公司议标管理制度

公司议标管理制度篇一：年度招议标采购管理办法年度招议标采购管理办法 龙煤物流有限责任公司 年度招议标采购管理办法 第一章 总 则 第一条 为了规范黑龙江龙煤物流有限责任公司（以下简称公司）年度招议标采购工作，确保招议标工作合法、有序、高效进行，根据国家法律法规，结合公司实际，制定本办法。 第二条 年度物资招议标，应遵循公平、公正、公开、科学规范、择优选择的原则，并依法接受有关部门和社会的监督。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招议标活动。 。 （二）成立招议标组织机构 1.成立招议标评审委员会。评审委员会通过定向选择和随机抽取相结合方式产生，由 5 人以上的单数组成，包括公司领导、各专业部负责人、各分公司物资供应部门负责人、公司物资招标采购评审专家库中随机抽取的专家。评审委员会成员名单在中标结果确定前必须保密。 2.成立招议标监督审查委员会。监督审查委员会由集团公司党委或纪委领导及纪委、审计部门负责人，公司党委或纪委领导及党群工作部负责人，各分公司物资供应部门党委或纪委领导组成。 （三）编制招议标工作方案。业务审核部编制招议标工作方案，经总经理办公会审议通过后报集团公司审批，招议标工作方案主要内容应包括：招议标工作目标、招议标规模、标段划分、招议标组织机构、招议标方式、投标人资质要求、评议方法以及其他事项。 （四）编制招议标文件。公司招议标工作方案审批后，业务审核部应组织各专业部编制招议标文件。 （五）确定参考价格。各专业部根据掌握的物资价格信息及预测拟订招议标物资参考价格，经业务审核部审核报总经理批准后，内部掌握并在评议时提报招议标评审委员会作为评议参考。 第八条 发布招议标通知及招议标文件 业务审核部通过公司物流网招标平台发布招议标采购通知，公布邀请供应商名单、招议标采购标段，向邀请供应商发送招议标文件。 第九条 供应商投标 投标人在招标文件确定的投标截止时间前，登陆公司物流网招标平台供应商报价系统提交报价，报价全过程加密无人为干预。供应商报价系统密码由招议标监督审查委员会指定专人保管。 第十条 开标 开标应当在招标文件确定的时间和地点公开进行，由评审委员会指定专人主持，邀请所有投标人参加，监督审查委员会指定专人现场监督。 负责保管供应商报价系统密码的人员，现场输入密码开启供应商报价系统，随后进行评议程序。 第十一条 评审、定标 评审全过程始终在监督审查委员会的监督下进行。为保证过程公开、透明，公司组织全程录像。 招议标评审委员会充分考虑市场竞争环境和掌握的参考价格，对供应商进行价格评议。必要时可以选择重点供应商，进行面对面洽谈议价，供应商可根据实际情况经过评审委员会允许进行二次报价，最后确定合理中标价格及中标供应商。 第十二条 专业部根据招议标记录拟订分量方案，报公司领导签批。 第十三条 专业部在公司计算机系统中生成采购预案，采购预案按审核流审核后，形成采购合同，按照黑龙江龙煤物流有限责任公司合同管理办法签订采购合同并履行。 篇二：招标管理制度招议标流程图附件 25 招议标流程图 篇三：招标议标管理办法招议标管理办法 （XX 年 3 月 4 日） 第一章 总则 第一条 为进一步规范公司的招议标采购行为，防范风险，维护公司的利益保证公平竞争，提高工程、服务和原材料质量，提高采购效率，降低采购成本，最大限度地提高公司采购资金的使用效益，根据中华人民共和国招标投标法和国家、省市有关规定、集团公司有关管理办法，结合公司实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于公司及其分、子公司。 第三条 本办法适用于进行的工程建设、技术改造、技术开发等项目的勘察、设计、施工、监理以及生产经营活动中设备、材料采购等活动。 第四条 公司的招议标活动，应当遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则。 第五条 公司成立招投标小组，全面负责招（议）标工作，具体设臵及成员组成如下： （一）领导组 1、领导组构成及成员： 组长：董事长 副 组 长：总经理、党总支书记、纪检书记 2、领导组的工作职责： （1）审定采购项目的简介、内容、预算、工期、质量要求或技术指标、资质等具体需求内容； （2）审定采购工作方案； （3）审定采购工作的各项规定、公告或通知； （4）确定采购方式（招标方式） 、招标代理机构或工作机构； （5）审定中标单位或成交候选人； （6）研究解决招标工作、采购工作中的其他问题。 （二）招标组 1、招标组的构成及成员： 招标组组长：企管部负责人 招标组成员：业务部门、技术部、财务部、安环部、预算小组相关人员 2、招标组的工作职责： （1）负责拟订招标工作方案； （2）负责审核招标项目金额的来源及依据； （3）参加招标项目、采购项目的调研、考察； （4）配合招标代理机构或采购工作机构完成招标或采购程序；（5）做好招标、采购资料的存档工作； （6）监督、检查中标合同的执行情况； （7）办理其他有关招标事务。 （三）监督组 1、监督局的构成及成员： 监督组组长：纪检书记 监督组成员：纪检、工会、党办相关人员 2、监督组的工作职责： （1）对邀请议标的过程进行全程监督； （2）审定采购项目的潜在投标人或供应商（名单） ； （3）对违反招（议）标规定的单位和责任人的违法、违纪行为进行查处。 （四）业务部门 业务部门的主要职责： （1）拟定采购项目的简介、内容、预算、工期、质量要求或技术指标、资质等具体需求内容； （2）根据采购项目的需要，组织对供应商进行调研，并出具调研报告； （3）根据采购项目的需要，承担采购项目的评委工作。 第二章 招议标范围及规模 第六条 根据采购估价金额，采购工作分别采用符合集团要求的采购方式、邀请议标、内部邀请议标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等采购方式进行。 第七条 满足集团招标投标管理办法规定的范围的，按照集团公司要求进行： （一）施工单项合同估算价在 200 万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上的； （三）勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价在50 万元人民币以上的； （四）单项合同估算价低于本项第（一） 、 （二） 、 （三）项规定标准，但项目总投资额在 3000 万元人民币以上的。 （五）非依法必须招标的项目，且达到公开招标数额标准的，拟采用其它采购方式的（竞争性谈判、单一来源采购和询价采购等形式） ，需经集团公司审批同意。 第八条 满足以下条件的，由招投标小组审批，可按采用符合集团公司要求的招标（或其他采购方式） 、邀请议标、内部邀请议标方式进行： （一）施工单项合同估算在 50 万元人民币及以上至200 万元人民币以下；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算在 50 万元人民币及以上至 100 万元人民币以下； （三）勘察、设计等服务，单项合同估算在 30 万元人民币及以上至 50 万元人民币以下； 第九条 满足以下条件的，由招投标小组审批，可采用符合集团公司要求的招标（或其他采购方式） 、邀请议标、内部邀请议标、竞争性谈判方式进行： （一）施工单项合同估算在 15 万元人民币及以上至50 万元人民币以下； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算在 15 万元人民币及以上至 50 万元人民币以下； （三）勘察、设计等服务，单项合同估算在 10 万元人民币及以上至 30 万元人民币以下； 第十条 满足以下条件的，由招投标小组审批，可采取内部邀请议标、竞争性谈判、询价采购方式进行。 （一）施工单项合同估算低于 15 万元人民币； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算低于 15 万元人民币； （三）勘察、设计等服务，单项合同估算低于 10 万元人民币； 第十一条 符合下列情形之一的采购货物、工程和服务，可以采用单一来源方式采购，但必须经招投标小组批准。 （一）只能从唯一供应商处采购的； （二）发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的； （三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。 第十二条 其他本办法没有约定范围及程序的，由招议标招标组在监督组的监督下组织业务部门进行调研后，经招投标小组批准后办理。 第三章 招议标的职责及程序 第一节 符合集团公司要求的采购方式 第十三条 符合集团公司要求的采购方式实行统一管理，由公司按照集团招标投标管理办法执行。 第十四条 招标、采购管理办法和流程严格按照集团招标投标管理办法规定执行。 第二节 邀请议标 第十五条 指委托招标代理机构邀请符合要求的潜在供应商，按照邀请招标的程序进行的方式。 第十六条 邀请议标办理程序：（一）由业务部门提出招议标申请，经招标组审核后报公司招投标小组批准展开工作。 （二）招标组根据业务部门提出的资质要求，从潜在议标人库中选择、推荐潜在投标人，为了提高招议标效率，原则上潜在投标人数量不超过五家。 （三）招标组组织资格审查会议对推荐的潜在投标人进行资格审查，由监督组、招投标小组审批。 （四）经招投标小组批准，招标组委托招标代理机构组织邀请议标。 （五）招标代理机构组织邀请招标，邀请通过资格审查的潜在投标人参加。 （六）招标代理机构在监督组的监督下邀请评委，组织开标，推荐中标候选人。 （七）招投标小组确定中标候选人，签发中标通知书。（八）业务部门组织签订合同。 第三节 内部邀请议标 第十七条 内部邀请议标，指由招标组组织邀请符合要求的潜在供应商，按照邀请招标的程序进行的方式。 公司内部邀请议标实行“推荐、评标、定标、监督四职分离”原则，推荐或筛选投标单位的人员、评标人员、确定中标的人员、监督人员职责相互分离，即：推荐或筛选投标单位的人员不得参与评标、定标和监督，评标人员不得参与推荐或筛选投标单位、定标和监督，确定中标的人员不得参与推荐或筛选投标单位、评标和监督，监督人员不得参与推荐或筛选投标单位、评标和定标。 第十八条 内部邀请招标办理程序： （一）由业务部门提出招议标申请，经招标组审核后报公司招投标小组批准展开工作。 （二）招标组组织经领导组批准成立资格预审小组。 （三）资格预审小组根据业务部门提出的资质要求，从潜在议标人库中选择、推荐潜在投标人，同时组织资格审查会议对推荐的潜在投标人进行资格审查，由监督组、招投标小组审批。为了提高招议标效率，原则上潜在投标人数量不超过五家。 （四）招标组组织邀请招标，邀请潜在投标人参加。 （五）招标组在监督组的监督下，从公司评标专家库中抽取三名评委，安全评标专家库中抽取一名评委，技术专家库中抽取一名评委，组成评标委员会。 （六）招标组组织开标，评标委员会对投标文件进行评议并推荐中标候选人。 （七）根据采购项目的需要，业务部门组织对中标候选人进行调研，并出具调研报告。 （八）招投标小组确定中标候选人，签发中标通知书。（九）业务部门组织签订合同。 第四节 竞争性谈判 第十九条 竞争性谈判，指组成谈判小组，组织符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，招投标小组从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。 第二十条 竞争性谈判的办理程序： （一）由业务部门提出采购申请，经招标组审核后报公司招投标小组批准展开工作。 （二）招标组根据业务部门提供的资质要求，组织相关部门调研、推荐供应商，或招标组向社会公告推荐，参加竞争性谈判的供应商应在三家以上。 （三）招标组组织资格审查会议对推荐的供应商进行资格审查。 （四）招标组在监督组的监督下，组织业务部门编制谈判文件，要求供应商提交提交响应文件和最后报价。 （五）招标组组织竞争性谈判会议，供应商单独介绍所供产品（服务）的质量、性能、供货（工程）周期、报价及售后服务等，由评标委员会对响应文件进行评议并推荐成交候选人。 （六）根据采购项目的需要，业务部门组织对中标候选人进行调研，并出具调研报告。 （七）招投标小组确定成交候选人。 （八）业务部门组织签订合同。 第五节 询价采购 第二十一条 询价采购，是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价