教育局年度学校、幼儿园安全的工作计划

教育局年度学校、幼儿园安全工作计 划 一、指导思想 深入贯彻党的十八大和全区教育工作会议精神， 学习实践科学发展观，全面推进素质教育，始终坚 持“安全第一，预防为主”的工作方针，以“落实 学校主体责任、推进校园安保工作”为重点，进一 步加强对全区学校（幼儿园）安全管理工作，提高 安全意识，加强安全检查和隐患排查力度，强化安 全教育和应急预案演练，切实落实安全责任制，完 成政府及各部门的安全工作任务，实现莲都教育系 统安全工作目标管理，确保校园安全稳定。 二、工作目标 1.辖区内中小学（幼儿园） “平安校园”巩固 率达 98%以上。 2.辖区内中小学生和幼儿园儿童非正常死亡人 数实现零增长，万人比较上年有所下降。 3.预防中小学幼儿园各类安全事故的发生，教 育系统责任事故死亡人数为零。 4.加强中小学、幼儿园日常安全管理，认真做 好校舍、设施、设备、用电、防盗、防骗、食品卫 生、交通、防疫、消防、防溺等各项安全管理工作。 5.层层落实安全责任，完善安全工作“一岗双 责”运行机制，签订安全目标责任书达 100%。 6.加强学生接送车的安全监管，杜绝各类违法 违规行为的发生，有效防范接送车安全事故的发生。 7.开展多种形式的安全宣传教育和培训，推进 中小学生安全教育常态化和制度化建设，师生安全 意识得到明显提高。 8.深入开展安全隐患排查整治工作，有效改善 学校及周边安全环境； 9.积极构建新型校园安保体系，人防、物防、 技防能力明显提高。 10.探索切实有效措施，落实家校安全管理责 任，减少家校纠纷。 三、工作措施 （一）预防为主，层层落实安全责任。 1.层层落实安全责任制。明确校长（园长）是 校园安全工作的第一责任人；学校是安全工作的责 任主体，有责任和义务为学生提供一个安全的学习 和生活环境。校长、园长要亲自关注安全工作，切 实把安全工作列入重要议事日程。要严格实行“谁 主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的安全责任制， 做到将安全工作目标任务分解到各处室，责任落实 到每一个人，层层签订安全责任书，使校园安全工 作时时处处有人负责，做到全方位、全时空、无缝 隙监管，杜绝安全监管和安全责任缺失现象。 2.继续实行学校幼儿园安全工作专项考核。对 学校幼儿园安全工作实行过程和结果双重考核，并 将考核结果与单位年度工作考核挂钩，作为评价学 校和校长（园长）实绩的重要内容。严格落实安全 工作“一票否决”制度，对因学校（幼儿园）内部 安全管理责任不落实、措施不到位，导致发生重大 恶性事故的，对校（园）长和责任人实行问责制。 3.继续探索村校共建安全体系。学校要主动联 系定期向村委会通报学校工作，积极支持新农村建 设活动，使村委主动做好辖区内学生的安全教育、 宣传、管理和警示工作，督促家长履行好监护职责。 （二）注重实效，切实做好安全宣传教育。 1.努力营造良好的安全文化氛围。学校（幼儿 园）要充分运用广播、电视、报刊、简报、板报、 标语、宣传栏等载体，通过“安全教育日” 、 “消防 宣传日” 、 “法制宣传日”和“安全教育周”等主题 活动开展丰富多彩的安全教育活动。 2.把安全教育纳入学校（幼儿园）正常的教育 教学内容之中，严格按要求开设中小学公共安全教 育和心理健康教育课，要利用主题班会、专题讲座、 家长会等形式，全面培养学生的安全意识和自我保 护能力。扎实开展安全教育“三个一”活动（即每 天一分钟、每周一集中、每月一主题） 。 3.积极开展安全避险和自救演练。结合学校 （幼儿园）实际，落实各类应急预案，扎实搞好每 学期至少一次安全演练，使预案各岗位人员熟悉工 作流程和方法，并指导学生获得应急避险自救、互 救的方法和技巧，提高学生应急避险能力和教职工 应急管理能力。 （三）脚踏实地，全面落实安全防范措施。 1.食品安全。学校（幼儿园）要严格执行食 品卫生法 学校卫生工作条例 ，不断加强学校食 品卫生管理，完善食堂卫生管理制度，严把食品卫 生安全关，预防师生食物中毒事件发生。 2.交通安全。经常性开展交通安全知识教育， 教育学生自觉遵守交通法则，制止学生乘坐无证、 无牌、超员车辆；通过与家长签订责任状、发告家 长书、开家长会等形式告知家长有关安全防范知识、 监护责任；要根据校车安全条例和省、市、区 有关文件要求，认真组织实施好学生接送班车工作； 城区学校继续提倡错时放学制度，缓解校门口拥堵 问题。 3.消防安全。在每学期的开学、期中、放假前 等时段进行消防安全安全隐患排查。摸清消防安全 重点部位状况，要求学校（幼儿园）应将宿舍、图 书馆、实验室、计算机房、变配电室、体育场馆、 会堂、伙房、易燃易爆化学危险物品库房等容易发 生火灾、火灾容易蔓延、人员和物资集中、消防设 备用房等部位确定为消防安全重点部位，设置明显 的防火标志，并落实责任人实行严格的管理。根据 季节特点，定期对学生进行消防安全教育，进行消 防安全演练，使全体师生掌握紧急状态下撤离、疏 散的方法、技巧和自救自护的方法。 4.住校生安全。学校要建立健全住校生管理制 度，丰富学生在校的学习、生活内容；严格执行夜 值班制度，落实夜巡值班人员，坚持对寄宿学生实 行晚点名和定时查铺，针对女生宿舍的安全工作特 点，加强对女生宿舍的安全管理，切实提高寄宿制 学校安全管理水平，确保学生在校的健康和安全。 5.校舍安全。进一步加强和完善校园安全防范 设施建设，要对照办学要求定期或不定期对校舍、 设施、设备进行检查，发现问题及时整改；不断完 善防盗、防雷设施，进一步提高“物防” “技防” 水平。 6.设施、设备安全。学校要加强电教仪器、实 验仪器、化学药品的的管理和使用，危险化学药品 的采购、存放、保管要实行专人负责制，建立严格 的保管、检查、库存、销毁登记制度。 7.传染病的防控工作。传染病防控工作要制度 化，责任细化、落实到人。对学生有计划的进行健 康教育和疾病预防专题讲座。全面推进学校传染病 防控救治工作的常态化、程序化、规范化运行。要 加强传染病信息的报送制度，及时上报教育局和卫 生防疫部门。 8.防溺水教育。切实做好学生课间及节假日防 溺教育与管理，通过安全游泳和救护知识讲座、防 溺水安全主题班会、致家长信、张贴游泳安全告 示 、村校、部门（单位）共建安全体系等形式切 实做好防溺水教育，减少溺水事故发生。 9.严格执行大型集体活动报告制度。学校（幼 儿园）组织的大型集体活动，必须报上级主管部门 备案，报告要附安全工作措施和责任人，应急预案 等，并进行相应安全教育。 10.进一步加强防盗、防骗及用电、用气、用 水等日常安全管理、教育等工作，使安全教育渗透 到教育教学的每一个环节，安全意识入脑入心。 （四）杜绝事故，强化安全隐患排查整治。 1.狠抓校园安全隐患自查与整改。进一步强化 检查督促工作，主要采取定期或不定期、专项或综 合、重点或普遍、明查或暗访等多种方式，着重检 查安全保卫、食堂、小卖部、消防、用电、学生车 及各类隐患排查、整改情况，学校安全工作的责任 落实情况等。检查以不下通知、不打招呼为主，切 实增强督促检查效果。区教育局建立全区学校安全 隐患信息库，准确掌握各校安全隐患情况，对学校 重大安全隐患实行跟踪督办，逐项整改销号。 2.做好校园及周边治安秩序的协调和管理。学 校要设专人分管校园及周边治安、日常安全管理工 作，健全学校安全防范机制，实行警校联动机制， 有效防止重大刑事治安案件的发生；努力强化道德 法制宣传教育，提高师生的道德素质，减少违法犯 罪案件和安全事故的发生；按照省、市“平安校园” 创建标准要求继续开展“平安校园”创建（复评） 工作。 3.继续做好安全预警机制。坚持每月召开安全 工作例会（有制度有记录） ，坚持安全季报制度 （每季末月 25 日前准时向区教育局上报季度情况） ， 定期分析校舍、交通、游泳、治安、饮食、课间活 动、师生大型集体活动、冬春季传染病等方面可能 会出现的问题，根据安全工作动态，确定不同阶段、 不同季节的安全工作重点。发现苗头性的问题，及 早进行教育和防范。 一、指导思想 深入贯彻党的十八大和全区教育工作会议精神， 学习实践科学发展观，全面推进素质教育，始终坚 持“安全第一，预防为主”的工作方针，以“落实 学校主体责任、推进校园安保工作”为重点，进一 步加强对全区学校（幼儿园）安全管理工作，提高 安全意识，加强安全检查和隐患排查力度，强化安 全教育和应急预案演练，切实落实安全责任制，完 成政府及各部门的安全工作任务，实现莲都教育系 统安全工作目标管理，确保校园安全稳定。 二、工作目标 1.辖区内中小学（幼儿园） “平安校园”巩固 率达 98%以上。 2.辖区内中小学生和幼儿园儿童非正常死亡人 数实现零增长，万人比较上年有所下降。 3.预防中小学幼儿园各类安全事故的发生，教 育系统责任事故死亡人数为零。 4.加强中小学、幼儿园日常安全管理，认真做 好校舍、设施、设备、用电、防盗、防骗、食品卫 生、交通、防疫、消防、防溺等各项安全管理工作。 5.层层落实安全责任，完善安全工作“一岗双 责”运行机制，签订安全目标责任书达 100%。 6.加强学生接送车的安全监管，杜绝各类违法 违规行为的发生，有效防范接送车安全事故的发生。 7.开展多种形式的安全宣传教育和培训，推进 中小学生安全教育常态化和制度化建设，师生安全 意识得到明显提高。 8.深入开展安全隐患排查整治工作，有效改善 学校及周边安全环境； 9.积极构建新型校园安保体系，人防、物防、 技防能力明显提高。 10.探索切实有效措施，落实家校安全管理责 任，减少家校纠纷。 三、工作措施 （一）预防为主，层层落实安全责任。 1.层层落实安全责任制。明确校长（园长）是 校园安全工作的第一责任人；学校是安全工作的责 任主体，有责任和义务为学生提供一个安全的学习 和生活环境。校长、园长要亲自关注安全工作，切 实把安全工作列入重要议事日程。要严格实行“谁 主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的安全责任制， 做到将安全工作目标任务分解到各处室，责任落实 到每一个人，层层签订安全责任书，使校园安全工 作时时处处有人负责，做到全方位、全时空、无缝 隙监管，杜绝安全监管和安全责任缺失现象。 2.继续实行学校幼儿园安全工作专项考核。对 学校幼儿园安全工作实行过程和结果双重考核，并 将考核结果与单位年度工作考核挂钩，作为评价学 校和校长（园长）实绩的重要内容。严格落实安全 工作“一票否决”制度，对因学校（幼儿园）内部 安全管理责任不落实、措施不到位，导致发生重大 恶性事故的，对校（园）长和责任人实行问责制。 3.继续探索村校共建安全体系。学校要主动联 系定期向村委会通报学校工作，积极支持新农村建 设活动，使村委主动做好辖区内学生的安全教育、 宣传、管理和警示工作，督促家长履行好监护职责。 （二）注重实效，切实做好安全宣传教育。 1.努力营造良好的安全文化氛围。学校（幼儿 园）要充分运用广播、电视、报刊、简报、板报、 标语、宣传栏等载体，通过“安全教育日” 、 “消防 宣传日” 、 “法制宣传日”和“安全教育周”等主题 活动开展丰富多彩的安全教育活动。 2.把安全教育纳入学校（幼儿园）正常的教育 教学内容之中，严格按要求开设中小学公共安全教 育和心理健康教育课，要利用主题班会、专题讲座、 家长会等形式，全面培养学生的安全意识和自我保 护能力。扎实开展安全教育“三个一”活动（即每 天一分钟、每周一集中、每月一主题） 。 3.积极开展安全避险和自救演练。结合学校 （幼儿园）实际，落实各类应急预案，扎实搞好每 学期至少一次安全演练，使预案各岗位人员熟悉工 作流程和方法，并指导学生获得应急避险自救、互 救的方法和技巧，提高学生应急避险能力和教职工 应急管理能力。 （三）脚踏实地，全面落实安全防范措施。 1.食品安全。学校（幼儿园）要严格执行食 品卫生法 学校卫生工作条例 ，不断加强学校食 品卫生管理，完善食堂卫生管理制度，严把食品卫 生安全关，预防师生食物中毒事件发生。 2.交通安全。经常性开展交通安全知识教育， 教育学生自觉遵守交通法则，制止学生乘坐无证、 无牌、超员车辆；通过与家长签订责任状、发告家 长书、开家长会等形式告知家长有关安全防范知识、 监护责任；要根据校车安全条例和省、市、区 有关文件要求，认真组织实施好学生接送班车工作； 城区学校继续提倡错时放学制度，缓解校门口拥堵 问题。 3.消防安全。在每学期的开学、期中、放假前 等时段进行消防安全安全隐患排查。摸清消防安全 重点部位状况，要求学校（幼儿园）应将宿舍、图 书馆、实验室、计算机房、变配电室、体育场馆、 会堂、伙房、易燃易爆化学危险物品库房等容易发 生火灾、火灾容易蔓延、人员和物资集中、消防设 备用房等部位确定为消防安全重点部位，设置明显 的防火标志，并落实责任人实行严格的管理。根据 季节特点，定期对学生进行消防安全教育，进行消 防安全演练，使全体师生掌握紧急状态下撤离、疏 散的方法、技巧和自救自护的方法。 4.住校生安全。学校要建立健全住校生管理制 度，丰富学生在校的学习、生活内容；严格执行夜 值班制度，落实夜巡值班人员，坚持对寄宿学生实 行晚点名和定时查铺，针对女生宿舍的安全工作特 点，加强对女生宿舍的安全管理，切实提高寄宿制 学校安全管理水平，确保学生在校的健康和安全。 5.校舍安全。进一步加强和完善校园安全防范 设施建设，要对照办学要求定期或不定期对校舍、 设施、设备进行检查，发现问题及时整改；不断完 善防盗、防雷设施，进一步提高“物防” “技防” 水平。 6.设施、设备安全。学校要加强电教仪器、实 验仪器、化学药品的的管理和使用，危险化学药品 的采购、存放、保管要实行专人负责制，建立严格 的保管、检查、库存、销毁登记制度。 7.传染病的防控工作。传染病防控工作要制度 化，责任细化、落实到人。对学生有计划的进行健 康教育和疾病预防专题讲座。全面推进学校传染病 防控救治工作的常态化、程序化、规范化运行。要 加强传染病信息的报送制度，及时上报教育局和卫 生防疫部门。 8.防溺水教育。切实做好学生课间及节假日防 溺教育与管理，通过安全游泳和救护知识讲座、防 溺水安全主题班会、致家长信、张贴游泳安全告 示 、村校、部门（单位）共建安全体系等形式切 实做好防溺水教育，减少溺水事故发生。 9.严格执行大型集体活动报告制度。学校（幼 儿园）组织的大型集体活动，必须报上级主管部门 备案，报告要附安全工作措施和责任人，应急预案 等，并进行相应安全教育。 10.进一步加强防盗、防骗及用电、用气、用 水等日常安全管理、教育等工作，使安全教育渗透 到教育教学的每一个环节，安全意识入脑入心。 （四）杜绝事故，强化安全隐患排查整治。 1.狠抓校园安全隐患自查与整改。进一步强化 检查督促工作，主要采取定期或不定期、专项或综 合、重点或普遍、明查或暗访等多种方式，着重检 查安全保卫、食堂、小卖部、消防、用电、学生车 及各类隐患排查、整改情况，学校安全工作的责任 落实情况等。检查以不下通知、不打招呼为主，切 实增强督促检查效果。区教育局建立全区学校安全 隐患信息库，准确掌握各校安全隐患情况，对学校 重大安全隐患实行跟踪督办，逐项整改销号。 2.做好校园及周边治安秩序的协调和管理。学 校要设专人分管校园及周边治安、日常安全管理工 作，健全学校安全防范机制，实行警校联动机制， 有效防止重大刑事治安案件的发生；努力强化道德 法制宣传教育，提高师生的道德素质，减少违法犯 罪案件和安全事故的发生；按照省、市“平安校园” 创建标准要求继续开展“平安校园”创建（复评） 工作。 3.继续做好安全预警机制。坚持每月召开安全 工作例会（有制度有记录） ，坚持安全季报制度 （每季末月 25 日前准时向区教育局上报季度情况） ， 定期分析校舍、交通、游泳、治安、饮食、课间活 动、师生大型集体活动、冬春季传染病等方面可能 会出现的问题，根据安全工作动态，确定不同阶段、 不同季节的安全工作重点。发现苗头性的问题，及 早进行教育和防范。 一、指导思想 深入贯彻党的十八大和全区教育工作会议精神， 学习实践科学发展观，全面推进素质教育，始终坚 持“安全第一，预防为主”的工作方针，以“落实 学校主体责任、推进校园安保工作”为重点，进一 步加强对全区学校（幼儿园）安全管理工作，提高 安全意识，加强安全检查和隐患排查力度，强化安 全教育和应急预案演练，切实落实安全责任制，完 成政府及各部门的安全工作任务，实现莲都教育系 统安全工作目标管理，确保校园安全稳定。 二、工作目标 1.辖区内中小学（幼儿园） “平安校园”巩固 率达 98%以上。 2.辖区内中小学生和幼儿园儿童非正常死亡人 数实现零增长，万人比较上年有所下降。 3.预防中小学幼儿园各类安全事故的发生，教 育系统责任事故死亡人数为零。 4.加强中小学、幼儿园日常安全管理，认真做 好校舍、设施、设备、用电、防盗、防骗、食品卫 生、交通、防疫、消防、防溺等各项安全管理工作。 5.层层落实安全责任，完善安全工作“一岗双 责”运行机制，签订安全目标责任书达 100%。 6.加强学生接送车的安全监管，杜绝各类违法 违规行为的发生，有效防范接送车安全事故的发生。 7.开展多种形式的安全宣传教育和培训，推进 中小学生安全教育常态化和制度化建设，师生安全 意识得到明显提高。 8.深入开展安全隐患排查整治工作，有效改善 学校及周边安全环境； 9.积极构建新型校园安保体系，人防、物防、 技防能力明显提高。 10.探索切实有效措施，落实家校安全管理责 任，减少家校纠纷。 三、工作措施 （一）预防为主，层层落实安全责任。 1.层层落实安全责任制。明确校长（园长）是 校园安全工作的第一责任人；学校是安全工作的责 任主体，有责任和义务为学生提供一个安全的学习 和生活环境。校长、园长要亲自关注安全工作，切 实把安全工作列入重要议事日程。要严格实行“谁 主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的安全责任制， 做到将安全工作目标任务分解到各处室，责任落实 到每一个人，层层签订安全责任书，使校园安全工 作时时处处有人负责，做到全方位、全时空、无缝 隙监管，杜绝安全监管和安全责任缺失现象。 2.继续实行学校幼儿园安全工作专项考核。对 学校幼儿园安全工作实行过程和结果双重考核，并 将考核结果与单位年度工作考核挂钩，作为评价学 校和校长（园长）实绩的重要内容。严格落实安全 工作“一票否决”制度，对因学校（幼儿园）内部 安全管理责任不落实、措施不到位，导致发生重大 恶性事故的，对校（园）长和责任人实行问责制。 3.继续探索村校共建安全体系。学校要主动联 系定期向村委会通报学校工作，积极支持新农村建 设活动，使村委主动做好辖区内学生的安全教育、 宣传、管理和警示工作，督促家长履行好监护职责。 （二）注重实效，切实做好安全宣传教育。 1.努力营造良好的安全文化氛围。学校（幼儿 园）要充分运用广播、电视、报刊、简报、板报、 标语、宣传栏等载体，通过“安全教育日” 、 “消防 宣传日” 、 “法制宣传日”和“安全教育周”等主题 活动开展丰富多彩的安全教育活动。 2.把安全教育纳入学校（幼儿园）正常的教育 教学内容之中，严格按要求开设中小学公共安全教 育和心理健康教育课，要利用主题班会、专题讲座、 家长会等形式，全面培养学生的安全意识和自我保 护能力。扎实开展安全教育“三个一”活动（即每 天一分钟、每周一集中、每月一主题） 。 3.积极开展安全避险和自救演练。结合学校 （幼儿园）实际，落实各类应急预案，扎实搞好每 学期至少一次安全演练，使预案各岗位人员熟悉工 作流程和方法，并指导学生获得应急避险自救、互 救的方法和技巧，提高学生应急避险能力和教职工 应急管理能力。 （三）脚踏实地，全面落实安全防范措施。 1.食品安全。学校（幼儿园）要严格执行食 品卫生法 学校卫生工作条例 ，不断加强学校食 品卫生管理，完善食堂卫生管理制度，严把食品卫 生安全关，预防师生食物中毒事件发生。 2.交通安全。经常性开展交通安全知识教育， 教育学生自觉遵守交通法则，制止学生乘坐无证、 无牌、超员车辆；通过与家长签订责任状、发告家 长书、开家长会等形式告知家长有关安全防范知识、 监护责任；要根据校车安全条例和省、市、区 有关文件要求，认真组织实施好学生接送班车工作； 城区学校继续提倡错时放学制度，缓解校门口拥堵 问题。 3.消防安全。在每学期的开学、期中、放假前 等时段进行消防安全安全隐患排查。摸清消防安全 重点部位状况，要求学校（幼儿园）应将宿舍、图 书馆、实验室、计算机房、变配电室、体育场馆、 会堂、伙房、易燃易爆化学危险物品库房等容易发 生火灾、火灾容易蔓延、人员和物资集中、消防设 备用房等部位确定为消防安全重点部位，设置明显 的防火标志，并落实责任人实行严格的管理。根据 季节特点，定期对学生进行消防安全教育，进行消 防安全演练，使全体师生掌握紧急状态下撤离、疏 散的方法、技巧和自救自护的方法。 4.住校生安全。学校要建立健全住校生管理制 度，丰富学生在校的学习、生活内容；严格执行夜 值班制度，落实夜巡值班人员，坚持对寄宿学生实 行晚点名和定时查铺，针对女生宿舍的安全工作特 点，加强对女生宿舍的安全管理，切实提高寄宿制 学校安全管理水平，确保学生在校的健康和安全。 5.校舍安全。进一步加强和完善校园安全防范 设施建设，要对照办学要求定期或不定期对校舍、 设施、设备进行检查，发现问题及时整改；不断完 善防盗、防雷设施，进一步提高“物防” “技防” 水平。 6.设施、设备安全。学校要加强电教仪器、实 验仪器、化学药品的的管