x镇申报全区生态移民创业就业示范基地先进材料——铺就“致富路” 开辟“新生活”.docx

X 镇申报全区生态移民创业就业示范基地先 进材料铺就“致富路” 开辟“新生活” X 镇申报全区生态移民创业就业示范基地先进材料 铺就“致富路” 开辟“新生活” X 镇辖区面积 XXX 平方公里，辖 X 个行政村和 X 个城镇 社区，总人口 X.X 万人。按照自治区“十二五”生态移民 规划，X 区在 X 镇规划建设劳务移民安置区，搬迁安置隆德 县 XXXX 户 XXXXX 人劳务移民。近年来，区委、政府把劳务 移民搬迁安置作为最大的民生工程，举全区之力狠抓安置 区建设、移民搬迁、就业创业和社会保障等工作，确保移 民“搬得进、留得住、逐步能致富”，形成了“政府抓培 训、企业带就业、移民自创业、合力促增收”的良好机制。 我们的主要做法是： 一、狠抓增收致富这一关键，确保移民收入逐年增长。 移民能不能“稳得住”，关键看能不能增收致富。移民要 致富，不能仅靠“单打独斗”，而要“同台唱戏”、合力 助推。一是落实增收致富规划。区委、政府研究制定了移 民增收致富规划，将“能就业、会创业”作为劳务移民工 作的重中之重，培育发展移民增收产业，拓宽移民增收渠 道，力争到 XXXX 年移民人均纯收入与 X 镇同水平，到 XXXX 年移民人均可支配收入达到本地居民水平。据 XXXX 年底统 计，搬迁移民当年人均收入达 XXXX 元，比搬迁前隆德县统 计收入高 X 元，增长 X%。二是开拓移民创业门路。制定了 劳务移民创业扶持政策，争取金融信贷支持，鼓励支持移 民依托 X 文化产业创业城、X 农贸产业创业园等基地自主创 业；同时在移民安置区南侧规划建设了移民创业一条街， 引导移民在农贸市场、运输、餐饮、针织刺绣及各类零星 服务业中开展多种经营，逐步探索集产业、就业、创业及 服务于一体的劳务移民创业新路子。三是扶持移民方便就 业。成立了新民劳务公司，有组织地输出移民就业，重点 解决年龄较大、无技能移民及妇女就业难问题，通过政府 购买公益性岗位安置困难家庭实现就业；并在移民安置区 规划建设了平价超市，鼓励超市优先吸纳移民就业，保证 了每个有劳动能力的移民家庭都实现了就业，都有工资收 入。 二、解决技能培训这一瓶颈，确保移民拥有一技之长。 技能培训是让移民拥有一技之长的捷径。针对不同年龄段 和不同岗位工种，开展“一对一”定单式、定向式培训， 提供“培训+安置+就业+服务”四位一体服务，确保培训一 人、就业一人。一是建立人力资源库。每年初春组织人员 到隆德县进村入户，掌握移民家庭成员、年龄结构、文化 程度 、从事行业、择业意愿、培训意向等信息，建立移民 个人台帐，为培训就业奠定基础。目前，共有劳务移民 XXXX 人，实现稳定就业 XXX 人，劳务公司输送 XXX 人，公 益性岗位 XX 人，季节性用工 XXX 人。二是建立企业用工信 息库。对辖区内大中型企业用工需求进行调查，及时掌握 各类企业用工需求，建立企业用工月报告制度，掌握辖区 企业所需工种、劳动报酬、企业用工要求等信息，筛选适 合移民就业的岗位，动态掌握企业培训及用工变化。三是 开展技能培训。依托 X 联合学院、X 军宏学校，采取居住地 培训和工作场所培训相结合的办法，在移民社区培训教室、 在移民工作的企业开展订单式培训，举办了电焊、园林绿 化、装载机驾驶等 XX 期职业技能培训班，对 XXXX 名移民 进行了培训，劳动技能鉴定率 XXX%。 三、健全跟踪对接这一机制，确保移民就业心安稳定。 劳务移民在迁入地无论在经济条件、社会关系方面，还是 适应环境能力、就业竞争力方面都处于弱势，必须坚持把 跟踪服务作为确保稳定就业的保障，采取有效措施，维护 移民权益。一是抓好移民就业服务。制定了劳务移民就 业“X+X”结对帮扶方案，组织机关单位与辖区安置移民 就业的企业建立“X+X”帮扶对子，定期深入企业了解移民 就业务工情况，开展心理疏导、政策咨询等服务。二是建 立就业激励机制。对集中接收移民就业规模较大企业，采 取以奖代补形式予以资金补助；对带动移民就业或创业的 优秀带头人或经纪人给予表彰奖励，鼓励移民自谋职业、 自主增收致富。三是完善劳动保障维权体系。加大移民帮 扶力度，营造平等公平的就业环境，呵护移民，善待移民， 消除歧视，及时维护移民合法权益，使其真正成为城市的 新主人。 四、优化管理服务这一保障，确保移民生活和谐稳定。 移民管理服务事关移民和谐幸福，抓好移民管理服务是增 强移民幸福感、归属感的重要途径。一是加大政策落实。 制定了X 区劳务移民工作管理办法，在移民子女教育、 就医、社会保障等方面“打开绿灯”，享受“市民待遇”， 保障移民基本生活需求。二是开展结对帮扶。采取机关干 部与搬迁入住移民结对帮扶，为新搬迁移民提供一周的米、 面、油、菜等生活用品，及时帮助移民解决生产生活中的 实际困难和问题。三是提供民生保障。完成移民医保、养 老保险关系转移接续工作，移民享受本地医保政策，实现 了“就近看病，直接报销”，方便移民缴纳和享受养老保 险；建立了残疾人实名登记管理系统，为 XXX 名残疾移民 办理了二代残疾证，发放“阳光家园计划”生活补贴。 五、培植移民文化这一载体，确保移民融入城市生活。 移民文化是移民的精神家园，事关移民社区和谐稳定。充 分发挥文化温暖人、感染人、凝聚人的作用，通过成立秦 腔剧团、办移民夜校、道德课堂进社区、移民运动会等， 使移民群众找到了城市生活的归属感。一是提升移民素质。 成立了“新市民夜校”，印制了新市民引导性培训手册 ，重点从“就业创业政策、城市生活常识、交通法规、法 律维权、社会保障、计划生育、扫盲教育”等方面入手进 行培训，并将“道德讲堂”搬进移民社区，引导移民做有 道德的新市民。移民李晓红和丈夫开了一家包子店，生意 红红火火，她说：“通过参加夜校培训使我懂得，不能只 挣钱不注意环境保护，泔水不能随意泼倒，要做一个有环 保意识的新市民。”二是打造移民文化品牌。新民社区组 建了秦腔剧团、腰鼓队、舞蹈队、社火队、书法协会、手 工艺小组、少年武术队等，定期组织开展丰富多彩的文化 活动，引导移民尽快实现由山区农民向城市市民的转变。 每逢春节，X 镇邀请 X 秦腔剧团为移民演出，组织书画爱好 者等与移民一同开展书画、裁剪、刺绣等才艺表演和送对 联活动。XXXX 年，X 区拿出 XXX 多万元在沐恩新居修建戏 台，使移民在家门口就能看到原汁原味的秦腔。从隆德县 山河乡大漫坡村搬迁到沐恩新