 列 哪 一 说 法 是 正 确 的 ？（ ） （ 2011 年 卷 二 单 选 第 43 题 ） A.区 政 府 在 作 出 拒 绝 答 复 时 ， 应 告 知 刘 某 并 说 明 理 由 B.刘 某 向 法 院 起 诉 的 期 限 为 二 个 月 C.此 案 应 由 区 政 府 所 在 地 的 区 法 院 管 辖 D.因 刘 某 与 所 申 请 的 信 息 无 利 害 关 系 ， 区 政 府 拒 绝 公 开 答 复 是 合 法 的 【 答 案 】 A 【 考 点 】 政 府 信 息 公 开 【 解 析 】 选 项 A 正 确 。 政 府 信 息 公 开 条 例 第 二 十 一 条 第 （ 二 ） 项 规 定 ， 对 申 请 公 开 的 政 府 信 息 ， 属于 不 予 公 开 范 围 的 ， 应 当 告 知 申 请 人 并 说 明 理 由 。 据 此 可 知 ， 若 区 政 府 认 为 刘 某 申 请 公 开 的 政 府 信 息 ， 属于 不 应 予 以 公 开 的 信 息 的 ， 则 应 在 作 出 拒 绝 答 复 时 ， 告 知 刘 某 并 说 明 理 由 。 选 项 B 错 误 。 行 政 诉 讼 法 第 三 十 九 条 规 定 ， 公 民 、 法 人 或 者 其 他 组 织 直 接 向 人 民 法 院 提 起 诉 讼 的 ，应 当 在 知 道 作 出 具 体 行 政 行 为 之 日 起 三 个 月 内 提 出 。 法 律 另 有 规 定 的 除 外 。 据 此 可 知 ， 刘 某 向 法 院 起 诉 的期 限 为 三 个 月 ， 而 非 二 个 月 。 选 项 C 错 误 。 最 高 人 民 法 院 关 于 行 政 案 件 管 辖 若 干 问 题 的 规 定 （ 简 称 行 政 案 件 管 辖 规 定 ， 下 同 ）第 一 条 第 （ 一 ） 项 规 定 ， 被 告 为 县 级 以 上 人 民 政 府 的 案 件 ， 一 审 应 当 由 中 级 人 民 法 院 管 辖 ， 但 以 县 级 人 民政 府 名 义 办 理 不 动 产 物 权 登 记 的 案 件 可 以 除 外 。 本 题 中 ， 区 政 府 是 和 县 政 府 平 级 的 行 政 单 位 ， 因 此 ， 管 辖法 院 是 中 级 人 民 法 院 ， 而 不 是 区 法 院 。 选 项 D 错 误 。 政 府 信 息 公 开 条 例 第 十 三 条 规 定 ， 除 本 条 例 第 九 条 、 第 十 条 、 第 十 一 条 、 第 十 二 条 规定 的 行 政 机 关 主 动 公 开 的 政 府 信 息 外 ， 公 民 、 法 人 或 者 其 他 组 织 还 可 以 根 据 自 身 生 产 、 生 活 、 科 研 等 特 殊需 要 ， 向 国 务 院 部 门 、 地 方 各 级 人 民 政 府 及 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 部 门 申 请 获 取 相 关 政 府 信 息 。 本 题 中 ，刘 某 向 区 政 府 申 请 公 开 该 厂 进 行 改 制 的 全 部 档 案 、 拖 欠 原 职 工 工 资 如 何 处 理 等 信 息 与 其 自 身 存 在 利 害 关 系 。因 此 ， 刘 某 具 有 申 请 查 阅 的 申 请 人 资 格 ， 区 政 府 以 此 为 由 拒 绝 公 开 的 答 复 违 法 。 44.质 监 局 发 现 王 某 生 产 的 饼 干 涉 嫌 违 法 使 用 添 加 剂 ， 遂 将 饼 干 先 行 登 记 保 存 ， 期 限 为 1 个 月 。 有 关 质 监局 的 先 行 登 记 保 存 行 为 ， 下 列 哪 一 说 法 是 正 确 的 ？ （ ） （ 2011 年 卷 二 单 选 第 44 题 ） A.系 对 王 某 的 权 利 义 务 不 产 生 实 质 影 响 的 行 为 B.可 以 由 2 名 执 法 人 员 在 现 场 直 接 作 出 C.采 取 该 行 为 的 前 提 是 证 据 可 能 灭 失 或 以 后 难 以 取 得 D.登 记 保 存 的 期 限 合 法 【 答 案 】 C 【 考 点 】 登 记 保 存 【 解 析 】 行 政 处 罚 法 第 三 十 七 条 第 二 款 规 定 ， 行 政 机 关 在 收 集 证 据 时 ， 可 以 采 取 抽 样 取 证 的 方 法 ；在 证 据 可 能 灭 失 或 者 以 后 难 以 取 得 的 情 况 下 ， 经 行 政 机 关 负 责 人 批 准 ， 可 以 先 行 登 记 保 存 ， 并 应 当 在 七 日内 及 时 作 出 处 理 决 定 ， 在 此 期 间 ， 当 事 人 或 者 有 关 人 员 不 得 销 毁 或 者 转 移 证 据 。 选 项 A 错 误 。 先 行 登 记 保 存 后 ， 当 事 人 就 不 能 自 由 处 分 ， 显 然 是 阻 碍 了 当 事 人 的 自 由 支 配 的 权 利 。 选 项 B 错 误 。 先 行 登 记 保 存 应 当 经 过 行 政 机 关 负 责 人 批 准 ， 而 不 能 由 执 法 人 员 直 接 当 场 作 出 。 选 项 C 正 确 。 先 行 登 记 保 存 必 须 是 在 证 据 可 能 灭 失 或 者 以 后 难 以 取 得 的 情 况 下 ， 经 行 政 机 关 负 责 人 批 准才 可 以 实 施 的 行 政 行 为 。 选 项 D 错 误 。 先 行 登 记 保 存 后 应 该 在 七 日 内 作 出 处 理 决 定 ， 而 本 题 中 质 监 局 先 行 登 记 保 存 的 期 限 是 一 个月 ， 显 然 已 经 超 过 了 法 律 规 定 的 期 限 ， 不 合 法 。 45.李 某 被 县 公 安 局 以 涉 嫌 盗 窃 为 由 刑 事 拘 留 ， 后 被 释 放 。 李 某 向 县 公 安 局 申 请 国 家 赔 偿 ， 遭 到 拒 绝 ， 经复 议 后 ， 向 市 中 级 法 院 赔 偿 委 员 会 申 请 作 出 赔 偿 决 定 。 下 列 哪 一 说 法 是 正 确 的 ？ （ ） （ 2011 年 卷 二 单选 第 45 题 ） A.李 某 应 向 赔 偿 委 员 会 递 交 赔 偿 申 请 书 一 式 4 份 B.县 公 安 局 可 以 委 托 律 师 作 为 代 理 人 C.县 公 安 局 应 对 李 某 的 损 失 与 刑 事 拘 留 行 为 之 间 是 否 存 在 因 果 关 系 提 供 证 据 D.李 某 不 服 中 级 法 院 赔 偿 委 员 会 作 出 的 赔 偿 决 定 的 ， 可 以 向 上 一 级 法 院 赔 偿 委 员 会 申 请 复 议 一 次 【 答 案 】 A 【 考 点 】 国 家 赔 偿 【 解 析 】 选 项 A 正 确 。 最 高 人 民 法 院 关 于 人 民 法 院 赔 偿 委 员 会 审 理 国 家 赔 偿 案 件 程 序 的 规 定 （ 简 称 赔 偿 委 员 会 审 理 国 家 赔 偿 案 件 程 序 规 定 ， 下 同 ） 第 一 条 规 定 ， 赔 偿 请 求 人 向 赔 偿 委 员 会 申 请 作 出 赔偿 决 定 ， 应 当 递 交 赔 偿 申 请 书 一 式 四 份 。 赔 偿 请 求 人 书 写 申 请 书 确 有 困 难 的 ， 可 以 口 头 申 请 。 口 头 提 出 申请 的 ， 人 民 法 院 应 当 填 写 申 请 赔 偿 登 记 表 ， 由 赔 偿 请 求 人 签 名 或 者 盖 章 。 据 此 可 知 ， 李 某 应 向 赔 偿委 员 会 递 交 赔 偿 申 请 书 一 式 4 份 。 选 项 B 错 误 。 赔 偿 委 员 会 审 理 国 家 赔 偿 案 件 程 序 规 定 第 五 条 第 二 款 规 定 ， 赔 偿 义 务 机 关 、 复 议 机 关可 以 委 托 本 机 关 工 作 人 员 一 至 二 人 作 为 代 理 人 。 据 此 可 知 ， 县 公 安 局 可 以 委 托 本 机 关 工 作 人 员 一 至 二 人 作为 代 理 人 ， 但 不 能 委 托 本 机 关 以 外 的 其 他 人 作 为 代 理 人 。 选 项 C 错 误 。 国 家 赔 偿 法 第 二 十 六 条 规 定 ， 人 民 法 院 赔 偿 委 员 会 处 理 赔 偿 请 求 ， 赔 偿 请 求 人 和 赔 偿义 务 机 关 对 自 己 提 出 的 主 张 ， 应 当 提 供 证 据 。 被 羁 押 人 在 羁 押 期 间 死 亡 或 者 丧 失 行 为 能 力 的 ， 赔 偿 义 务 机关 的 行 为 与 被 羁 押 人 的 死 亡 或 者 丧 失 行 为 能 力 是 否 存 在 因 果 关 系 ， 赔 偿 义 务 机 关 应 当 提 供 证 据 。 据 此 可 知 ，李 某 应 对 自 己 提 出 的 赔 偿 主 张 提 供 证 据 ， 证 明 县 公 安 局 的 拘 留 行 为 与 自 己 遭