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文档简介

城管局年度两违整治工作总结我区一直以来非常重视“两违”查处工作,今年以来,我们按照市委、市政府关于打击“两违”工作部署和区委黄书记对“两违”查处工作实行两个“零容忍”的讲话精神,我区将查处“两违”工作作为全区今年的一项主要中心工作来抓,坚持一手抓查违,一手抓强拆。乘势而进,疏堵结合,坚决打击顶风而建的行为,实现新的“两违”行为“零容忍、零增长”的目标。继市区第三次联席会议后,我区在上级部门的指导下,制定了XX 区城管局 XX 年春节前“两违”查处工作方案 ,从相关部门抽调人员组成“五停”办公室,我区上报21 宗拟实施“五停”的“两违”建筑,目前已完成 18 宗,余下的 3 宗计划在春节前完成。11 月份以来,拆除“两违”建筑 11 宗,面积 5405 平方米。现将今年我区查处“两违”工作总结如下:一、领导重视,保障有力一是领导到位。成立了以书记挂帅的整治违法用地违法建筑工作领导小组,设置领导小组办公室、政策宣传组、 “两违”工作查处组、强拆执行组、司法保障组、社会维稳组等一办五个工作小组,强化工作的组织领导。 “两违”工作领导小组目前已召开了四次全体大会,区委黄劲东书记、区长范国文每次到会并亲自部署督办;特别是在组织大型强拆行动中,两位区主要领导和分管副区长靠前指挥,亲自组织对迴龙塘村、浴塘村、三联村的“两违”强拆工作。二是保障有力。XX 区委、区政府对城管工作一直非常重视,在人员、装备、经费方面也给予全力支持,全年用于“两违”专项经费投入 400 万元。一是,在今年 5 月,面向社会公开招聘了 20 名复员退伍军人充实到执法队伍;二是,为执法队员增加每月 200 元岗位补贴,使执法队员平均每人2500 元/月工资;三是,为解决暴力抗法问题,专门拨出 8 万元购买了 50 套盾牌、防刺衣、应急棍等防护器材和拆除器材;为了解决巡查交通工具问题,做到及时发现及时查处,今年购买了 1 台中巴车和 4 台巡逻车;在拆除违法建筑经费方面,做到随时报送、随时审批、及时拨款,为全区开展整治“两违”工作提供物质保障。四是宣传到位。在执法工作中做到宣传在先,教育在前。通过广播、电视宣传报道查处违法建筑工作情况,且对典型案例进行曝光 9 宗。出动市容巡逻车宣传 180 次、利用公园 led 大屏幕滚动播放宣传查处“两违”工作录像和有关政策法规 1500 多小时,同时发放各类宣传资料及有关管理通知 8300 余份,向管理对象和市民广泛宣传城乡规划法 、 XX 市人民政府办公室关于印发 XX 市对“两违”建筑不予提供水电等公共服务实施方案的通知 、 XX 市区违法建设查处暂行规定 、 XX 市人民政府关于开展打击“两违”行动的通告 、 XX 市 XX 区查处违法建设实施办法等法律、法规。注重正面宣传,曝光反面典型,从不同角度去宣传报道“两违”工作。广东卫视、南方卫视及市电视台还专程来我局进行采访。二、部门联动,防控到位。一是借鉴经验。充分借鉴珠海、湖南 XX 县地区“两违”整治工作经验,针对 XX 区“两违”整治工作任务繁重,区政府先后组织城管、住建、国土等相关部门查违执法人员,赴浙珠海和湖南 XX 县学习“两违”整治及城市管理先进做法。二是源头控制。注重抓源头,积极配合公安机关收集参与违建老板和业主的证据材料,以案件查办突破整治“两违”行为,对投资、参与“两违”行为和为“两违”行为提供便利的老板、村干部给予严厉打击,对参与违建的后台老板,坚决依法依规严惩,不仅让其血本无归,还要让其担负刑事责任。由公安部门处理;对汲及违建的公职人员,由区纪委调查处理。刑事拘留了 16 名参与违建的后台老板及业主,区纪委介入调查公职人员 4 名。对违反城区规划和农村违法用地的“两违”建筑,坚决拆除。三是疏堵结合。在国土、住建、马坝镇、供水等相关部门配合下,对全区违法建筑进行深入摸底调查和梳理分类,依法制定相关政策,疏导农村建房,并要求违建业主到“两违”办申报登记。对不符合疏导办法的违法建筑,分期、分批制定强拆方案,凡较小规模的违建行为在三个工作日内拆除,规模大、情况复杂的违法建筑则由区政府统一部署强拆;违反规定的临时建筑,必须写出书面保证,今后无条件服从拆除,可以暂缓拆除。四是狠抓防控。首先是优化队伍,挑选原则性强、思想素质过硬的队员组成执法大队,专门开展“两违”查处工作,按照东、南、西、北四个区域,分为四个巡查组,每个组配备摩托车和面包车,从早上七点到下午七点对整个城区进行巡查,对“两违”建筑及时发现及时查处,不留死角。其次是建立了巡查情况日报制,巡查组对巡查结果实施每日汇报制,及时登记造册,实行跟踪处理。今年以来,共发出限期整改通知书 95 份,立案查处 29 宗,查处违建占地面积 3500 平方米,对顶风作案违法建筑责任人进行严厉的打击,出动执法人员 3830 人次,组织对中杞村、马坝大道北、狮岩一路、特钢、石堡、南华寺旁、桃子园、三村、上伙张、矮石、桃园西、浴塘、迴龙塘等 32 宗违法建筑强拆行动,拆除违法建筑 36262 平方米。拆除违建水电表 86 户,排栅 4500 平方米,砸毁搅拌机 3 台,扣留柴油发电机 1 台,拖拉机 3 台,斗车18 台,现场浇毁违建水泥 67 吨,现场拆除吊机 18台,扣押钢筋 7 吨, “两违”建筑整治工作取得阶段性成果。二、 “查违主要困难”(一)巡查监控难度不断增大。我区是典型的“村中城” ,随着马坝城区框架不断拉大,城市监管面积也随之扩大。由于有些业主仍不顾执法队员的劝阻,利用节假日、早中晚休息时间、雨天进行抢建,或者是执法队员一到他们就躲。虽然执法大队每天坚持巡查 12 小时,但仍无法做到全面、第一时间查处。(二)部门合力有待加强。1、在日常查违工作中,一些部门没有充分发挥职能作用,还存在互相推诿的问题。2、一些村小组存在对违法建筑不主动报告、不劝阻和不支持查违工作的现象。3、城管局在开展“两违”专项整治活动中,肩负着巡查、立案、强拆、善后、宣传及接访等大部分任务,人力明显不足,工作压力很大。(三)查违阻力大,执法人员人身安全受到严重威胁。继 9 月 12 日一名执法队员被违建业主砍伤后,10 月 29 日在东华围村开展违法建筑查处工作中,我区执法人员又遭到村民有组织的围攻。11月 1 日在矮石路强拆行动中,有约 150 名不明身份的社会人员手持砖头、石块、木棍对执法人员进行围攻。另外,本月我执法人员先后几次前往马坝东华围村拟对该村违法建筑进行“摄像固化”时,屡次遭到多名不明身份人员的跟踪干扰。我区一直以来非常重视“两违”查处工作,今年以来,我们按照市委、市政府关于打击“两违”工作部署和区委黄书记对“两违”查处工作实行两个“零容忍”的讲话精神,我区将查处“两违”工作作为全区今年的一项主要中心工作来抓,坚持一手抓查违,一手抓强拆。乘势而进,疏堵结合,坚决打击顶风而建的行为,实现新的“两违”行为“零容忍、零增长”的目标。继市区第三次联席会议后,我区在上级部门的指导下,制定了XX 区城管局 XX 年春节前“两违”查处工作方案 ,从相关部门抽调人员组成“五停”办公室,我区上报21 宗拟实施“五停”的“两违”建筑,目前已完成 18 宗,余下的 3 宗计划在春节前完成。11 月份以来,拆除“两违”建筑 11 宗,面积 5405 平方米。现将今年我区查处“两违”工作总结如下:一、领导重视,保障有力一是领导到位。成立了以书记挂帅的整治违法用地违法建筑工作领导小组,设置领导小组办公室、政策宣传组、 “两违”工作查处组、强拆执行组、司法保障组、社会维稳组等一办五个工作小组,强化工作的组织领导。 “两违”工作领导小组目前已召开了四次全体大会,区委黄劲东书记、区长范国文每次到会并亲自部署督办;特别是在组织大型强拆行动中,两位区主要领导和分管副区长靠前指挥,亲自组织对迴龙塘村、浴塘村、三联村的“两违”强拆工作。二是保障有力。XX 区委、区政府对城管工作一直非常重视,在人员、装备、经费方面也给予全力支持,全年用于“两违”专项经费投入 400 万元。一是,在今年 5 月,面向社会公开招聘了 20 名复员退伍军人充实到执法队伍;二是,为执法队员增加每月 200 元岗位补贴,使执法队员平均每人2500 元/月工资;三是,为解决暴力抗法问题,专门拨出 8 万元购买了 50 套盾牌、防刺衣、应急棍等防护器材和拆除器材;为了解决巡查交通工具问题,做到及时发现及时查处,今年购买了 1 台中巴车和 4 台巡逻车;在拆除违法建筑经费方面,做到随时报送、随时审批、及时拨款,为全区开展整治“两违”工作提供物质保障。四是宣传到位。在执法工作中做到宣传在先,教育在前。通过广播、电视宣传报道查处违法建筑工作情况,且对典型案例进行曝光 9 宗。出动市容巡逻车宣传 180 次、利用公园 led 大屏幕滚动播放宣传查处“两违”工作录像和有关政策法规 1500 多小时,同时发放各类宣传资料及有关管理通知 8300 余份,向管理对象和市民广泛宣传城乡规划法 、 XX 市人民政府办公室关于印发 XX 市对“两违”建筑不予提供水电等公共服务实施方案的通知 、 XX 市区违法建设查处暂行规定 、 XX 市人民政府关于开展打击“两违”行动的通告 、 XX 市 XX 区查处违法建设实施办法等法律、法规。注重正面宣传,曝光反面典型,从不同角度去宣传报道“两违”工作。广东卫视、南方卫视及市电视台还专程来我局进行采访。二、部门联动,防控到位。一是借鉴经验。充分借鉴珠海、湖南 XX 县地区“两违”整治工作经验,针对 XX 区“两违”整治工作任务繁重,区政府先后组织城管、住建、国土等相关部门查违执法人员,赴浙珠海和湖南 XX 县学习“两违”整治及城市管理先进做法。二是源头控制。注重抓源头,积极配合公安机关收集参与违建老板和业主的证据材料,以案件查办突破整治“两违”行为,对投资、参与“两违”行为和为“两违”行为提供便利的老板、村干部给予严厉打击,对参与违建的后台老板,坚决依法依规严惩,不仅让其血本无归,还要让其担负刑事责任。由公安部门处理;对汲及违建的公职人员,由区纪委调查处理。刑事拘留了 16 名参与违建的后台老板及业主,区纪委介入调查公职人员 4 名。对违反城区规划和农村违法用地的“两违”建筑,坚决拆除。三是疏堵结合。在国土、住建、马坝镇、供水等相关部门配合下,对全区违法建筑进行深入摸底调查和梳理分类,依法制定相关政策,疏导农村建房,并要求违建业主到“两违”办申报登记。对不符合疏导办法的违法建筑,分期、分批制定强拆方案,凡较小规模的违建行为在三个工作日内拆除,规模大、情况复杂的违法建筑则由区政府统一部署强拆;违反规定的临时建筑,必须写出书面保证,今后无条件服从拆除,可以暂缓拆除。四是狠抓防控。首先是优化队伍,挑选原则性强、思想素质过硬的队员组成执法大队,专门开展“两违”查处工作,按照东、南、西、北四个区域,分为四个巡查组,每个组配备摩托车和面包车,从早上七点到下午七点对整个城区进行巡查,对“两违”建筑及时发现及时查处,不留死角。其次是建立了巡查情况日报制,巡查组对巡查结果实施每日汇报制,及时登记造册,实行跟踪处理。今年以来,共发出限期整改通知书 95 份,立案查处 29 宗,查处违建占地面积 3500 平方米,对顶风作案违法建筑责任人进行严厉的打击,出动执法人员 3830 人次,组织对中杞村、马坝大道北、狮岩一路、特钢、石堡、南华寺旁、桃子园、三村、上伙张、矮石、桃园西、浴塘、迴龙塘等 32 宗违法建筑强拆行动,拆除违法建筑 36262 平方米。拆除违建水电表 86 户,排栅 4500 平方米,砸毁搅拌机 3 台,扣留柴油发电机 1 台,拖拉机 3 台,斗车18 台,现场浇毁违建水泥 67 吨,现场拆除吊机 18台,扣押钢筋 7 吨, “两违”建筑整治工作取得阶段性成果。二、 “查违主要困难”(一)巡查监控难度不断增大。我区是典型的“村中城” ,随着马坝城区框架不断拉大,城市监管面积也随之扩大。由于有些业主仍不顾执法队员的劝阻,利用节假日、早中晚休息时间、雨天进行抢建,或者是执法队员一到他们就躲。虽然执法大队每天坚持巡查 12 小时,但仍无法做到全面、第一时间查处。(二)部门合力有待加强。1、在日常查违工作中,一些部门没有充分发挥职能作用,还存在互相推诿的问题。2、一些村小组存在对违法建筑不主动报告、不劝阻和不支持查违工作的现象。3、城管局在开展“两违”专项整治活动中,肩负着巡查、立案、强拆、善后、宣传及接访等大部分任务,人力明显不足,工作压力很大。(三)查违阻力大,执法人员人身安全受到严重威胁。继 9 月 12 日一名执法队员被违建业主砍伤后,10 月 29 日在东华围村开展违法建筑查处工作中,我区执法人员又遭到村民有组织的围攻。11月 1 日在矮石路强拆行动中,有约 150 名不明身份的社会人员手持砖头、石块、木棍对执法人员进行围攻。另外,本月我执法人员先后几次前往马坝东华围村拟对该村违法建筑进行“摄像固化”时,屡次遭到多名不明身份人员的跟踪干扰。我区一直以来非常重视“两违”查处工作,今年以来,我们按照市委、市政府关于打击“两违”工作部署和区委黄书记对“两违”查处工作实行两个“零容忍”的讲话精神,我区将查处“两违”工作作为全区今年的一项主要中心工作来抓,坚持一手抓查违,一手抓强拆。乘势而进,疏堵结合,坚决打击顶风而建的行为,实现新的“两违”行为“零容忍、零增长”的目标。继市区第三次联席会议后,我区在上级部门的指导下,制定了XX 区城管局 XX 年春节前“两违”查处工作方案 ,从相关部门抽调人员组成“五停”办公室,我区上报21 宗拟实施“五停”的“两违”建筑,目前已完成 18 宗,余下的 3 宗计划在春节前完成。11 月份以来,拆除“两违”建筑 11 宗,面积 5405 平方米。现将今年我区查处“两违”工作总结如下:一、领导重视,保障有力一是领导到位。成立了以书记挂帅的整治违法用地违法建筑工作领导小组,设置领导小组办公室、政策宣传组、 “两违”工作查处组、强拆执行组、司法保障组、社会维稳组等一办五个工作小组,强化工作的组织领导。 “两违”工作领导小组目前已召开了四次全体大会,区委黄劲东书记、区长范国文每次到会并亲自部署督办;特别是在组织大型强拆行动中,两位区主要领导和分管副区长靠前指挥,亲自组织对迴龙塘村、浴塘村、三联村的“两违”强拆工作。二是保障有力。XX 区委、区政府对城管工作一直非常重视,在人员、装备、经费方面也给予全力支持,全年用于“两违”专项经费投入 400 万元。一是,在今年 5 月,面向社会公开招聘了 20 名复员退伍军人充实到执法队伍;二是,为执法队员增加每月 200 元岗位补贴,使执法队员平均每人2500 元/月工资;三是,为解决暴力抗法问题,专门拨出 8 万元购买了 50 套盾牌、防刺衣、应急棍等防护器材和拆除器材;为了解决巡查交通工具问题,做到及时发现及时查处,今年购买了 1 台中巴车和 4 台巡逻车;在拆除违法建筑经费方面,做到随时报送、随时审批、及时拨款,为全区开展整治“两违”工作提供物质保障。四是宣传到位。在执法工作中做到宣传在先,教育在前。通过广播、电视宣传报道查处违法建筑工作情况,且对典型案例进行曝光 9 宗。出动市容巡逻车宣传 180 次、利用公园 led 大屏幕滚动播放宣传查处“两违”工作录像和有关政策法规 1500 多小时,同时发放各类宣传资料及有关管理通知 8300 余份,向管理对象和市民广泛宣传城乡规划法 、 XX 市人民政府办公室关于印发 XX 市对“两违”建筑不予提供水电等公共服务实施方案的通知 、 XX 市区违法建设查处暂行规定 、 XX 市人民政府关于开展打击“两违”行动的通告 、 XX 市 XX 区查处违法建设实施办法等法律、法规。注重正面宣传,曝光反面典型,从不同角度去宣传报道“两违”工作。广东卫视、南方卫视及市电视台还专程来我局进行采访。二、部门联动,防控到位。一是借鉴经验。充分借鉴珠海、湖南 XX 县地区“两违”整治工作经验,针对 XX 区“两违”整治工作任务繁重,区政府先后组织城管、住建、国土等相关部门查违执法人员,赴浙珠海和湖南 XX 县学习“两违”整治及城市管理先进做法。二是源头控制。注重抓源头,积极配合公安机关收集参与违建老板和业主的证据材料,以案件查办突破整治“两违”行为,对投资、参与“两违”行为和为“两违”行为提供便利的老板、村干部给予严厉打击,对参与违建的后台老板,坚决依法依规严惩,不仅让其血本无归,还要让其担负刑事责任。由公安部门处理;对汲及违建的公职人员,由区纪委调查处理。刑事拘留了 16 名参与违建的后台老板及业主,区纪委介入调查公职人员 4 名。对违反城区规划和农村违法用地的“两违”建筑,坚决拆除。三是疏堵结合。在国土、住建、马坝镇、供水等相关部门配合下,对全区违法建筑进行深入摸底调查和梳理分类,依法制定相关政策,疏导农村建房,并要求违建业主到“两违”办申报登记。对不符合疏导办法的违法建筑,分期、分批制定强拆方案,凡较小规模的违建行为在三个工作日内拆除,规模大、情况复杂的违法建筑则由区政府统一部署强拆;违反规定的临时建筑,必须写出书面保证,今后无条件服从拆除,可以暂缓拆除。四是狠抓防控。首先是优化队伍,挑选原则性强、思想素质过硬的队员组成执法大队,专门开展“两违”查处工作,按照东、南、西、北四个区域,分为四个巡查组,每个组配备摩托车和面包车,从早上七点到下午七点对整个城区进行巡查,对“两违”建筑及时发现及时查处,不留死角。其次是建立了巡查情况日报制,巡查组对巡查

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