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第 2 章 支付结算法律制度 第一节 概 述 一、支付结算的概念和特征 1、支付结算是指单位、个人在社会经济活动中使用票据、信用卡和结算凭证进行货币给付及其资金清算的行为。 (多选) 支付结算主要功能是完成资金从一方当事人向另一方当事人的转移。 ( ) 银行(城市信用合作社、农村信用合作社)以及单位和个人(含个体工商户)是办理支付结算的主体。 (多选) 银行是支付结算和资金清算的中介机构,未经中国人民银行批准的非银行金融机构和其他单位不得作为中介机构经营支付结算业务,但法律、行政法规另有规定的除外。 ( )2、支付结算的特征(多选) (1)支付结算必须通过中国人民银行批准的金融机构进行,未经中国人民银行批准的非银行金融机构和其他单位不得作为中介机构经营支付结算业务 (2)支付结算是一种要式行为 (3)支付结算的发生取决于委托人的意志 (4)支付结算实行统一管理和分级管理相结合的管理体制 (5)支付结算必须依法进行 二、支付结算的基本原则 1、支付结算方面的法律法规制度:票据法 票据管理实施办法 支付结算办法 人民币银行结算账户管理办法 国内信用证结算办法 银行卡业务管理办法 关于审理票据纠纷案件若干问题的规定 2、支付结算的基本原则: (1) 、恪守信用、履约付款 (2) 、谁的钱进谁的账、由谁支配 (3) 、银行不垫款 (多选)三、支付结算的主要支付工具(多选) 汇票(银行汇票、商业汇票) 、本票、支票、信用卡、汇兑、托收承付、委托收款 四、办理支付结算的基本要求 (1)单位、个人和银行办理支付结算必须使用按中国人民银行统一规定印制的票据和结算凭证。 (2)单位、个人和银行应当按照人民币银行结算账户管理办法的规定开立、使用账户。(3)票据和结算凭证上的签章和其他记载事项应当真实,不得伪造、变造。 (4)填写票据和结算凭证应当规范,做到要素齐全、数字正确、字迹清晰、不错不漏、不潦草,防止涂改。 (多选) 五、填写票据和结算凭证的基本要求 票据和结算凭证是银行、单位和个人凭以记载财务的合法凭证,是记载经济业务和明确经济责任的一种书面证明。 ( ) (1)中文大写金额数字应用正楷或行书填写,不得自造简化字。如果金额数字书写中使用繁体字,也应受理。 ( ) (2)中文大写金额数字到“元”为止的,在“元”之后应写“整” (或“正” )字;到“角”为止的,在“角”之后可以不写“整” (或“正” )字。大写金额数字有“分”的, “分”后面不写“整” (或“正” )字。 (单选 ) (3)中文大写金额数字前应标明“人民币”字样,大写金额数字应紧接“人民币”字样填写,不得留有空白。在票据和结算凭证大写金额栏内不得预印固定的“仟、佰、拾、万、仟、佰、拾、元、角、分”字样。 ( ) (4)阿拉伯小写金额数字中有“0”时,中文大写应按照汉语语言规律、金额数字构成和防止涂改的要求进行书写。如:¥1680.32 ¥107000.53 ( 多选 ) (5)票据的出票日期必须使用中文大写。在填写月、日时,月为壹、贰和壹拾的,日为壹至玖和壹拾、贰拾和叁拾的,应在其前加“零” ;日为拾壹至拾玖的,应在其前面加“壹” 。如:2 月 12 日,应写成零贰月壹拾贰日;10 月 20 日,应写成零壹拾月零贰拾日。票据出票日期使用小写填写的,银行不予受理。大写日期未按要求规范填写的,银行可予受理;但由此造成损失的,由出票人自行承担。 (单选 ) 如: 2011 年 1、2、10 月 1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、20、30 日第 2 节 现金管理 一、现金及管理 我国的现金是指人民币,包括纸币和金属辅币( ) 我国现金管理的主要依据:现金管理暂行条例 现金管理暂行条例实施细则 (多选)二、开户单位使用现金的范围 :1、职工工资、津贴 2、个人劳务报酬 3、各种奖金 4、劳保福利 5、向个人收购农副产品和其他物资 6、出差人员随身携带的差旅费 7、结算起点 1000 元以下的零星开支 8、其他 以上 5、6 可以超过 1000 元 (单、多) 三、现金使用限额 : 3-5 天,最多不超过 15 天的日常零星开支(单 ) 对没有在银行单独开立账户的附属单位要实行现金管理,必须保留的现金,也要核定限额,其限额包括在开户银行的库存限额之内( )商业和服务行业的找零备用现金要根据营业额核定定额,但不包括在开户单位的库存现金限额之内( ) 四、现金收支的基本要求 1、开户单位在购销活动中不得对现金结算给予比转账结算优惠的待遇,不得只收现金而拒收支票、银行本票和其他转账结算凭证。转账结算凭证在经济往来中具有同现金相同的支付能力( ) 2、开户单位必须遵守开户银行核定的库存现金限额 3、开户单位应当建立健全现金账目,逐笔记载现金支付。不准用不符合财务会计制度规定的凭证顶替库存现金,不准单位之间相互借用现金,不准谎报用途套用现金,不准利用存款账户代其他单位和个人存入或者支取现金,不准将单位收入的现金以个人名义存入储蓄,不准保留帐外公款,不准以任何票券代替人民币在市场上流通。 (多选) 4、一个单位在几家金融机构开户的,只能在一家金融机构开设一个基本存款账户。 ( )5、实行大额现金支付登记备案制度。开户银行对本行签发的超过大额现金标准,注明现金字样的银行汇票、银行本票,视同大额现金支付,实行登记备案制度。 ( ) 6、开户银行应当按照规定办理现金收支。开户单位现金收入应当于当日送存开户银行,当日送存有困难的,由开户银行确定送存时间。开户银行支付现金,可以从本单位库存现金限额中支付或者从开户银行提取,不得从本单位的现金收入中直接支付。因特殊情况需要坐支现金的,应事先报经开户银行审查批准。开户单位在规定的现金使用范围内从开户银行提取现金,应当写明用途,由本单位财会部门负责人签字盖章,经开户银行审核后,予以支付现金。 ( 单选 ) 5、建立健全现金核算与内部控制 货币资金内部控制要求:(多选) 1、货币资金收支与记账的岗位分离 2、货币资金收支要有合理合法的票据 3、全部收支及时准确入账,并且支出要有核准手续 4、控制现金坐支,当日收入现金应及时送存银行 5、按月盘点现金,编制银行存款余额调节表,以做到账实相符 6、加强对货币资金收支业务的内部审计 岗位分工及授权批准(多选) 1、建立货币资金业务岗位责任制,确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离制约和监督。 出纳不得兼任:稽核、会计档案保管、收入支出费用债权债务账目的登记。 (多选)单位不得由一人办理货币资金业务的全过程。 ( ) 2、建立严格的授权批准制度 3、按照规定的程序办理货币资金支付业务 申请-审批-复核-支付 4、对于重要货币资金支付业务,实行集体决策和审批,并建立责任追究制度 5、严禁未经授权的机构或人员办理货币资金业务或直接接触货币资金 单位应当加强银行预留印鉴的管理,严禁一人保管支付款项所需的全部印章。 ( ) 货币资金监督检查的内容:(多选) 1 、货币资金业务相关岗位 及人员的设置 情况 2 、货币资金授权批准 制度的执行情况 3 、支付款项印章的保管 情况 4 、票据的保管 情况 第三节 银行结算账户 一、银行结算账户的概念银行结算账户是指银行为存款人开立的用于办理现金存取、转账结算等资金收付活动的人民币活期存款账户。 ( ) 二、银行结算账户的种类 1、按照用途不同,分为基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户、临时存款账户。(多选) 基本存款账户:存款人因办理日常转账结算和现金收付需要而开立,它是存款人的主办账户,存款人日常经营活动发生的资金收付以及工资、奖金的支取,都应通过该账户办理。(单选、多选) 一般存款账户:存款人因借款和其他结算需要,而在基本存款账户开户银行以外的银行营业机构开立。一般存款账户没有数量限制,存款人可以通过该账户办理转账结算和现金缴存,但不得办理现金支取。 (单选、多选 ) 专用存款账户:存款人按照国家法律、行政法规和规章的规定,需要对其特定用途资金进行专项管理和使用的而开立。 (单选) 临时存款账户:临时机构或存款人因临时性经营活动的需要而开立。 (单选 ) 临时存款账户与基本存款账户在功能上有一定的享受之处,但对临时存款账户实行有效期管理,有效期限最长不得超过 2 年。 ( 单) 存款人只能在银行开立一个基本存款账户( ) 已开立基本存款账户的存款人,开立、变更或撤销其他三类账户,必须凭基本存款账户开户登记证办理相关的手续,并在基本存款账户开户登记证上进行相应登记。 ( ) 基本存款账户在四类单位银行结算账户中处于统驭地位,它是单位开立其他银行结算账户的前提,其他三类单位银行结算账户则作为其功能和作用的有益补充。 ( ) 2、银行结算账户按存款人不同,分单位银行结算账户和个人银行结算账户。 (多选 ) 单位银行结算账户是指存款人以单位名称开立的银行结算账户。 个体工商户凭营业执照以字号或经营者姓名开立的银行结算账户纳入单位银行结算账户管理。 ( ) 个人银行结算账户是指存款人凭个人身份证件以自然人名称开立的银行结算账户。 个人因使用借记卡、信用卡在银行或邮政储蓄机构开立的银行结算账户,纳入个人银行结算账户管理。 ( ) 邮政储蓄机构办理银行卡业务开立的账户纳入个人银行结算账户管理。 ( )三、银行结算账户管理应当遵循的基本原则 1、一个基本账户 2、自主选择银行开立银行结算账户 3、守法合规 4、存款信息保密 (多选 ) 四、银行结算账户的开立、变更和撤销 (一)银行结算账户的开立 银行应建立存款人预留签章卡片,并将签章式样和有关证明文件的原件或者复印件留存归档( ) 存款人应在注册地或住所地开立银行结算账户,符合规定可以在异地开立银行结算账 存款人开立基本存款账户、临时存款账户和预算单位开立专用存款账户实行核准制度,经中国人民银行核准后,由开户银行核发开户登记证。存款人因注册验资需要开立的临时存款账户除外。 (多选 ) 存款人可以自主选择银行开立银行结算账户。 ( ) 中国人民银行是银行结算账户的监督管理部门。 (单选) (二)银行结算账户的变更 银行结算账户变更是指银行结算账户名称的变更和开户银行的变更。 存款人因组织结构的变化需要变更银行账户名称的,应撤销原账户,再按银行结算账户管理的规定开立新账户。 ( ) 存款人更改名称,但不改变开户银行及账号的,应于 5 个工作日内向开户银行提出银行结算账户的变更申请,并出具有关部门的证明文件。 (单选 ) 单位的法定代表人或主要负责人、住址以及其他开户资料发生变更时,应于 5 个工作日内书面通知开户银行并提供有关证明。 (单选 ) 银行接到存款人的变更通知后,应及时办理变更手续,并于 2 个工作日内向中国人民银行报告。 (单选 ) (三)银行结算账户的撤销 存款人尚未清偿其开户银行债务的,不得申请撤销该账户( ) 开户银行对已开户的但一年内未发生任何业务的账户,应通知存款人自发出通知 30 日内到开户银行办理销户手续,逾期视同自愿销户,未划转款项列入久悬未取专户管理。( ) 存款人有下列情形之一的,应向开户银行提出撤销银行结算账户和申请: (多选) 1、被撤并、解散、宣告破产或关闭的; 2、注销、被吊销营业执照的; 3、因迁址需要变更开户银行的; 4、其它原因需要撤销银行结算账户的。 存款人有上述(1) 、 (2)项目情形的,应于 5 个工作日内向开户银行提出撤销银行结算账户的申请。 (单选) 五、基本存款账户 1基本存款账户的概念 基本存款账户是存款人因办理日常转账结算和现金收付需要开立的银行结算账户。基本存款账户是存款人的主办账户。存款人日常经营活动的资金收付及其工资、奖金和现金的支取,应通过该账户办理。 (单多选 ) 2基本存款账户使用范围 有些单位虽然不是法人组织,但具有独立核算资格,有自主办理资金结算的需要,允许其开立基本存款账户 ,如具有营业执照的企业集团下属的分公司、单位附属独立核算的食堂招待所幼儿园等。 ( ) 3、中国人民银行应于 2 个工作日内对银行报送的基本存款账户的开户资料的合规性以及唯一性进行审核。 (单选) 6、一般存款账户1一般存款账户的概念 一般存款账户是指存款人因借款或其他结算需要,在基本存款账户开户银行以外的银行营业机构开立的银行结算账户。 (单选 ) 2一般存款账户的使用范围 一般存款账户主要用于办理存款人借款转存、借款归还和其他结算的资金收付。一般存款账户可以办理现金缴存,但不得办理现金支取。 (多选 ) 存款人开立一般存款账户没有数量限制,存款人可自主选择不同经营理念的银行,既能充分享受多家银行的特色服务,又能适应不同的经济往来对象,更为方便地使用不同银行提供的支付结算工具和手段。 ( ) 3、存款人申请开立一般存款账户,应向银行出具其开立基本存款账户规定的证明文件、基本存款账户开户登记证和其它相关证明文件。 ( ) 银行于一般存款账户开户之日起 5 个工作日内向中国人民银行当地分支行备案,3 个工作日内书面通知基本存款账户开户行(单选 ) 七、专用存款账户 1专用存款账户的概念专用存款账户是指存款人按照法律、行政法规和规章,对有特定用途资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。 (单选) 2专用存款账户的使用范围 专用存款账户适用于基本建设资金,更新改造资金,财政预算外资金,粮、棉、油收购资金,证券交易结算资金,期货交易保证金,信托基金,金融机构存放同业资金,政策性房地产开发资金,单位银行卡备用金,住房基金,社会保障基金,收入汇缴资金和业务支出资金,党团工会设在单位的组织机构经费等专项管理和使用的资金。 (多) 收入汇缴资金和业务支出资金,是指基本存款账户存款人附属的非独立核算单位或派出机构发生的收入和支出的资金,因收入汇缴资金和业务支出资金开立的专用存款账户,应使用隶属单位的名称。 (单 ) 3.专用存款户的开立要求。 单位银行卡账户的资金必须由其基本存款账户转账存入。 该账户不得办理现金收付业务。 财政预算外资金、证券交易结算资金、期货交易保证金和信托基金专用存款账户不得支取现金。 (多 ) 收入汇缴账户除向其基本存款账户或预算外资金财政专用存款户划缴款项外,只收不付,不得支取现金。业务支出账户除从其基本存款账户拨入款项外,只付不收,其现金支取必须按照国家现金管理的规定办理( ) 4、银行应自专用存款账户开立之日起 5 个工作日内向中国人民银行当地分支行备案。银行应自开立专用存款账户之日 3 个工作日内书面通知基本存款账户开户行。 (单选) 8、临时存款账户 1临时存款账户的概念 临时存款账户是指存款人因临时需要并在规定期限内使用而开立的银行结算账户。 (单选)2临时存款账户的使用范围 临时存款账户用于办理临时机构以及存款人临时经营活动发生的资金收付。 (多选) 注册验资的临时存款账户在验资期间只收不付临时存款账户有效期最长不得超过 2 年。 3 临时存款账户开户要求 9、个人银行结算账户 1个人银行结算账户的概念 个人银行结算账户是指自然人因投资、消费、结算等需要而凭个人身份证件以自然人名称开立的银行结算账户。 ( ) 邮政储蓄机构办理银行卡业务开立的账户纳入个人银行结算账户管理。 ( ) 自然人可根据需要申请开立个人银行结算账户,也可以在已开立的储蓄账户中选择并向开户银行申请确认为个人银行结算账户。 ( ) 2个人银行结算账户使用范围 个人银行结算账户用于办理个人转账收付和现金支取。 (多选 ) 储蓄账户仅限于办理现金存取业务,不得办理转账结算。 ( ) 3、个人银行结算账户开户要求 使用支票、信用卡等信用支付工具的;办理汇兑、定期借记、定期贷记、借记卡等结算业务的,可以申请开立个人银行结算账户。 (多选 ) 4、银行应自个人银行结算账户开户之日起 5 个工作日内向中国人民银行当地分支行备案。(单 ) 5、注意问题 (1)单位从其银行结算账户支付给个人银行结算账户的款项,且每笔超过 5 万元的,应向其开户银行提供相关付款依据。 (单选 ) (2)从单位银行结算账户支付给个人银行结算账户的款项应纳税的,税收代扣单位付款时应向其开户银行提供完税证明。 ( ) (3)单位银行结算账户支付给个人银行结算账户款项的,银行应按有关规定,认真审查付款依据或收款依据的原件,并留存复印件,按会计档案保管。 ( ) 十、异地银行结算账户 1异地银行结算账户的概念 单位或个人只要符合相关条件,均可根据需要在异地开立相应的单位银行结算账户或个人银行结算账户。 ( ) 存款人在营业执照注册地未开立基本存款账户的,可以在经营地开立基本存款账户 ;存款人在异地取得借款和有其他结算需要的可在异地开立一般存款账户 ;存款人有回笼异地货款、支付异地营销开支需要的,如企业驻外的非独立核算单位,可以异地开立收入汇缴和业务支出专用存款账户 ;在异地有短期的临时经营活动,如文艺团体在异地的演出活动,生产厂家在异地的展销活动等,可以在异地开立临时存款账户 。 2异地银行结算账户使用范围存款人有下列情形之一的,可以在异地开立有关银行结算账户: (1)营业执照注册地与经营地不在同一行政区域(跨省、市、县) ,需要开立基本存款账户的; (2 )办理异地借款和其他结算需要开立一般存款账户 (3)存款人因附属的非独立核算单位或派出机构发生的收入汇缴或业务支出需要开立专用存款账户的; (4)异地临时经营活动需要开立临时存款账户的; (5)自然人根据需要在异地开立个人银行结算账户的。 (单、多选 ) 十一、银行结算账户的管理包括中国人民银行的管理、开户银行的管理、存款人的管理 。(多选 ) 1、中国人民银行是银行结算账户的监督管理部门,负责对银行结算账户的开立、使用、变更、撤销进行检查监督。 (单、多选 ) 2、中国人民银行负责基本存款账户、临时存款账户、预算单位专用存款账户开户许可证的管理。 (单、多选 ) 3、银行对银行结算账户的管理包括 (1)负责所属营业机构银行结算账户开立和使用的管理 (2)明确专人负责银行结算账户的开立使用撤销的审核和管理。银行结算账户管理档案的保管期限为银行结算账户撤销后 10 年。 (单选 ) (3)对已开立的单位银行结算账户实行年检制度 (4)对存款人使用银行结算账户的情况进行监督 4、存款人的管理包括 (1)存款人应加强对预留银行签章的管理 (2)存款人应加强对开户许可证的管理 (3)存款人应妥善保管其密码 十二、违反银行账户结算管理制度的罚则 1、存款人在开立、撤销银行结算账户过程中, (1)违反规定开立银行结算账户(2)伪造变造证明文件欺骗银行开立银行结算账户、伪造变造私自印制开户登记证(3)违反规定不及时撤销银行结算账户,对于非经营性的存款人给予警告并处以 1000 元的罚款;对于经营性的存款人给予警告并处以 1-3 万元的罚款。 (单选 ) 2、存款人在使用银行结算账户过程中, (1)违反规定将单位款项转入个人银行结算账户(2)违反规定支取现金(3)利用开立银行结算账户逃废银行债务(4)出租出借银行结算账户(5)从基本存款账户之外的银行结算账户转账存入、将销货收入存入或现金存入单位信用卡账户,对于非经营性的存款人给予警告并处以 1000 元的罚款;对于经营性的存款人给予警告并处以 5000 元-3 万元的罚款。 (单选 ) 3、存款人的变更事项未在规定期限内通知银行,给予警告并处以 1000 元的罚款。 (单选 )4、银行在银行结算账户的开立过程中有违法行为的给予警告并处以 5-30 万的罚款。 (单选 ) 银行在银行结算账户的使用中有违法行为的给予警告并处以 5000 元-3 万的罚款 。 (单 )第四节 票据结算 一、票据的概念和种类 票据是由出票人签发的、约定自己或者委托付款人在见票时或指定的日期向收款人或持票人无条件支付一定金额的有价证券。 ( ) 在我国,票据包括银行汇票、商业汇票、银行本票和支票。 (多选 ) 票据具有信用、支付、汇兑和结算等职能。 (多 ) 二、支票 1支票的概念和种类 支票是出票人签发的、委托办理支票存款业务的银行在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。 (单选 ) 支票的基本当事人包括出票人、付款人、收款人。 (多选 ) 出票人即存款人,是在中国人民银行当地分支行批准办理支票业务的银行机构开立可以使用支票的存款账户的单位和个人;付款人是出票人的开户银行;持票人在票面上填明的收款人,也可以是经背书转让的被背书人。支票可分为转账支票、现金支票和普通支票三种。转账支票只能用于转账,不得支取现金;现金支票只能用于支取现金,不得背书转让;普通支票既可用于支取现金,也可以用于转账。 ( )2、支票的出票 出票-出票人签发支票并交付的行为。 出票人签发支票必须具有一定的条件,即为在经中国人民银行当地分支行批准办理支票业务的银行机构开立可以使用支票的存款账户的单位和个人。 ( ) 3、支票的付款 支票属见票即付的票据,因而没有到期日的规定。支票的出票日实质上就是到期日。( ) 支票的持票人应当自出票日起 10 天内提示付款。 (单选) 超过提示付款期限,付款人不予付款的,出票人仍应当对持票人承担票据责任。 ( ) 出票人在付款人处的存款足以支付支票金额时,付款人应当在见票当日足额付款( )4、支票的办理要求 支票结算具有简便、灵活、迅速、可靠的特点(多选) 支票可以由付款人向收款人签发,以直接办理结算,也可以由付款人出票委托银行主动付款给收款人。 ( ) 转账支票在指定的城市中可以背书转让。 ( ) 各单位必须在银行存款余额内签发支票-即可靠。 (单选 ) 现挂转不挂。 ( )? 三、商业汇票 1、商业汇票的概念和种类 商业汇票是指收款人或付款人(承兑申请人)签发,由承兑人承兑,并于到期日向收款人或被背书人支付款项的票据。 (单选 ) 商业汇票分为商业承兑汇票和银行承兑汇票 ,商业承兑汇票由收款人或付款人签发,经付款人承兑。 ( ) 银行承兑汇票由收款人或承兑申请人签发、并由承兑申请人向开户银行申请,经银行审查同意承兑的票据。 ( ) 商业承兑汇票的当事人:出票人(交易中的收款人或付款人) 、承兑人(交易中的付款人) 、付款人(付款单位

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