卫生局年终的工作总结

卫生局年终工作总结一、长效管理和重点打击结合，不断规范医疗服务市场为了规范和维护辖区医疗卫生服务市场的经营秩序，努力提高医疗服务市场的监管水平，区卫生局积极履行属地管理职责，强化监督管理，坚持打防并举，采取督促检查和专项打击相结合的办法，不断加强对辖区各类医疗机构和服务市场的监督管理。1.严格准入，提高医疗服务水平。为了努力提高辖区医疗机构和服务市场整体素质和水平，规范经营和服务秩序，减少不合理的恶性竞争，我们依据XX 区医疗机构规划设置 XXXX 年要求，坚持规划总量、盘活存量、控制增量、提高质量的原则，严格控制新的医疗机构准入;并结合医疗机构的年度校验、延续，对医疗服务机构的场所、人员、院感以及有关管理工作进行全面的检查审验，对不符规范要求或违规、违法行为，责令其整改落实，并进行相应的行政处罚，通过不断的督促检查和整改提升，促进了辖区医疗机构整体水平的提高。2.重拳出击，严厉打击非法行医。为了保证辖区居民的医疗安全，我们加大力度打击和取缔无证行医等违法违规行为，采取“重点打击和日常监管相结合”的办法，坚持定期与不定期相结合的卫生执法制度，重点查处、取缔非法行医活动，严肃查处医疗机构聘用非卫技人员、医疗机构出租承包科室行为、非法从事性病诊疗活动以及利用 b 超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术等违法违规行为;对涉及群众举报投诉的医疗机构进行调查核实处理，对违规的机构及时提出整改意见，予以相应的行政处罚及记分管理。截止目前共检查各类医疗机构 750 家次，查处各类非法行医案件 90 件，罚款万元，没收违法所得万元，没收 b 超机 16 台，没收药品、器械等 130 件，拆除违法医疗广告 120 处(幅)。吊销医疗机构执业许可证2 家，取缔无证行医窝点 64 处，移送公安机关 2 件。其中“两非”查处取得新突破，共查处非法鉴定胎儿性别案件 13 件，罚款万元，没收违法所得万元。及时处理各类投诉 273 件，其中餐饮 99 件，公共场所 17 件，二次供水 1 件，医疗112 件，无证行医 35 件，消毒产品 4 件，职业卫生 2 件，社情民意 3 件。查处案件 210 件，罚没金额万元。其中餐饮服务 58 件、金额万元(当罚50 件，均为警告;立案 8 件，罚款万元，没收万元);公共场所 44 件均为当罚，金额万元;职业卫生 5 件，当罚 5 件，均为警告;医疗机构 103 件、金额万元(当罚 62 件、金额万元，立案查处 41 件、金额万元)。做到发现一例，处罚一例，努力维护和规范医疗卫生服务市场的良好秩序。3.纠建并举，完善长效管理机制。坚持从建章立制着手，建立健全长效监管机制。一是强化案件举报的查处质量，提高举报案件查处率，建立案件评查、评审机制，促进案卷质量的提高，全面提高执法水平。二是出台实行XX 区医疗机构监督量化分级管理工作方案 ，定期开展医疗机构日常监督，实施量化分级管理，做好量化分级监督管理结果的应用，制定一套个体医疗机构日常性卫生监督等级评分表，通过对个体医疗机构日常卫生监督管理的评分，量化分级管理这一科学的手段，把工作抓细抓实，按照量化分级管理的具体要求提高自身的综合服务能力，杜绝医疗事故的发生。三是加强私房出租户的管理。区卫生局联合计生、公安、工商等部门发出了关于在打击“两非”和非法行医活动中加强对出租房管理的通知 ，落实房东的监管责任，对为承租人提供场所从事非法行医或“两非”活动的房东依法追究责任。形成部门协调机制，及时发现、制止和打击为“两非”和非法行医者提供诊疗经营场所的行为，消除“两非”和非法行医行为滋生的温床。四是不断完善并落实超声诊断仪管理、孕情跟踪、出生实名登记、b 超室监控、二代身份证识别记录、新生儿死亡报告、举报奖励、终止妊娠手术审批和终止妊娠药品管理、部门联合执法等长效机制。二、卫生监督、保健、预防控制与文明创建相融合，提升公共卫生质量1.全力以赴迎接省文明城区考评检查。按照“创建工作结合日常监督工作、创建工作寓于日常监督工作”的原则，以文明城区创建为契机，着力促进卫生监督工作。在迎接文明城区检查的攻坚阶段实行日报告工作制度。对存在的难点问题及时协调相关的责任部门、街道共同解决。全系统执法人员“白加黑” 、 “5+2”、 “晴加雨”加班加点，不留死角、不漏项目，反复检查指导，疏堵结合，督促问题整改落实，出动执法人员 15200 多人次，检查餐饮、公共场所等经营单位 4XX 多家次。投入宣传经费 15 万余元，制作发放 14000 多份“致餐饮业经营单位的一封信” 、3000 多份文明城区创建宣传品、6000 份餐饮从业人员工作围裙、帽子和一批规范经营的相关资料，启用一部创建宣传车。2.食品卫生监督履职能力不断加强开展专项整治，不断加强餐饮卫生监管。(1)开展元旦春节两节暨两会期间食品安全检查、肉品卫生安全专项治理等，共出动检查人员 3551 人次，检查餐饮单位 7450 家次，重点检查食用油、肉类及肉制品、奶粉及奶制品、豆制品等食材的索证索票情况，对从业人员未取得健康证、消毒制度不落实、加工场所不符合卫生要求、未索证索票等违法行为给予处罚。对可能使用由工业明胶制作土笋冻的餐饮单位摸清进货来源并上报相关检查信息，督促索证索票。(2)开展学校食堂专项检查。先后开展 2 次专项检查，共出动执法人员 508 人次，检查学校食堂 157 家。对检查中发现的个别学校食品安全管理制度执行不到位、13 家民办学校(含幼儿园)未办理餐饮服务许可证等问题，已全部责令限期整改。将 7 所学校纳入城市生活饮用水(末梢水)水质卫生监督监测点，抽检水样均为合格。配合区教育局开展民办幼儿园年审，对辖区全部民办幼儿园食堂进等次评定。(3)整治食品卫生，坚决取缔“三无”食品和无证经营、无证上岗行为。共检查餐饮单位 1517 家，其中无证 121 家;餐饮从业人员5201 名，无证 542 名;检查公共场所 378 家，其中无证 46 家;公共从业人员 1377 名，其中无证 178名。(4)开展卫生监测检验。开展食品、公共场所从业人员体检工作,共体检 3055 人份，合格率%。完成食品检测 112 家 392 份，合格率%。完成饮食店的餐、饮具大肠菌群检测共 46 家 1733 份，合格率%。完成公共场所空气、用品用具微生物检测共430 家 2130 份，合格率%。(5)开展生活饮用水日常检查和定期检测。开展辖区二次供水单位卫生管理及设施维护等日常监督检查，完成对 60 个末梢水监测点，40 个二次供水监测点的水质检测，结果无异常。注重培育典型示范点，启动万达、sm、tbk 三条食品安全示范街建设，示范街内的全部共 61 家单位能够严格按照餐饮服务食品安全要求规范经营，对全区的餐饮服务安全和创建起示范作用。3.健全应急处理机制，提高卫生应急能力。进一步完善各种卫生应急预案，建立健全突发公共卫生事件应急处理机制;积极开展应急队伍的业务培训，不断加强以手足口病、霍乱、新型冠状病毒感染等为重点的突发公共卫生事件的防控，做好防护用品和消杀药品等应急物资的储备工作，整理更新各类应急用参考用书及相关资料、流调表格等，为创建突发公共卫生事件应急示 XX 县(区)做好准备。全年共处理自动预警信息 154 件，均排除聚集性事件，并将调查结果上传至传染病自动预警系统。全年共接到疑似食品安全事故报告 6 起，处置 6 起，判定食物中毒 4 起(涉及 27 人)，均为不明原因食物中毒。发生场所为集体食堂及餐饮服务单位(各2 起)。事件已及时处理，无续发病例，涉及人员均已痊愈。4.各项疾病防控措施得到有效落实(1)传染病控制。1-10 月共接到 3142 例传染病报告，无甲类传染病、sars、人禽流感、猪链球菌病等病例及疑似病例报告。霍乱防治：加强医院肠道门诊监测，采集中埔水产批发市场和其他农贸市场外环境水样 180 份、海产品 267 份，经检测，未发现霍乱弧菌。做好艾滋病自愿咨询检测工作;对本区新增的 39 例艾滋病病毒感染者做好流行病学调查;对辖区内的 aids/hiv 感染者进行随访及 cd4 检测，共随访 153 人次，cd4 检测 123 人次.做好高危人群干预工作。暗娼干预：共 2468 人次;msm 人群，共干预 732 人次，外来务工人群干预40014 人次。检测监管场所羁押人员 202 人，检测结果均为阴性。督导发现活动性肺结核病人,450例，各级非结防机构综合医院上报疑似肺结核病人 691 人，其中转诊到位 440 人，结防机构开展追踪241 人，追踪率为 100%。(2)落实免疫规划。本地户口儿童基础免疫疫苗接种率均在%以上;流动儿童基础免疫疫苗接种率均在%以上。根据市卫生局、市教育局的部署，我区于 XX 年 4-5 月在全区范围内开展国家免疫规划疫苗查漏补种月活动，本次活动优先补种麻疹、脊髓灰质炎疫苗，后补种其他疫苗。全区麻疹疫苗应补种 1757 人，实际补种 1729 人;脊髓灰质炎疫苗应补种 2378 人，实际补种 2315 人，接种率均超过 95%。整个活动期间无发生接种异常反应和投诉事件。(3)落实地方病及慢性病防控。开展居民死亡原因统计分析报告。XX 年 XX 区年平均总人口为233749 人，共报告死亡病例 757 例，公安部门报告 751 例，报告率为%，报告死亡率为。死因前五位为：1.恶性肿瘤，2. 心脏病，3.脑血管疾病，4.呼吸系统疾病，5.损伤和中毒。前五位死因顺位与 XX 年相同，占全部死亡数的%，仍然是威胁我区人民身体健康和生命安全的主要原因。XX 年全区人均期望寿命为岁。开展伤害监测。截止目前累计报告伤害病例 33070 例，报告典型案例 24 例。开展碘盐监测。随机抽取 20 个居委会，每个居委会随机抽检 15 户居民食用盐，共采样 300 份，现场检测发现 2 份非碘盐，实验室检测出 3 份不合格碘盐。碘盐食用率为 %，碘盐合格率为%，合格碘盐食用率为%。(4)加快以放射防护设施竣工验收为重点的职业卫生监督工作。对辖区 8 家医疗机构开展医用 x射线影像诊断建设项目控制效果现场检测与评价，8 家均基本符合要求，并取得控评报告。5.妇女儿童保健和干部保健工作质量全面提升(1)开展妇幼保健工作，促进妇女儿童身心健康。坚持贯彻执行母婴保健法 、 XX 区妇女发展纲要和XX 区儿童发展纲要 ，围绕保增长、保项目、保民生、保稳定的要求，坚持以人为本，提高服务质量，拓展服务功能，妇幼工作在原有基础上取得新的成效。XX 年区妇幼保健院门诊人次万人次，同比增长%;创收万元，同比增长%。全面完成两纲指标。截止目前孕妇建卡率%，孕产妇系统管理率%，产后访视率%，住院分娩率及高危管理率分娩率均 100%，低出生体重儿发生率 %，孕产妇死亡率为 0。开展免费医学检查，干预出生缺陷。截至目前共完成婚前医学检查 4117 人次，婚检率%;免费为全区孕妇进行爱滋病抗体检测 14003 人次;完成免费孕前优生检测 4246 人次;为已建卡孕妇提供五次免费产检 19886 人次;免费为全区 20-70 岁已婚妇女进行妇科病普查 9114 人。(2)认真做好干部保健工作。根据干部人事变动情况，及时调整了区干部保健委员会成员。召开区干部保健委员会工作会议。制定全年工作目标，编制保健工作经费预算，通过公开招考配备 1 名编内专职干部保健工作人员。加大保健知识宣传力度,为保健对象人手一册征订厦门干部保健及新保健等刊物,帮助保健对象不断更新自身保健管理理念,养成健康生活习惯,提高自我保健能力。充分利用短信群发平台, 根据季节变换对疾病防控的不同要求,发送卫生防病及保健常识至全区干部。组织参加年度健康体检工作。根据保健对象的要求联系体检医院、确定体检时间、刷卡取单、领取体检报告。至 11 月 30 日,共有 56 位保健对象报名参加体检,完成年度健康体检 52 人(在职 30 人、退休22 人)。认真执行干部保健对象的疗养制度，在保健对象自愿报名的前提下，进行统筹安排，分期分批参加市委保健办组织的各种形式的疗养。截止目前共有 9 位保健对象参加了本市疗养，共有 14 位保健对象选择参加周末疗养，并办理了周末疗养证 。6.深入开展爱国卫生运动(1)广泛动员参与，开展第 24 个爱国卫生月活动。突出“爱国卫生人人参与，健康生活人人享有”的活动主题，围绕构建“五个湖里” ，组织开展了第 24 个爱国卫生月活动。通过短信平台、qq 群开展宣传活动，做到家喻户晓。各街道在主要路段、显著地点和各社区的主要路口，通过大型宣传活动、社区宣传栏、电子显示屏、宣传横幅、发放宣传资料等形式，大力宣传开展爱国卫生月活动的目的、意义及卫生保健和除害防病等知识。(2)开展药物防制，有效降低四害密度。在全面开展环境卫生整治活动的基础上，按照“五个统一”(即统一领导、统一行动、统一时间、统一药物、统一方法)的要求，开展全区性的除四害活动，规范实施投药灭害。坚持“以环境治理为主，投药灭杀为辅” 的工作原则，截至 11 月，共开展了五次除四害药物防制活动。组织区疾病预防控制中心技术人员，到各街道社区、建设工地、公园、绿化带、清洁楼、农贸市场等地，督导检查投放除四害药物情况，并按照鼠密度监测方案要求，监测灭鼠前后鼠密度。截止目前全区共投放溴敌隆灭鼠药吨、凯素灵粉 吨、灭蟑饵剂万包，配发毒鼠盒 3350 个，鼓粉机 49 台、肩背式喷雾器 160 台。药物、器械发放到 5 个街道 49 个社区、环卫处、公园等 4 个市政园林单位、40 个市场、工商所及 60 多个在建工地、企业。(3)加强宣传督导，积极推进公共场所禁烟。以党政机关、教育系统单位为突破口，大力开展公共场所和工作场所禁烟工作，组织申报创建无吸烟单位并接受了市爱卫办验收。在全区中小学校开展了世界无烟日、拒吸第一支烟宣传活动。印制了7000 份规范的禁烟标志，发放给各公共场所张贴。结合文明城区创建工作，组织人员 517 人次深入各类公共场所开展控烟督导巡查，督导机关事单位、宾馆、商场、餐厅等公共场所等近 2535 家。针对发现的问题，现场协调责任单位，落实禁烟要求。7. 加强医疗卫生服务体系建设，提升服务质量。一是积极协调市、区有关部门，全力推动五缘国际医疗园建设，打造集“医、教、研”为一体的高端医疗服务平台加快推进区公共卫生综合楼建设。二是健全基层医疗卫生服务体系，提高公共卫生服务水平。区公共卫生综合楼 XX 年 11 月正式动工建设后，主体已封顶，目前进入内外墙粉刷和二次装修设计阶段，各项工作进展顺利，争取 XX 年 6 月份投入使用，缓解局属各医疗机构办公拥挤现象，方便群众就诊，营造一个良好的预防保健服务环境。三是积极主动服务市级医院在我区的建设项目。联合相关街道，强力服务我区的高级医疗建设项目，帮助协调解决项目施工中的许多实际困难并化解与周边居民等各种矛盾纠纷。8.进一步做好健康宣传教育工作。 一是启动全民健康生活方式行动。在湖里街道康乐社区举行了区全民健康生活方式行动启动仪式。以“和谐我生活，健康中国人”为主题，以“我行动、我健康、我快乐”为口号，以合理膳食和适量运动为切入点，倡导日行一万步，吃动两平衡(合理膳食，适量运动)，健康一辈子的“健康一二一”理念。二是利用卫生各种节日，深入学校、社区、企业、医院和公共场所等，组织开展形式多样的卫生宣传咨询活动，不断扩大宣传的覆盖面，增强居民的防病意识和能力，提高居民相关健康知识的知晓率。三是开展公民健康素养促进行动。为推进公民健康素养促进行动，普及“健康 66 条” ，在我区全面铺开健康素养综合行为干预，举办社区健康知识讲座 6 场，协助康泰社区完善健康教育示范点工作。在全区范围内开展居民健康素养监测调查，组织调查员 17人深入社区居民户开展问卷调查，发放问卷 600 份，回收有效问卷 600 份，保质保量完成上级下达的任务。三、积极开展安全生产、综治、计生、人大建议与政协提案、信息公开的办理等工作，推动各项工作全面发展1.重视安全生产工作，加强医疗机构安全的日常督查。认真组织开展安全生产月活动，对所属卫生医疗单位进行安全生产大检查，做到有检查、有整改。2.认真做好综治工作。制定下发XX 区卫生局 XX 年社会治安综合治理责任书(厦湖卫XX28 号)，明确责任，明确任务，把综治工作贯穿于卫生系统的各个岗位，严把重要岗位人员的思想关、制度关，防范于未然。做好迎接综治年度检查考核各项准备工作。3.抓好卫生系统的计划生育工作。制定下发XX 区卫生局 XX 年人口与计划生育工作责任书(厦湖卫XX27 号)，做到局机关和所属各卫生医疗单位都实行一把手亲自抓、负总责，努力完成区委、区政府下达的各项计生工作任务;全面贯彻落实“生育文明，幸福家庭”促进计划各项工作;做好迎接市、区年度计划生育考核各项工作。4.做好维护稳定和信访排查工作。截止 XX 年11 月 20 日，区卫生局办结市卫生局、区信访局和区效能办等部门单位转来的各级各类咨询投诉转办单共 35 件、其中群众来信来电 16 件、机关效能投诉和纠风投诉 3 件，市长专线 16 件;区卫生监督所办结投诉件 273 件，按时办结率为 100%。截止目前为止全区卫生系统没有发生集体上访和越级上访事件。5.积极做好人大建议与政协提案的落实和办理。XX 年由区卫生局主办的人大代表建议共有 2 件，均已按期办结。四、建好班子带队伍，展卫生行业新形象。1.突出抓班子自身建设。新班子组建后紧紧围绕区委刘书记 2 月 17 日在卫生局干部交班会上的三点指示精神，用政治意识、责任意识、大局意识统领卫生系统干部队伍思想。紧紧围绕干部的精气神，从三个方面入手抓班子和队伍。一是严格执行民主集中制，大事讲原则，按章办事，小事讲风格。班子成员之间多谈心、沟通，互相支持多补台。二是明确目标任务，落实分工负责。班子成员带头扑下身子抓工作，当“三沉”式干部表率。围绕“五个湖里” ，深入基层检查督促工作，有力地推动了卫生系统各项任务的完成。三是突破难点正风气。针对卫生系统告状信较多，自由化言论多等情况，班子领导从自身做起，在全系统开展“三多” 、 “三不”活动。三多：多记他人好处，多看他人长处，多想他人难处。三不：不自私、不猜疑、不嫉妒。建立局长、院长、所长接待日制度，拓展群众诉求渠道。局机关从提升素质入手，妇幼保健院从解决告状信入手，卫生监督所从解决治庸入手，疾病控制中心从规范职业行为入手。全局上下统一思想，采取抓一件成一件，抓一项总结一点，成熟一点推广一片的做法。广大干部职工精神良好，精力都集中到干事创业上来了!2.认真开展创先争优活动。一是结合岗位开展长效创先争优活动，在全系统开展学赶先进，创先争优，努力在各条战线、各工作岗位开展“一诺双束三评”制度，进一步健全“五比五创”工作制度，做好“四零服务” 、 “四送上门”一线工作法。结合区卫生系统实际情况，制定下发关于在全区卫生系统深入开展“立足岗位学雷锋、创先争优见行动的活动” 的方案，组织全体党员听党课，观看党建宣传教育片信仰 、参加廉政专题、 “道德讲堂”学习等，引导广大党员认真做好本职工作;在全系统开展学赶先进，开展迎接建党 91 周年系列活动，评选表彰了区卫生系统一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。二是结合保障卫生开展创先争优活动，发挥各级党组织、每个党员的作用，做好卫生保障工作，练好内功，保障全区人民群众健康，注重卫生创新管理工作，把卫生保障工作与创建文明城区结合起来，推进社会和谐。三是结合卫生系统“三好一满意”开展创先争优活动，做到服务好、质量好、医德好，通过活动的开展确实提高服务水平和服务质量，让各单位的文明程度和干部职工的文明素质有新的提升，让广大人民群众满意。3.扎实抓好行风效能建设。一是健全工作机制，制定下发了XX 区卫生系统 XX 年政风行风工作实施方案 ，及时调整充实卫生系统行风评议工作领导小组成员，召开卫生系统行风评议和效能建设工作会议，部署行风评议和效能建设工作，重新聘请了 4 位由人大代表、民主党派人士、行业人员代表构成的卫生系统政风行风监督员，明确了工作职责与权限，强化了外部监督力度，并及时通报卫生系统行风评议工作开展情况。二是做好事务公开工作。认真落实首问责任制、一次性告知、限时办结等制度，规范行政许可行为。局机关及所属事业单位向社会公开服务承诺，积极推行办事公开制度，把群众普遍关心、涉及“老百姓”切身利益、容易滋生腐败问题的各类事项作为政务公开的重点内容，尤其是抓好行政审批、行政执法等行政权力运行的公开。在 XX 年行政审批时限提速的基础上，再次压缩行政审批事项办理时限，平均压缩 22%。三是落实党风廉政建设责任制。开展“勤廉双优”活动，扎实推进卫生系统反腐倡廉和政风行风建设，大力推进廉政风险防控机制建设，深入治理商业贿赂，组织党员干部观看反腐倡廉题材电影北极雪 、努力争当勤廉双优模范 、 听听咱们的勤廉观等反腐倡廉题材示教片、参观 XX 市惩治和预防腐败体系建设成果展。通过开展各种形式的教育活动，卫生系统广大党员、干部和职工的廉洁自律、诚信服务意识进一步增强，遵纪守法、爱岗敬业的自觉性进一步提高。区卫生系统领导干部无发生违法违纪案件，全体工作人员无发生违法违纪案件及刑事案件，无发生重大安全质量责任事故。4.不断加强信息工作。进一步加强在各级各类主流媒体上的主题宣传和专题报道，在多项宣传信息统计有了新的突破。XX 区卫生局 XX 年工作思路一、学习贯彻党的十八大会议精神，加强和创新医疗卫生管理。要按照党的十八大报告中提出的 “在改善民生和创新管理中加强社会建设”的要求，把提高人民健康水平作为卫生事业发展的根本目的，把医疗保健、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革作为推进重点，结合我区卫生工作的实际情况，加强和创新医疗卫生管理。二、推动项目建设解决好“病有所医” 。要认真贯彻落实XX 市综合配套改革试验总体方案 ，积极协调市、区有关部门启动五缘国际医疗园区公益性质的综合性医院项目建设;密切跟踪确保在今年底前厦门中山医院湖里分院新址在工程建设、内部装修、设备购置、新址启用等一系列建设过程中需要我区支持配合的问题和困难，争取推动其于明年 10 月前投入使用;协助厦门口腔医院新址搬迁到蔡塘古地石的建设，协调解决其新址启用初期面临的道路建设等困难问题。这两个项目对我区的医疗资源改善会起到明显的作用。全力推进湖里公卫大楼的建设，并争取在 6 月份投入使用。积极引进高端民营医疗服务机构，积极配合社区公共卫生服务中心延伸服务网络建设，增设社区卫生服务点，不断充实 XX 区医疗资源，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，确实让辖区群众“病有所医” ，全力推进 XX 区医疗卫生事业的发展。三、规范医疗秩序，净化医疗环境。1.严格标准，认真把好新设置医疗机构准入关。一是严格准入标准。根据医疗管理条例及其实施细则、 医疗机构基本标准 、 XX 区“十二五”公共卫生事业专项发展规划和省政府关于进一步落实鼓励和引导社会资本举办医疗机构实施细则的通知等相关规定，依法公开、公示项目和标准，严格医疗机构的设置准入。二是规范审批程序。严格按照医疗机构设置标准 、 医疗机构校验管理办法等规定，对医疗机构的各类许可严格按照审批流程层层把关。2.加强医疗机构监管，严厉打击非法行医活动。调整人员机构，充实管理力量，建立健全医疗卫生监督管理工作长效机制，加强源头治理，继续开展医疗机构量化分级监督管理，制定完善量化分级管理办法，做好量化分级监督管理结果的应用，对评价不合格的医疗机构予暂缓校验，责令限期整改或停业整改，暂缓校验期满仍未整改的，注销医疗机构执业许可证;继续保持打击非法行医的高压态势，继续加强与打非成员单位的配合，加强对出租房的管理，落实房东的监管责任，对承租人提供场所从事“两非”或非法行医活动的房东依法追究责任，消除“两非”和非法行医行为滋生的温床，提高整治工作成效。3.加强行业建设，构建和谐医患关系。强化依法合规执业意识，从源头控制医疗纠纷的发生。成立 XX 区社会医疗机构协会，推动医疗机构的自我管理，促进医疗卫生行业的秩序化;进一步完善医患纠纷调处机制，通过与各街道司法所的密切配合，对医患双方进行调解，对调解无法协调的，引导申请走司法程序或申请医疗事故鉴定，对重大疑难纠纷，充分发挥医患纠纷调处中心职能，通过引进第三方调处机制，充分保护医患双方的合法权益，积极防范医患矛盾激化所引起的群体性事件的发生。4.加强医疗服务的培训，扩大医疗服务工作的宣传。定期或不定期组织医疗机构进行规范化培训，规范医疗行为，规范合理使用药物，预防控制医疗机构感染;开展形式多样的卫生服务工作宣传，通过邀请专家开设讲座、制作宣传展板、印制并发放宣传材料等形式开展送健康送服务进行社区、进企业、进学校;同时结合把打击非法行医中的被依法移送司法机构的 3 个案例进行宣传，开展典型教育，从而促进医疗市场的净化。四、进一步推进健康城市体系建设，广泛开展“创造健康生活，建设幸福湖里”活动。一是抓好妇幼保健系统管理，进一步降低孕产妇和婴儿死亡率，减少出生缺陷发生，提高母婴保健服务质量，落实好“两纲”各项卫生指标，确保各项指标的顺利完成;二是推进健康生活方式建设，推动实施“医院-社区一体化管理-慢性病人全程关照计划” ，引导慢性病进社区，将慢性病患者纳入社区管理，可分流大医院专科的慢性病人，有效降低辖区大医院的门诊量，使其能腾出更多时间精力看大病治大病，大大缓解了看病难的问题;三是加强社区公共卫生建设，确保圆满完成公共卫生指标考核，积极协调各社区卫生服务中心与所在地街道的配合，延伸社区公共卫生服务点进社区、进学校，提高健康生活水平。五、完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。一是进一步完善各种卫生应急预案，建立健全突发公共卫生事件应急处理机制;二是开展以突发公共卫生事件应急条例为主要内容的卫生应急知识培训，组织各医疗单位开展卫生应急演练，积极参加上级或兄弟单位组织的应急演练，加强应急队伍建设，提升突发公共卫生事件应急处置能力。三是规范做好应急物资储备，定期更新购置消毒器械和消毒药品，加强器械日常维护，做好日常与应急相结合，合理调度使用物资。四是加强霍乱、艾滋病和禽流感等重点传染病的预防与控制;落实儿童计划免疫;开展鼠疫、碘缺乏病、伤害和居民死亡原因等地方病及结核病等慢性病防制及监测。六、深入开展爱国卫生运动。一是结合文明城区建设开展爱国卫生运动，加大爱卫工作的财政投入;二是加强爱卫工作人员队伍建设，加强重大消杀工作的技术培训，推动爱卫各项工作的开展;三是扩大卫生社区的创建，在巩固已有的卫生社区创建成果的基础上，今年争取推动 35 个卫生社区的创建;四是结合文明创建开展爱卫工作，强化食品安全。七、深化党风廉政建设和反腐败工作，推进行风和效能建设。健全工作机制，加大从源头上预防腐败工作力度，健全机关工作机制和制度;继续开展治理医药购销领域商业贿赂，深入开展反腐倡廉网络宣传教育活动，提高干部职工的廉政意识，认真开展专项清理和自查工作，促进领导干部廉洁从政。积极推行卫生系统公共资源市场化配置工作，做好药品和耗材的集中招标采购。积极开展卫生系统行风评议，政府信息公开和绩效考评工作，深化机关效能建设、争创“勤廉双优”活动。一、长效管理和重点打击结合，不断规范医疗服务市场为了规范和维护辖区医疗卫生服务市场的经营秩序，努力提高医疗服务市场的监管水平，区卫生局积极履行属地管理职责，强化监督管理，坚持打防并举，采取督促检查和专项打击相结合的办法，不断加强对辖区各类医疗机构和服务市场的监督管理。1.严格准入，提高医疗服务水平。为了努力提高辖区医疗机构和服务市场整体素质和水平，规范经营和服务秩序，减少不合理的恶性竞争，我们依据XX 区医疗机构规划设置 XXXX 年要求，坚持规划总量、盘活存量、控制增量、提高质量的原则，严格控制新的医疗机构准入;并结合医疗机构的年度校验、延续，对医疗服务机构的场所、人员、院感以及有关管理工作进行全面的检查审验，对不符规范要求或违规、违法行为，责令其整改落实，并进行相应的行政处罚，通过不断的督促检查和整改提升，促进了辖区医疗机构整体水平的提高。2.重拳出击，严厉打击非法行医。为了保证辖区居民的医疗安全，我们加大力度打击和取缔无证行医等违法违规行为，采取“重点打击和日常监管相结合”的办法，坚持定期与不定期相结合的卫生执法制度，重点查处、取缔非法行医活动，严肃查处医疗机构聘用非卫技人员、医疗机构出租承包科室行为、非法从事性病诊疗活动以及利用 b 超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术等违法违规行为;对涉及群众举报投诉的医疗机构进行调查核实处理，对违规的机构及时提出整改意见，予以相应的行政处罚及记分管理。截止目前共检查各类医疗机构 750 家次，查处各类非法行医案件 90 件，罚款万元，没收违法所得万元，没收 b 超机 16 台，没收药品、器械等 130 件，拆除违法医疗广告 120 处(幅)。吊销医疗机构执业许可证2 家，取缔无证行医窝点 64 处，移送公安机关 2 件。其中“两非”查处取得新突破，共查处非法鉴定胎儿性别案件 13 件，罚款万元，没收违法所得万元。及时处理各类投诉 273 件，其中餐饮 99 件，公共场所 17 件，二次供水 1 件，医疗112 件，无证行医 35 件，消毒产品 4 件，职业卫生 2 件，社情民意 3 件。查处案件 210 件，罚没金额万元。其中餐饮服务 58 件、金额万元(当罚50 件，均为警告;立案 8 件，罚款万元，没收万元);公共场所 44 件均为当罚，金额万元;职业卫生 5 件，当罚 5 件，均为警告;医疗机构 103 件、金额万元(当罚 62 件、金额万元，立案查处 41 件、金额万元)。做到发现一例，处罚一例，努力维护和规范医疗卫生服务市场的良好秩序。3.纠建并举，完善长效管理机制。坚持从建章立制着手，建立健全长效监管机制。一是强化案件举报的查处质量，提高举报案件查处率，建立案件评查、评审机制，促进案卷质量的提高，全面提高执法水平。二是出台实行XX 区医疗机构监督量化分级管理工作方案 ，定期开展医疗机构日常监督，实施量化分级管理，做好量化分级监督管理结果的应用，制定一套个体医疗机构日常性卫生监督等级评分表，通过对个体医疗机构日常卫生监督管理的评分，量化分级管理这一科学的手段，把工作抓细抓实，按照量化分级管理的具体要求提高自身的综合服务能力，杜绝医疗事故的发生。三是加强私房出租户的管理。区卫生局联合计生、公安、工商等部门发出了关于在打击“两非”和非法行医活动中加强对出租房管理的通知 ，落实房东的监管责任，对为承租人提供场所从事非法行医或“两非”活动的房东依法追究责任。形成部门协调机制，及时发现、制止和打击为“两非”和非法行医者提供诊疗经营场所的行为，消除“两非”和非法行医行为滋生的温床。四是不断完善并落实超声诊断仪管理、孕情跟踪、出生实名登记、b 超室监控、二代身份证识别记录、新生儿死亡报告、举报奖励、终止妊娠手术审批和终止妊娠药品管理、部门联合执法等长效