旅游局年度工作总结_5

旅游局年度工作总结今年以来，全州旅游工作以全省旅游工作会议精神为指针，按照省委、省政府关于加快旅游业发展的重要部署，紧紧围绕贵州生态文化旅游创新区产业发展规划(XX2020)的战略定位、产业布局和项目设计，发挥我州“空气清新、气候舒适、风光独特、文化厚重”的优势，坚持把旅游产业作为战略性支柱产业来抓，利用大区位、依托大资源、发展大旅游，促进全州旅游产业大转型、大提速、大发展。1 至 9 月全州景区接待游客数，门票收入均超过 40%，酒店入住率平均在 80%以上，增长率50%左右。首次实现了“景区增收，酒店爆满，市民高兴，政府满意”的良好局面。预计全年接待游客接待游客 1260 万人次，同比增长%，实现旅游收入 90 亿元，同比增长%。一、主要工作情况（一）规划引领，明晰思路。我州坚持以贵州省生态文化旅游创新区产业发展规划为指导，以推进旅游与文化、体育、商贸等产业的融合发展为突破口，以打造“大旅游”发展平台为目标，结合自身资源禀赋和比较优势，重点按照“整合核心区、建设集散地、打开北大门、畅通进出口”的思路，积极谋划推进旅游产业的跨越式发展。在“整合核心区、建设集散地”方面，一是认真贯彻落实省长陈敏尔同志的指示精神，加快万峰林、万峰湖、马岭河峡谷核心景区资源衔接和整合，努力打造三省结合部最大的世界级生态旅游区。二是按照中共贵州省委贵州省人民政府关于建设民族团结进步繁荣发展示范区的意见 （黔党发XX5 号）关于“支持黔西南州建设滇桂黔三省结合部商贸物流中心”的部署，全力推进“大旅游、大教育、大医疗、大物流、大会展”发展战略，加快万峰林区域旅游综合改革试验区、兴义市丰都新区、万峰湖经济开发区建设，打造以兴义为中心的“三角梅国际生态花园城市”,积极把我州建设成为周边 200 余公里半径 20 余个县（市）XX 余万人口的心理依赖中心。三是加快万峰林峰会国际会议中心建设，着力把“中国美丽乡村万峰林峰会”打造成为国际知名会展品牌。四是对接“世界峰林地质公园”申报工作，努力打造世界级旅游名片，把我州独特的峰林峰丛景观和“三叠纪”古生物文化、地学旅游推向世界。五是加快“贵州精神长廊”建设，既形成百里贵州精神展示带，又为万峰林景区增加一条独特的旅游产业带。在“打开北大门、畅通进出口”方面，把晴隆作为连接东、西精品旅游线的重要门户，加快连接内外的旅游大通道建设，逐步实现北与重庆、成都旅游市场连接，东与贵州西线连接，西与云南东线连接，形成重要的节点城市，从北到南贯通高速公路、高速铁路、水运交通和航线交通枢纽。（二）项目带动，促进发展。根据省委、省政府“5 个 100 工程”的部署，我州马岭河-万峰林生态文化旅游综合体、万峰湖环湖旅游景区等 7 个旅游景区被纳入全省 100 个旅游景区建设计划。在工作推进过程中，我州自加压力，将“三叠纪”旅游文化创意产业园、北盘江大峡谷激情旅游区、铜鼓山夜郎军事文化旅游区作为州级重点项目，形成了“7+3”省州十大重点旅游景区项目体系和配套休闲度假产品体系。7 个景区今年计划实现固定资产投资亿元以上，完成 7 个景区修建性详细规划编制工作，实现招商引资签约100 亿元以上。1 至 9 月， 7 个旅游景区累计完成投资亿元，占年度投资计划亿元的 125%，其中列入省 20 个重点项目 1 个。万峰林旅游综合体，累计完成投资亿元，占年度投资计划亿元的 76%。 马岭河峡谷、万峰林旅游综合体建设规划已通过省旅游局组织评审。万峰湖环湖旅游景区，累计完成投资亿元，占年度投资计划亿元的 356%。 万峰湖环湖休闲旅游景区建设规划已通过兴义市人民政府组织评审，并上报省旅游局组织评审。双乳峰旅游景区，累计完成投资亿元，占年度投资计划亿元的 76%；正在编制规划。 “24 道拐”旅游景区，累计完成投资亿元，占年度投资计划亿元的 100%；正在编制规划。招堤十里荷香旅游景区，累计完成投资亿元，占年度投资计划亿元的 63%；正在编制规划。望谟双江口滨湖度假区，累计完成投资亿元，占年度投资计划亿元的 90%；已完成总规，正在做详规。册亨岩架布依民族风情园，累计完成投资亿元，占年度投资计划亿元的 91%；正在编制规划。（三）创新理念，强化招商。我局始终把招商引资工作作为促进全州旅游产业实现大转型、大提速、大发展的重中之重来抓。为抓好旅游产业招商引资工作，我州成立了旅游景区、旅游产品、旅游地产、旅游服务 4 个招商工作小组，并制定了各小组的招商计划和招商引资任务。今年以来，我州进一步加大旅游产业招商引资力度，创新招商引资机制，服务招商引资项目，始终采取“走出去、请进来”的方式开展招商引资工作。一是抓好项目策划，以项目储备为核心，对重点景区、旅游观光带、旅游中心集镇的产业发展进行科学规划精心策划包装一批具有市场吸引力的招商引资项目，制定我州旅游招商手册。二是有针对性地登门拜访，上门招商，有针对性地邀请大企业、大集团来我州考察。目前已分别有中国天然集团、上海前湛投资公司、娃哈哈集团到我州进行旅游项目考察，其中上海前湛投资公司 17+1 旅游度假项目已落户贞丰。三是积极开展主题招商、专题招商、定向招商，组织万峰湖环湖旅游景区项目、金州溶洞温泉度假区项目参加了香港活动周项目招商推介，在今年中国国内旅交会上，共有兴义大峡谷国际度假社区项目（总投资 30 亿元） 、望谟六里苏铁旅游景区项目(总投资亿元)两个项目成功签约。参加了 9 月份在东北大连、营口、哈尔滨的招商引资推介活动，为进一步开展绿玉招商工作打下了良好基础。四是加强与投资商的对接联系，对已开工建设的“两寨春晓” （即马岭河布依苗族山寨-顶效生态文化旅游创意园项目，总投资 42 亿元）和伴山风情旅游小镇（总投资 8 亿元）以及大峡谷国际度假社区做好跟踪服务，积极主动帮助协调解决项目建设中存在的困难和问题。（四）改善设施，提升品质。重点围绕城市功能、景区道路、酒店设施、航线培育、景区升级等抓好旅游发展配套设施建设。一是抓好景区公路建设。加快万峰林至万峰湖配套公路和环万峰林、万峰湖旅游公路建设，实现万峰林、万峰湖、马岭河峡谷与泥凼石林、何应钦故居、南龙古寨、未央半岛射击基地、吉隆度假区、红椿度假区、大峡谷度假社区、伴山民族风情小镇、“两寨春晓”等景区景点的有机连接；在丰都新区建设大型游客集散地，实现“景在城中、城在景中、峰在水中、人在画中”的城景交融格局，打造人与自然和谐相处的康体养生旅游胜地。二是加大旅游服务设施建设。目前，已按五星级标准建成运营高星级酒店 4 家，其中 1 家通过了五星级评定,1 家通过资格审查，正在评定。三是树立“航空发展与高端旅游同步”的理念。加快兴义机场改扩建项目建设步伐，加大航空市场开拓力度。目前已开通兴义至北京、上海、广州、武汉、重庆、贵阳、昆明、南宁等 8 条航线，平均客座率在 60%以上，年航空进出港人数已超过 10 万人（次） 。四是提升景区品质和竞争力。突出万峰林景区建筑物民族特色，彰显布依族民居个性，让万峰林真正成为个性鲜明、不可复制的中国第一美丽乡村。马岭河峡谷旅游景区和双乳峰景区严格按照国家 4a 级景区创建标准建设旅游设施，丰富景区旅游项目，提升服务质量，景区整体品质得到有效提升。两个景区均通过全国旅游景区质量等级评定委员会评定，进入国家 4a级景区行列。五是加快户外运动项目配套融合。编制户外运动专项规划，在万峰林等景区配套建设健身步道、自行车道、攀岩场地、露营基地、汽车营地等体育设施，倡导绿色旅游、健康旅游新时尚。六是积极推进全国休闲农业与乡旅游示范县和示范点建设，今年积极组织各县市开展全国休闲农业与乡旅游示范县和示范点创建工作，共上报示范县 1个，示范点 6 个，其中顶效镇楼纳阳光休闲农业与乡旅游示范点被省农委、省旅游局列为全国休闲农业与乡旅游示范点推荐单位。（五）强化宣传，拓展市场。通过策划制作“六个一” （一部片子、一单折页、一本画册、一张地图、一套指南、一份手册）金州旅游系列宣传资料、完善旅游网站、开通金州旅游微博等，突出“山水长卷水墨金州”旅游形象和“纯净养生地，清爽黔西南”旅游品牌，多形式开展旅游推介营销，扩大黔西南州旅游影响力和知名度。一是积极参加旅游推介活动。组团参加了今年 4 月在贵阳举办的国内旅游交易会，开展旅游宣传推介，并积极与旅游客商对接。二是积极开展“519 中国旅游日”活动。在第三个中国旅游日到来之际，我州联合旅行社、景区、星级酒店推出多项惠民措施，并举办了 XX“万峰林美丽乡村徒步旅游节”活动，推出美丽乡村徒步旅游、金州美食体验、旅游商品展示、旅游资源推介、旅游法规宣传、互动抽奖晚会、景区门票优惠等系列利民惠民活动，州外 160 多家旅行商及 1600 多游客、州内上万市民参加了活动。三是邀请旅行商和媒体走进黔西南。今年分别邀请了日本航空旅游考察团、北京旅界领航组团社联合体、泰国旅游考察团、韩国 ytn 电视台及韩国旅行商到我州踩线和考察。同时借举办“中国旅游日”活动之机，邀请来自广西、广东、云南以及省内 100 多家的旅行社和媒体到我州踩线和考察，并举办了旅游推介会。9 月 27 日利用“南宁市旅游大篷车走进黔西南”宣传促销活动，加强与南宁市旅游局和南宁市旅行社之间的合作，黔西南州旅游局与南宁市旅游局签署了合作协议，黔西南州的南悦旅行社和华隆旅行社与南宁市的两家旅行社签署了合作协议。四是办好节庆和有关主题活动。今年以来，我州成功举办了“中国美丽乡村万峰林峰会” 、 “二月二” 、 “三月三” 、顶效桃花节、 “519 万峰林美丽乡村徒步旅游节” 、六月六、八月八等节庆活动活动，进一步提高了我州的知名度。随着北京、上海航线开通，开展了为期 40 天的“温暖之翼爱心在飞”惠民活动，活动发放大学生、农民工乘机补贴万元，惠及大学生、农民工等 738 人。五是加强与旅行社的合作，加大航线培育力度。成立了黔西南州旅行社协会，通过协会的成立将全州旅行社力量聚集起来，为黔西南州的旅游发展和推介共同出谋划策，整合资源统一宣传推介。为加快我州航线培育工作，加大旅游宣传促销力度，州政府出台黔西南州加快航线培育和旅游业发展奖励暂行办法 ，以激励旅游企业组织更多游客通过乘坐兴义机场航班到黔西南旅游，促进民航业和旅游业持续、快速、健康发展。据统计，今年 1-8 月，兴义机场进出港人数为 76164 人。六是积极开展暑期“对特定消费群体实施优惠政策”活动，积极组织马岭河、万峰林、双乳峰、招堤景区开展“对特定消费群体实施优惠政策”活动，活动期间，马岭河峡谷、万峰林旅游景区共接待国内学生游客 2560 人，其中省内 XX 人，省外 560 人，旅游总收入增加 10 万元；双乳峰旅游景区接待 18周岁以下学生游客 3000 人次，免头道门票涉及金额共计 15 万元，但景区总收入反而同比上升14%；招堤旅游景区接待 18 周岁以下学生游客 125人次，免头道门票涉及金额共计 2500 元。通过此次优惠活动有效拉动了我州暑期旅游市场，旅游总收入得到了提高。（六）狠抓行管，提升质量。一是推进旅游标准化体系建设，以旅游标准化促质量提升、效益增强。今年我州旅游标准化建设取得重大突破：4 月 11 日，马岭河峡谷景区获得国家 4a 级旅游景区评定； 4 月 23 日，富康国际酒店通过全国旅游饭店星级评定委员会的五星级评定；6 月 8 日，贞丰双乳峰景区获得国家 4a 级旅游景区评定。二是提升依法治旅水平。我积极开展旅游法宣贯工作，以旅游法的颁布实施为契机，进一步加强旅游执法培训，增强旅游执法人员的法制观念，进一步树立依法兴旅、依法治旅的理念，积极打造一支合格的旅游执法队伍。集中开展旅游市场专项检查整治，突出随机检查和暗访，依法处理旅游投诉，重点查处和打击非法违规旅游经营，全面排查治理各类旅游安全隐患，确保旅游安全。今年开展旅游法宣传活动共发放宣传资料 15000 余份，受理旅游投诉 1 件，办结 1 件。国庆黄金周实现少有的“零投诉” 。三是开展旅游质量提升主题活动。抓好旅游管理和行风建设，组织开展“文明旅游、理性消费”宣传，积极开展“最美导游”评选活动，并组织全州旅游行业学习严尚凯同志先进事迹，进一步提高旅游从业人员的整体素质，在全州树立优秀典型，不断优化旅游发展环境和服务环境。组织开展旅游景区导游词美文大赛、旅游饭店服务技能大赛和全州星级导游大赛工作。在“今年全省旅游饭店服务技能大赛决赛”中，我州选送的选手获得大赛中餐宴会摆台及鸡尾酒调制第 3 名，黔西南代表队获团体奖第 3 名。全州星级导游大赛评选出的 6 名选手将代表我州参加全省星级导游大赛。通过选送优秀作品和优秀选手参加全省比赛，提升我州旅游的美誉度和服务品质，凝聚正力量、正效应，为打造我州旅游发展升级提供智力支持和人才保障。四是开展旅游市场整治工作。认真开展 XX 旅游服务质量提升年第一、二次旅游市场检查周活动，积极开展“春节” 、 “五一”小长假、 “十一”等节假日旅游执法综合执法大检查。活动开展以来，全州旅游执法系统累计出动执法人员 1200 余人次，累计检查旅行社 140 家，累计检查酒店 266 家，累计检查景区（点）231 个，车累计检查车船队 49 个，进一步规范了我市旅游市场秩序。二、存在的主要问题我州旅游产品开发建设还存在方式粗放、产品供给单一、经营管理理念僵化、宣传营销手段陈旧等问题，景区配套服务和经营管理与国内外先进水平还有一定差距，一些高品位的旅游资源还没有转化为高质量的旅游景区。主要表现为：一是景区资源深度开发利用不够。旅游景区开发利用总体缺乏深度，层次不高，景区开发停留在一般观光型旅游上，缺乏参与性、娱乐性、能陶冶性情的高档次旅游项目。二是景区建设资金投入不足。旅游项目策划包装水平不高，招商引资能力不强，社会资本参与景区开发渠道相对单一，旅游产业发展的社会化市场化运作程度较低，难以形成多元投入结构，不能有效增强旅游景区经营活力和市场竞争力。三是景区经营管理体制不顺，景区体制机制改革步伐不大，与市场对接不充分，公司化水平不高，责任主体和产权都不明确，严重影响了社会资本进入、经营管理水平、景区接待设施和环境建设的提高。四是旅游人才队伍建设有待加强。旅游人才队伍尤其是旅游策划、规划、营销和经营管理人才缺乏。今年以来，全州旅游工作以全省旅游工作会议精神为指针，按照省委、省政府关于加快旅游业发展的重要部署，紧紧围绕贵州生态文化旅游创新区产业发展规划(XX2020)的战略定位、产业布局和项目设计，发挥我州“空气清新、气候舒适、风光独特、文化厚重”的优势，坚持把旅游产业作为战略性支柱产业来抓，利用大区位、依托大资源、发展大旅游，促进全州旅游产业大转型、大提速、大发展。1 至 9 月全州景区接待游客数，门票收入均超过 40%，酒店入住率平均在 80%以上，增长率50%左右。首次实现了“景区增收，酒店爆满，市民高兴，政府满意”的良好局面。预计全年接待游客接待游客 1260 万人次，同比增长%，实现旅游收入 90 亿元，同比增长%。一、主要工作情况（一）规划引领，明晰思路。我州坚持以贵州省生态文化旅游创新区产业发展规划为指导，以推进旅游与文化、体育、商贸等产业的融合发展为突破口，以打造“大旅游”发展平台为目标，结合自身资源禀赋和比较优势，重点按照“整合核心区、建设集散地、打开北大门、畅通进出口”的思路，积极谋划推进旅游产业的跨越式发展。在“整合核心区、建设集散地”方面，一是认真贯彻落实省长陈敏尔同志的指示精神，加快万峰林、万峰湖、马岭河峡谷核心景区资源衔接和整合，努力打造三省结合部最大的世界级生态旅游区。二是按照中共贵州省委贵州省人民政府关于建设民族团结进步繁荣发展示范区的意见 （黔党发XX5 号）关于“支持黔西南州建设滇桂黔三省结合部商贸物流中心”的部署，全力推进“大旅游、大教育、大医疗、大物流、大会展”发展战略，加快万峰林区域旅游综合改革试验区、兴义市丰都新区、万峰湖经济开发区建设，打造以兴义为中心的“三角梅国际生态花园城市”,积极把我州建设成为周边 200 余公里半径 20 余个县（市）XX 余万人口的心理依赖中心。三是加快万峰林峰会国际会议中心建设，着力把“中国美丽乡村万峰林峰会”打造成为国际知名会展品牌。四是对接“世界峰林地质公园”申报工作，努力打造世界级旅游名片，把我州独特的峰林峰丛景观和“三叠纪”古生物文化、地学旅游推向世界。五是加快“贵州精神长廊”建设，既形成百里贵州精神展示带，又为万峰林景区增加一条独特的旅游产业带。在“打开北大门、畅通进出口”方面，把晴隆作为连接东、西精品旅游线的重要门户，加快连接内外的旅游大通道建设，逐步实现北与重庆、成都旅游市场连接，东与贵州西线连接，西与云南东线连接，形成重要的节点城市，从北到南贯通高速公路、高速铁路、水运交通和航线交通枢纽。（二）项目带动，促进发展。根据省委、省政府“5 个 100 工程”的部署，我州马岭河-万峰林生态文化旅游综合体、万峰湖环湖旅游景区等 7 个旅游景区被纳入全省 100 个旅游景区建设计划。在工作推进过程中，我州自加压力，将“三叠纪”旅游文化创意产业园、北盘江大峡谷激情旅游区、铜鼓山夜郎军事文化旅游区作为州级重点项目，形成了“7+3”省州十大重点旅游景区项目体系和配套休闲度假产品体系。7 个景区今年计划实现固定资产投资亿元以上，完成 7 个景区修建性详细规划编制工作，实现招商引资签约100 亿元以上。1 至 9 月， 7 个旅游景区累计完成投资亿元，占年度投资计划亿元的 125%，其中列入省 20 个重点项目 1 个。万峰林旅游综合体，累计完成投资亿元，占年度投资计划亿元的 76%。 马岭河峡谷、万峰林旅游综合体建设规划已通过省旅游局组织评审。万峰湖环湖旅游景区，累计完成投资亿元，占年度投资计划亿元的 356%。 万峰湖环湖休闲旅游景区建设规划已通过兴义市人民政府组织评审，并上报省旅游局组织评审。双乳峰旅游景区，累计完成投资亿元，占年度投资计划亿元的 76%；正在编制规划。 “24 道拐”旅游景区，累计完成投资亿元，占年度投资计划亿元的 100%；正在编制规划。招堤十里荷香旅游景区，累计完成投资亿元，占年度投资计划亿元的 63%；正在编制规划。望谟双江口滨湖度假区，累计完成投资亿元，占年度投资计划亿元的 90%；已完成总规，正在做详规。册亨岩架布依民族风情园，累计完成投资亿元，占年度投资计划亿元的 91%；正在编制规划。（三）创新理念，强化招商。我局始终把招商引资工作作为促进全州旅游产业实现大转型、大提速、大发展的重中之重来抓。为抓好旅游产业招商引资工作，我州成立了旅游景区、旅游产品、旅游地产、旅游服务 4 个招商工作小组，并制定了各小组的招商计划和招商引资任务。今年以来，我州进一步加大旅游产业招商引资力度，创新招商引资机制，服务招商引资项目，始终采取“走出去、请进来”的方式开展招商引资工作。一是抓好项目策划，以项目储备为核心，对重点景区、旅游观光带、旅游中心集镇的产业发展进行科学规划精心策划包装一批具有市场吸引力的招商引资项目，制定我州旅游招商手册。二是有针对性地登门拜访，上门招商，有针对性地邀请大企业、大集团来我州考察。目前已分别有中国天然集团、上海前湛投资公司、娃哈哈集团到我州进行旅游项目考察，其中上海前湛投资公司 17+1 旅游度假项目已落户贞丰。三是积极开展主题招商、专题招商、定向招商，组织万峰湖环湖旅游景区项目、金州溶洞温泉度假区项目参加了香港活动周项目招商推介，在今年中国国内旅交会上，共有兴义大峡谷国际度假社区项目（总投资 30 亿元） 、望谟六里苏铁旅游景区项目(总投资亿元)两个项目成功签约。参加了 9 月份在东北大连、营口、哈尔滨的招商引资推介活动，为进一步开展绿玉招商工作打下了良好基础。四是加强与投资商的对接联系，对已开工建设的“两寨春晓” （即马岭河布依苗族山寨-顶效生态文化旅游创意园项目，总投资 42 亿元）和伴山风情旅游小镇（总投资 8 亿元）以及大峡谷国际度假社区做好跟踪服务，积极主动帮助协调解决项目建设中存在的困难和问题。（四）改善设施，提升品质。重点围绕城市功能、景区道路、酒店设施、航线培育、景区升级等抓好旅游发展配套设施建设。一是抓好景区公路建设。加快万峰林至万峰湖配套公路和环万峰林、万峰湖旅游公路建设，实现万峰林、万峰湖、马岭河峡谷与泥凼石林、何应钦故居、南龙古寨、未央半岛射击基地、吉隆度假区、红椿度假区、大峡谷度假社区、伴山民族风情小镇、“两寨春晓”等景区景点的有机连接；在丰都新区建设大型游客集散地，实现“景在城中、城在景中、峰在水中、人在画中”的城景交融格局，打造人与自然和谐相处的康体养生旅游胜地。二是加大旅游服务设施建设。目前，已按五星级标准建成运营高星级酒店 4 家，其中 1 家通过了五星级评定,1 家通过资格审查，正在评定。三是树立“航空发展与高端旅游同步”的理念。加快兴义机场改扩建项目建设步伐，加大航空市场开拓力度。目前已开通兴义至北京、上海、广州、武汉、重庆、贵阳、昆明、南宁等 8 条航线，平均客座率在 60%以上，年航空进出港人数已超过 10 万人（次） 。四是提升景区品质和竞争力。突出万峰林景区建筑物民族特色，彰显布依族民居个性，让万峰林真正成为个性鲜明、不可复制的中国第一美丽乡村。马岭河峡谷旅游景区和双乳峰景区严格按照国家 4a 级景区创建标准建设旅游设施，丰富景区旅游项目，提升服务质量，景区整体品质得到有效提升。两个景区均通过全国旅游景区质量等级评定委员会评定，进入国家 4a级景区行列。五是加快户外运动项目配套融合。编制户外运动专项规划，在万峰林等景区配套建设健身步道、自行车道、攀岩场地、露营基地、汽车营地等体育设施，倡导绿色旅游、健康旅游新时尚。六是积极推进全国休闲农业与乡旅游示范县和示范点建设，今年积极组织各县市开展全国休闲农业与乡旅游示范县和示范点创建工作，共上报示范县 1个，示范点 6 个，其中顶效镇楼纳阳光休闲农业与乡旅游示范点被省农委、省旅游局列为全国休闲农业与乡旅游示范点推荐单位。（五）强化宣传，拓展市场。通过策划制作“六个一” （一部片子、一单折页、一本画册、一张地图、一套指南、一份手册）金州旅游系列宣传资料、完善旅游网站、开通金州旅游微博等，突出“山水长卷水墨金州”旅游形象和“纯净养生地，清爽黔西南”旅游品牌，多形式开展旅游推介营销，扩大黔西南州旅游影响力和知名度。一是积极参加旅游推介活动。组团参加了今年 4 月在贵阳举办的国内旅游交易会，开展旅游宣传推介，并积极与旅游客商对接。二是积极开展“519 中国旅游日”活动。在第三个中国旅游日到来之际，我州联合旅行社、景区、星级酒店推出多项惠民措施，并举办了 XX“万峰林美丽乡村徒步旅游节”活动，推出美丽乡村徒步旅游、金州美食体验、旅游商品展示、旅游资源推介、旅游法规宣传、互动抽奖晚会、景区门票优惠等系列利民惠民活动，州外 160 多家旅行商及 1600 多游客、州内上万市民参加了活动。三是邀请旅行商和媒体走进黔西南。今年分别邀请了日本航空旅游考察团、北京旅界领航组团社联合体、泰国旅游考察团、韩国 ytn 电视台及韩国旅行商到我州踩线和考察。同时借举办“中国旅游日”活动之机，邀请来自广西、广东、云南以及省内 100 多家的旅行社和媒体到我州踩线和考察，并举办了旅游推介会。9 月 27 日利用“南宁市旅游大篷车走进黔西南”宣传促销活动，加强与南宁市旅游局和南宁市旅行社之间的合作，黔西南州旅游局与南宁市旅游局签署了合作协议，黔西南州的南悦旅行社和华隆旅行社与南宁市的两家旅行社签署了合作协议。四是办好节庆和有关主题活动。今年以来，我州成功举办了“中国美丽乡村万峰林峰会” 、 “二月二” 、 “三月三” 、顶效桃花节、 “519 万峰林美丽乡村徒步旅游节” 、六月六、八月八等节庆活动活动，进一步提高了我州的知名度。随着北京、上海航线开通，开展了为期 40 天的“温暖之翼爱心在飞”惠民活动，活动发放大学生、农民工乘机补贴万元，惠及大学生、农民工等 738 人。五是加强与旅行社的合作，加大航线培育力度。成立了黔西南州旅行社协会，通过协会的成立将全州旅行社力量聚集起来，为黔西南州的旅游发展和推介共同出谋划策，整合资源统一宣传推介。为加快我州航线培育工作，加大旅游宣传促销力度，州政府出台黔西南州加快航线培育和旅游业发展奖励暂行办法 ，以激励旅游企业组织更多游客通过乘坐兴义机场航班到黔西南旅游，促进民航业和旅游业持续、快速、健康发展。据统计，今年 1-8 月，兴义机场进出港人数为 76164 人。六是积极开展暑期“对特定消费群体实施优惠政策”活动，积极组织马岭河、万峰林、双乳峰、招堤景区开展“对特定消费群体实施优惠政策”活动，活动期间，马岭河峡谷、万峰林旅游景区共接待国内学生游客 2560 人，其中省内 XX 人，省外 560 人，旅游总收入增加 10 万元；双乳峰旅游景区接待 18周岁以下学生游客 3000 人次，免头道门票涉及金额共计 15 万元，但景区总收入反而同比上升14%；招堤旅游景区接待 18 周岁以下学生游客 125人次，免头道门票涉及金额共计 2500 元。通过此次优惠活动有效拉动了我州暑期旅游市场，旅游总收入得到了提高。（六）狠抓行管，提升质量。一是推进旅游标准化体系建设，以旅游标准化促质量提升、效益增强。今年我州旅游标准化建设取得重大突破：4 月 11 日，马岭河峡谷景区获得国家 4a 级旅游景区评定； 4 月 23 日，富康国际酒店通过全国旅游饭店星级评定委员会的五星级评定；6 月 8 日，贞丰双乳峰景区获得国家 4a 级旅游景区评定。二是提升依法治旅水平。我积极开展旅游法宣贯工作，以旅游法的颁布实施为契机，进一步加强旅游执法培训，增强旅游执法人员的法制观念，进一步树立依法兴旅、依法治旅的理念，积极打造一支合格的旅游执法队伍。集中开展旅游市场专项检查整治，突出随机检查和暗访，依法处理旅游投诉，重点查处和打击非法违规旅游经营，全面排查治理各类旅游安全隐患，确保旅游安全。今年开展旅游法宣传活动共发放宣传资料 15000 余份，受理旅游投诉 1 件，办结 1 件。国庆黄金周实现少有的“零投诉” 。三是开展旅游质量提升主题活动。抓好旅游管理和行风建设，组织开展“文明旅游、理性消费”宣传，积极开展“最美导游”评选活动，并组织全州旅游行业学习严尚凯同志先进事迹，进一步提高旅游从业人员的整体素质，在全州树立优秀典型，不断优化旅游发展环境和服务环境。组织开展旅游景区导游词美文大赛、旅游饭店服务技能大赛和全州星级导游大赛工作。在“今年全省旅游饭店服务技能大赛决赛”中，我州选送的选手获得大赛中餐宴会摆台及鸡尾酒调制第 3 名，黔西南代表队获团体奖第 3 名。全州星级导游大赛评选出的 6 名选手将代表我州参加全省星级导游大赛。通过选送优秀作品和优秀选手参加全省比赛，提升我州旅游的美誉度和服务品质，凝聚正力量、正效应，为打造我州旅游发展升级提供智力支持和人才保障。四是开展旅游市场整治工作。认真开展 XX 旅游服务质量提升年第一、二次旅游市场检查周活动，积极开展“春节” 、 “五一”小长假、 “十一”等节假日旅游执法综合执法大检查。活动开展以来，全州旅游执法系统累计出动执法人员 1200 余人次，累计检查旅行社 140 家，累计检查酒店 266 家，累计检查景区（点）231 个，车累计检查车船队 49 个，进一步规范了我市旅游市场秩序。二、存在的主要问题我州旅游产品开发建设还存在方式粗放、产品供给单一、经营管理理念僵化、宣传营销手段陈旧等问题，景区配套服务和经营管理与国内外先进水平还有一定差距，一些高品位的旅游资源还没有转化为高质量的旅游景区。主要表现为：一是景区资源深度开发利用不够。旅游景区开发利用总体缺乏深度，层次不高，景区开发停留在一般观光型旅游上，缺乏参与性、娱乐性、能陶冶性情的高档次旅游项目。二是景区建设资金投入不足。旅游项目策划包装水平不高，招商引资能力不强，社会资本参与景区开发渠道相对单一，旅游产业发展的社会化市场化运作程度较低，难以形成多元投入结构，不能有效增强旅游景区经营活力和市场竞争力。三是景区经营管理体制不顺，景区体制机制改革步伐不大，与市场对接不充分，公司化水平不高，责任主体和产权都不明确，严重影响了社会资本进入、经营管理水平、景区接待设施和环境建设的提高。四是旅游人才队伍建设有待加强。旅游人才队伍尤其是旅游策划、规划、营销和经营管理人才缺乏。今年以来，全州旅游工作以全省旅游工作会议精神为指针，按照省委、省政府关于加快旅游业发展的重要部署，紧紧围绕贵州生态文化旅游创新区产业发展规划(XX2020)的战略定位、产业布局和项目设计，发挥我州“空气清新、气候舒适、风光独特、文化厚重”的优势，坚持把旅游产业作为战略性支柱产业来抓，利用大区位、依托大资源、发展大旅游，促进全州旅游产业大转型、大提速、大发展。1 至 9 月全州景区接待游客数，门票收入均超过 40%，酒店入住率平均在 80%以上，增长率50%左右。首次实现了“景区增收，酒店爆满，市民高兴，政府满意”的良好局面。预计全年接待游客接待游客 1260 万人次，同比增长%，实现旅游收入 90 亿元，同比增长%。一、主要工作情况（一）规划引领，明晰思路。我州坚持以贵州省生态文化旅游创新区产业发展规划为指导，以推进旅游与文化、体育、商贸等产业的融合发展为突破口，以打造“大旅游”发展平台为目标，结合自身资源禀赋和比较优势，重点按照“整合核心区、建设集散地、打开北大门、畅通进出口”的思路，积极谋划推进旅游产业的跨越式发展。在“整合核心区、建设集散地”方面，一是认真贯彻落实省长陈敏尔同志的指示精神，加快万峰林、万峰湖、马岭河峡谷核心景区资源衔接和整合，努力打造三省结合部最大的世界级生态旅游区。二是按照中共贵州省委贵州省人民政府关于建设民族团结进步繁荣发展示范区的意见 （黔党发XX5 号）关于“支持黔西南州建设滇桂黔三省结合部商贸物流中心”的部署，全力推进“大旅游、大教育、大医疗、大物流、大会展”发展战略，加快万峰林区域旅游综合改革试验区、兴义市丰都新区、万峰湖经济开发区建设，打造以兴义为中心的“三角梅国际生态花园城市”,积极把我州建设成为周边 200 余公里半径 20 余个县（市）XX 余万人口的心理依赖中心。三是加快万峰林峰会国际会议中心建设，着力把“中国美丽乡村万峰林峰会”打造成为国际知名会展品牌。四是对接“世界峰林地质公园”申报工作，努力打造世界级旅游名片，把我州独特的峰林峰丛景观和“三叠纪”古生物文化、地学旅游推向世界。五是加快“贵州精神长廊”建设，既形成百里贵州精神展示带，又为万峰林景区增加一条独特的旅游产业带。在“打开北大门、畅通进出口”方面，把晴隆作为连接东、西精品旅游线的重要门户，加快连接内外的旅游大通道建设