高考政治复习研讨会交流材料：建设海洋强国维护海洋权益

- 1 -建设海洋强国 维护海洋权益【背景材料】党的十八大高瞻远瞩地提出了“建设海洋强国”的战略目标，今年的政府工作报告把海洋强国战略列为政府重要工作任务。这是适 应世界海洋发展潮流、符合中国高速发展国情的睿智决策。走向海洋，建设海洋强国，是实现中华民族 伟大复兴的重要战略措施。党的十八大提出， “提高海洋资源开发能力， 发展海洋经济 ，保 护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国” 这 40 个字的海洋战略，其 结构可以分 为“一纲四目两核心”，反映了海洋强国战略的内涵及其相互关系。建设海洋 强国是纲，开 发海洋资源、发展海洋经济、保护海洋生态、维护海洋权益为四目，纲举目张，相互依托，实现战略目标。在 “四目”中，发展海洋经济和维护国家权益是两大核心。当今，世界经济已经进入了资 源制约发展的瓶颈期，而海洋是资源异常丰富的宝地，是人类可持续发展需要的主要替代能源。国际资 源竞争正从陆地转向海洋， 谁 具有开发海洋的优势，能将海洋潜在资源开发成为现实资源，便享有更多的海洋利益。因此，提高海洋资源开发能力成为发展海洋经济的关键因素，而一个国家的深海资源开发能力便成为海洋强国的重要标志。目前，各国都在增强海洋力量，强化自身海洋权益。建设海洋强国必须要有强大的海上实力作后盾。海洋经济的发展，必须要有强 大的海上力量来守护。党的十八大报告首次提出“生态文明建设”， 这是建设海洋强国必须坚持的重要方面。海洋生态保护，正由环境保护扩大到可持续发展， 这是海洋观的重要升华。从海洋管理意义上，将海洋发展同海洋环境相结合，即海洋经济发展必须顾 及当地社会和子孙后代的发 展利益，防止注重生 产而忽视社会和环境影响弊端，使国家在协调发展中 获得最大的基本利益， 这是人 类文明进步的标志。民族海洋意识影响到中国的未来。抽 样调查表明，民众海洋知识普遍欠缺，海洋概念比较模糊，与当今海洋形势和海洋大国的地位不相适应。当 务之急是要普及、提高全民族的海洋意识，奠定建设海洋强国的思想基础。建设海洋强国，首先要强调顶层设计 ，应尽快制定国家海洋 发展和安全战略，统筹海上执法力量，提高对海洋的开发、控制、管理 3 方面的能力。其次要研究、熟悉联合国海洋法公约，以开发利用全球海洋的视野和为全人类做贡献的立场，积极参与国际合作和共同管理海洋。第三要不断提高海洋开发能力和综合管理能力，根据国 际海洋法律，保障国家海洋事业健康、稳步地向海洋强国挺进。【知识链接】1经济生活发挥市场在资源配置中的基础作用，加强宏观调控。发挥市场在海洋资源配置中的基础性作用，同时加强国家对海洋产业的宏观调控，运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，促进海洋经济健康发展。积极参与国际海洋经济的竞争与合作，坚持“引进来”与“走出去”相结合。充分利用外资、借鉴国外先进经验发展海洋经济，同时要坚持独立自主、自力更生的原则。树立落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展。发展海洋经济，要贯彻落实科学发展观，优化海洋经济结构，转变经济发展方式。加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。实现人与自然、长远与现实、产业与社会的协调发展。2. 政治生活我国公民的权利和义务。积极参与民主决策。通过多种途径，为大力发展海洋经济献计献策。依法行使监督权。监督有关机关依法推进海洋经济工作的深入开展。自觉履行义务。树立海洋环保意识，增强社会责任感，养成保护海洋环境的生活习惯，倡导使用海洋绿色、低碳产品，为发展海洋经济作出自己应有的贡献。- 2 -中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是执政党。要发挥党的领导核心作用，坚持科学执政、民主执政和依法执政，贯彻落实“三个代表” 重要思想和科学发展观 ;要加强党的自身建设，提高发展海洋经济的能力和水平;要发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用，带动海洋经济发展。政府的职能和工作原则。政府大力发展海洋经济，履行了组织社会主义经济建设的职能和提供社会公共服务的职能，坚持了对人民负责的原则。政府要履行保证人民民主和维护国家长治久安的职能，保卫国家海洋领土主权，保护海洋产业从业人员的合法利益。主权是一个国家的生命和灵魂，国家利益是国际关系的决定性因素。坚决捍卫国家主权和领土完整，保障海上通 道安全，维护我国海洋权益。我国奉行独立自主的和平外交政策。中华民族要实现伟大复兴，必须义无反顾地走向海洋、经略海洋，坚定不移地走以海富国、 以海强国的和平发展之路。3文化生活文化对人的影响来自特定的文化氛围和各种形式的文化活动。发展海洋经济，需要加强海洋文明宣传，营造良好的发展海洋经济的氛围，强化科学用海的文化支撑，促进海洋经济可持续发展。文化与经济相互影响、相互交融。 “海兴国强民富，海衰国弱民穷” 。面临已经到来的海洋世纪，让我们共同了解海洋、关心海洋，建设和弘扬海洋文化，让海洋更好地造福人类。教育在现代化建设中具有基础性、先导性和全局性的作用。因此必须优先发展教育，建设人力资源强国。发展海洋经济需要大量的海洋人才，这就需要大力发展教育，为我国海洋经济发展提供人才保障和智力支持。4生活与哲学一切从实际出发，实事求是。科学开发海洋资源，大力发展海洋经济，是解决当今世界人口增长、资源短缺、环境恶化三大难题的必然选择，是实现人类社会可持续发展的重要途径。在实践中认识和发现真理。我国对海洋资源的认识经历了一个从认识到利用的发展过程。体现了认识的反复性和无限性，说明我们要坚持与时俱进、开拓创新，在实践中认识和发展真理，推动海洋经济的发展。矛盾就是对立统一。发展海洋经济与保护海洋资源是对立统一的关系。矛盾的同一性以斗争性为前提，矛盾的斗争性寓于同一性之中，海洋经济的发展寓于海洋资源的保护过程中，发展离不开保护，保护是为了更好的发展，二者既对立又统一，不可分割。坚持正确的价值取向。积极做好生态护海工作，坚持资源开发利用与生态环境保护相统一，切实做到在保护中开发、在开发中保护。【能力测试】1.东部沿海省市再次掀起海洋开发热潮，要发挥区域竞争的正面效应，避免对现有项目的无序争夺，避免低水平重复建设和恶性竞争。为此，政府要：加强经济调节、市场监管 直接参与海洋企业经营管理全面贯彻落实科学发展观 维护公平、公正的市场秩序 2.我国建立了全海域定期巡航维权制度，积极开展 300 万平方公里管辖海域巡航监管，以显示我国对争议海域管辖的能力与决心。这表明A世界多极化趋势不可逆转 B当代国际竞争的实质是综合国力的较量C主权是国家的生命和灵魂 D中国是维护世界和平的重要力量32012 年 6 月 8 日，是世界海洋日暨全国海洋宣传日，主题是“海洋可持续发展” 。通过一系列活动，以营造关注海洋、热爱海洋、保护海洋的良好社会氛围，提高全民族的海洋意识。这是基于文化对人的影响是深远持久的 文化促进人的全面发展文化对人的影响是有形的强制的 文化对人的影响是潜移默化的 4要高度重视海洋的环境保护，强调在保护中开发，在开发中保护，把可持续发展放在首要位置。这告诉我们：- 3 -想问题、办事情既要全面，又要善于抓重点 矛盾双方的地位是不平衡的矛盾的主次方面是辩证统一的 主次矛盾在一定条件下可以相互转化5我国拥有 300 万平方千米的 “蓝色国土” ，这是中华民族实施可持续发展的重要战略资源，也是把我国建设成为海洋强国的可靠保障。材料一 十八大报告提出，提高海洋 资源开发能力， 发展海洋 经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。2012 年全国海洋生产总值达到 5 万亿元，占国内生产总值的 9.7%，继续保持高于同期国民经济的增长速度。 材料二 十七届五中全会通过的“十二五”规划建议中提出要大力发展海洋经济。山东省委、省政府高度重视发展蓝色经济，编制完成了山 东半岛蓝色经济区发 展规划。目前，沿海开发建设正加快推进，一大批重大项目和重点示范园区顺利实施， 为全省蓝色经济 持续健康快速发展奠定了坚实基础材料三 聚焦山东半岛蓝色经济区第六届中国网络媒体山东行考察采访活动 2010 年 10 月 22 日在山东新闻大厦启动。国内知名网 络媒体的记者们团聚一起，关注山东半岛，聚焦蓝色经济，共同为山东半岛蓝色经济区的建设鼓劲助威。(1)运用所学经济生活知识，结合材料一，分析海洋产业对我国经济发展的意义。(8 分)(2)运用政治生活知识，结合材料二，分析省委省政府高度重视发展海洋经济的原因。(12 分)(3)结合材料二，说明山东半岛蓝色经济区这种做法的哲学依据。(12 分)(4)材料三体现了文化生活的什么道理 ?(8 分)【参考答案】1. C 政府不能直接参与企业经营管理，错误。用排除法得出答案，选 C。2. C ABD 不和题意。3. B 文化有优秀和落后之分，优秀文化促进人的全面发展，文化对人影响一般不是有形的强制的。所有选 B。4. A 材料中“在保护中开发，在开发中保护”体现想问题、办事情既要全面， “把可持续发展放在首要位置”体现了善于抓重点。5.(1)广阔的“海洋资源”可以为我国经济增长提供更多的资源 ;发展海洋产业，能够促进产业结构的提升;发展海洋产业，可以推动经济的可持续发展，更好地满足人民日益增长的物质文化需要。(2)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，山东省委坚持科学执政、民主执政，高度重视发展蓝色经济，体现了为人民服务的宗旨和以人为本、执政为民的执政理念;山东省政府高度重视发展蓝色经济，履行了组织社会主义经济建设职能和搞好公共服务职能，坚持了对人民负责的原则，有利于提升本省竞争力和整个国家的综合国力。(3)一切从实际出发，具体问题具体分析。半岛蓝色经济区依托自