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某乡人民调解工作经验汇报材料 源南乡位于 XX 市东部、XX 县北部,距市区 22 公里,离 XX 县城不到 4 公里,属省级贫困乡,全 乡总面积 34 平方公里,辖 10 个行政村,总人口约 万,沪瑞高速芦溪出口在乡北部,其挂线在境内自 北向南与 XX 县城相联,浙赣铁路复线和杭南长高 速铁路在我乡境内穿行而过,村级公路四通八达, 交通十分便捷,属近郊型乡镇。 多年来,我所在乡党委、政府 XX 县司法局的 直接领导下,注重发挥人民调解工作,探索出了一 条以司法所、法律援助中心为阵地,以强化法律服 务为突破口,不断拓宽法律服务领域,强化法律服 务在人民调解工作中的核心地位,大力加强队伍建 设,充分发挥职能作用,建立、健全乡、村、组三 级调解网络,积极、认真地开展矛盾纠纷排查和调 处工作,加强对刑释解教人员的安置帮教工作,大 力开展法制宣传和普法教育工作,全力维护社会稳 定,在社会治安综合治理的防控体系作出了较大的 贡献,进一步加快了乡域经济快速、健康发展之路。 今天,结合我乡实际,我把我乡开展人民调解工作 的情况向各位领导汇报如下: 一、狠抓组织建设,健全调解网络 人民调解工作是维护社会稳定、化解社会矛盾 的第一道防线。几年来,源南乡司法所在县局和乡 党委、政府的直接领导下,通过抓调解组织建设, 建立起多层次的调解组织结构,健全了调解网络。 一是由司法所牵头,成立了源南乡司法调解中心、 源南乡人民调解委员会,加大对全乡矛盾纠纷的调 处力度,负责协调、处理全乡重大的、疑难的、群 众关心的热点、难点、焦点矛盾纠纷。在全乡 10 个行政村建立了村级人民调解委员会和村民调解小 组,建立、健全了乡、村、组三级调解网络。二是 结合农村“两委”换届选举和农村基层体制改革之 机,对全乡基层调解组织进行全面调整,加强对调 解工作的指导,将一批有调解工作经验、工作责任 心强、热心为群众办事和热爱调解工作的同志吸收 到调解队伍中来,充实了基层调解队伍力量。三是 加强对调解人员的培训教育力度。多年来,源南乡 司法所坚持每季度召开一次全乡调解人员经验交流 会,每年举办一次全乡调解人员培训班,对调解人 员进行集中培训,使广大调解员的业务水平和工作 能力得到进一步的提高,为开展工作打下良好的基 础。通过抓调解组织建设,近几年来,全乡各种矛 盾纠纷案件调解率达 98%以上,调解成功率 99%以 上,做到了“小事不出组,中事不出村,大事不出 乡” ,调解队伍成为了化解当地社会矛盾、宣传社 会主义法制、维护基层社会稳定的重要力量。几年 来,全乡没有一件因民间纠纷引起群体性上访、群 体性械斗或民转刑案件发生,人民调解工作成为该 乡社会治安综合治理的一项重要内容,有效地维护 了社会稳定。 二、加强普法宣传,夯实民调基础。 普法教育工作既是提高广大干群法律素质的有 效途径,又是基层法律服务工作的内容之一。自全 民普法工作以来,广大干部群众的法律意识和法制 观念明显加强,学法、守法、用法的自觉性有所增 强。但是在我们平时的工作实践中,绝大部分矛盾 纠纷是由于当事人不守法、不懂法酿成的。大到不 交公粮、聚众打架、合同违约、扰乱正常生产生活 秩序,小到骂大街、翻瞎话、争地边,发生了矛盾 不是依法保护自己的利益,而是采取违法的手段解 决,最终小错铸成大错,甚至发展到走向犯罪。我 们认为,要想有效预防和减少矛盾纠纷的发生,深 入开展法制宣传教育是治本之策,是维护稳定的基 础。为此我们着力在治本上下功夫,把开展全民普 法教育做为预防、排查、调处矛盾纠纷的基础性工 作。一是健全普法宣传网络,从乡到村民组都有普 法组织,并且做到每户有一名法律明白人。二是实 行目标管理,把普法教育作为乡直各部门、各行政 村年度考核目标,制定工作台帐,统一考核,落实 责任制。三是开展大规模集中教育活动。集中搞好 以乡干部、村“两委”干部、各部门执法人员、企 业管理人员、青少年等为重点对象,以宪法 、 行政许可法 、 婚姻法 、 土地管理法 、 预防 未成年人犯罪法等法律法规为重点内容的普法宣 传教育。四是采取集中授课、广播宣传、送法下乡、 现场以案释法等多种形式,组织司法所的法律服务 工作者搞好普法教育。 三、创新民调机制,提高调解实效。 创新人民调解工作运行机制是人民调解工作赖 以生存和发展的有效途径和关键环节。在平时的工 作中,我乡始终把法律服务贯穿到人民调解工作的 全过程,让司法所的法律服务工作者主动介入到人 民调解工作中去,让人民调解工作与法律服务工作 互依互存,起到相互促进的作用。我乡在创新机制 方面,重点做了以下几个方面的工作: 一是完善组织领导机制。我乡始终坚持把法律 服务工作与人民调解工作、信访稳定工作作为维护 全乡社会局势稳定的三项重点同部署、同检查、同 考核。同时把司法所的法律服务工作者吸收到政府 稳定工作中,积极调动司法所、法律服务所法律服 务工作者参与到矛盾纠纷排查调处工作,树立他们 在调处矛盾纠纷工作中的权威性。 二是完善组织协调机制。为了保证法律服务工 作在人民调解工作中的核心地位,充分发挥法律服 务在人民调解工作中的作用,我们要求民政、综治 等部门将农村基层法律服务组织建设、调解组织、 村委会成员的换届选举全盘考虑、同步进行,将法 律服务工作整体列入到各成员单位的工作规划之中, 让法律服务网络深入到全镇第一个角落,做到法律 服务工作与人民调解工作协调发展。 三是通过创建农村、企业法律服务志愿者、法 制教育副主任、村(企)人民调解员三支队伍,依 托全乡 10 个村级法律顾问点,开展“巡回法律服 务、法律咨询”活动为载体,搞好法律服务与人民 调解工作的有面结合,及时发现并处理各类矛盾纠 纷。 四是建立健全“四个机制” ,积极致力于建立 更规范、更符合我乡实际的法律服务、人民调解工 作新模式。即:健立预防机制,通过发挥各村信息 员、民调员及法律咨询电话作用,发挥村级法律顾 问点的作用,将矛盾纠纷排查与调处的关口前移, 拓宽信息面,提高处置纠纷的能力;健全排查机制, 通过落实定期排查、民情报告、跟踪排查、排查通 报村委各项制度,控制纠纷源,消除隐患源;三是 健立调处机制,通过实行“一站式”调处、分级调 处、联动调处等多种调解方式,发挥司法所法律服 务工作者在调解委员会工作中的作用,提高调解成 功率;四是健立调解工作保障机制,通过强化制度 建议,加强骨干培训、实行绩效管理等多种手段, 调动司法所法律服务工作者参与到人民调解工作的 积极性。 五是围绕矛盾纠纷的排查与调处拓宽法律服务 领域。我们认为,应将农村基层法律服务定位为 “公益性村级法律服务组织” ,法律服务工作开展 好了,能够分流大量的基层农村中存在着的各类矛 盾纠纷,缓解党委、政府工作压力。在平时的工作 中我们十分注重发挥村级法律顾问点、信息员的作 用,主动采纳司法所所提的司法建议,针对我乡发 展的新形势,让法律服务工作介入到订单农业、股 份制农业、房屋拆迁、土地流转、项目建设、地质 灾害移民中去,确保人民调解工作有效开展。 实践证明:新时期的人民调解工作要随势而为, 要凝聚各方面的力量,不断创新工作机制,要走依 法调解之路,要不断总结经验,只有这样人民调解 工作才有更强的生命力,才能在维护社会稳定中发 挥更大的作用。 各位领导、同志们,几年来,由于我们狠抓了 调解工作的机制创新,狠抓了依法调解,使我乡 950%以上的各类矛盾纠纷化解在基层,特别是近几 年以来,我乡在道路建设、项目建设、拆迁补偿安 置工作、地质灾害移民安置工程、杭南长高速铁路 工程建设及小城镇规划等建设中没有一起因为处理 不当而引起群众的上访。法律服务工作有力地促进 了人民调解工作,保证了社会局势稳定。稳定的社 会局势促使我乡的经济发展呈现出了强劲的发展势 头。 源南乡位于 XX 市东部、XX 县北部,距市区 22 公里,离 XX 县城不到 4 公里,属省级贫困乡,全 乡总面积 34 平方公里,辖 10 个行政村,总人口约 万,沪瑞高速芦溪出口在乡北部,其挂线在境内自 北向南与 XX 县城相联,浙赣铁路复线和杭南长高 速铁路在我乡境内穿行而过,村级公路四通八达, 交通十分便捷,属近郊型乡镇。 多年来,我所在乡党委、政府 XX 县司法局的 直接领导下,注重发挥人民调解工作,探索出了一 条以司法所、法律援助中心为阵地,以强化法律服 务为突破口,不断拓宽法律服务领域,强化法律服 务在人民调解工作中的核心地位,大力加强队伍建 设,充分发挥职能作用,建立、健全乡、村、组三 级调解网络,积极、认真地开展矛盾纠纷排查和调 处工作,加强对刑释解教人员的安置帮教工作,大 力开展法制宣传和普法教育工作,全力维护社会稳 定,在社会治安综合治理的防控体系作出了较大的 贡献,进一步加快了乡域经济快速、健康发展之路。 今天,结合我乡实际,我把我乡开展人民调解工作 的情况向各位领导汇报如下: 一、狠抓组织建设,健全调解网络 人民调解工作是维护社会稳定、化解社会矛盾 的第一道防线。几年来,源南乡司法所在县局和乡 党委、政府的直接领导下,通过抓调解组织建设, 建立起多层次的调解组织结构,健全了调解网络。 一是由司法所牵头,成立了源南乡司法调解中心、 源南乡人民调解委员会,加大对全乡矛盾纠纷的调 处力度,负责协调、处理全乡重大的、疑难的、群 众关心的热点、难点、焦点矛盾纠纷。在全乡 10 个行政村建立了村级人民调解委员会和村民调解小 组,建立、健全了乡、村、组三级调解网络。二是 结合农村“两委”换届选举和农村基层体制改革之 机,对全乡基层调解组织进行全面调整,加强对调 解工作的指导,将一批有调解工作经验、工作责任 心强、热心为群众办事和热爱调解工作的同志吸收 到调解队伍中来,充实了基层调解队伍力量。三是 加强对调解人员的培训教育力度。多年来,源南乡 司法所坚持每季度召开一次全乡调解人员经验交流 会,每年举办一次全乡调解人员培训班,对调解人 员进行集中培训,使广大调解员的业务水平和工作 能力得到进一步的提高,为开展工作打下良好的基 础。通过抓调解组织建设,近几年来,全乡各种矛 盾纠纷案件调解率达 98%以上,调解成功率 99%以 上,做到了“小事不出组,中事不出村,大事不出 乡” ,调解队伍成为了化解当地社会矛盾、宣传社 会主义法制、维护基层社会稳定的重要力量。几年 来,全乡没有一件因民间纠纷引起群体性上访、群 体性械斗或民转刑案件发生,人民调解工作成为该 乡社会治安综合治理的一项重要内容,有效地维护 了社会稳定。 二、加强普法宣传,夯实民调基础。 普法教育工作既是提高广大干群法律素质的有 效途径,又是基层法律服务工作的内容之一。自全 民普法工作以来,广大干部群众的法律意识和法制 观念明显加强,学法、守法、用法的自觉性有所增 强。但是在我们平时的工作实践中,绝大部分矛盾 纠纷是由于当事人不守法、不懂法酿成的。大到不 交公粮、聚众打架、合同违约、扰乱正常生产生活 秩序,小到骂大街、翻瞎话、争地边,发生了矛盾 不是依法保护自己的利益,而是采取违法的手段解 决,最终小错铸成大错,甚至发展到走向犯罪。我 们认为,要想有效预防和减少矛盾纠纷的发生,深 入开展法制宣传教育是治本之策,是维护稳定的基 础。为此我们着力在治本上下功夫,把开展全民普 法教育做为预防、排查、调处矛盾纠纷的基础性工 作。一是健全普法宣传网络,从乡到村民组都有普 法组织,并且做到每户有一名法律明白人。二是实 行目标管理,把普法教育作为乡直各部门、各行政 村年度考核目标,制定工作台帐,统一考核,落实 责任制。三是开展大规模集中教育活动。集中搞好 以乡干部、村“两委”干部、各部门执法人员、企 业管理人员、青少年等为重点对象,以宪法 、 行政许可法 、 婚姻法 、 土地管理法 、 预防 未成年人犯罪法等法律法规为重点内容的普法宣 传教育。四是采取集中授课、广播宣传、送法下乡、 现场以案释法等多种形式,组织司法所的法律服务 工作者搞好普法教育。 三、创新民调机制,提高调解实效。 创新人民调解工作运行机制是人民调解工作赖 以生存和发展的有效途径和关键环节。在平时的工 作中,我乡始终把法律服务贯穿到人民调解工作的 全过程,让司法所的法律服务工作者主动介入到人 民调解工作中去,让人民调解工作与法律服务工作 互依互存,起到相互促进的作用。我乡在创新机制 方面,重点做了以下几个方面的工作: 一是完善组织领导机制。我乡始终坚持把法律 服务工作与人民调解工作、信访稳定工作作为维护 全乡社会局势稳定的三项重点同部署、同检查、同 考核。同时把司法所的法律服务工作者吸收到政府 稳定工作中,积极调动司法所、法律服务所法律服 务工作者参与到矛盾纠纷排查调处工作,树立他们 在调处矛盾纠纷工作中的权威性。 二是完善组织协调机制。为了保证法律服务工 作在人民调解工作中的核心地位,充分发挥法律服 务在人民调解工作中的作用,我们要求民政、综治 等部门将农村基层法律服务组织建设、调解组织、 村委会成员的换届选举全盘考虑、同步进行,将法 律服务工作整体列入到各成员单位的工作规划之中, 让法律服务网络深入到全镇第一个角落,做到法律 服务工作与人民调解工作协调发展。 三是通过创建农村、企业法律服务志愿者、法 制教育副主任、村(企)人民调解员三支队伍,依 托全乡 10 个村级法律顾问点,开展“巡回法律服 务、法律咨询”活动为载体,搞好法律服务与人民 调解工作的有面结合,及时发现并处理各类矛盾纠 纷。 四是建立健全“四个机制” ,积极致力于建立 更规范、更符合我乡实际的法律服务、人民调解工 作新模式。即:健立预防机制,通过发挥各村信息 员、民调员及法律咨询电话作用,发挥村级法律顾 问点的作用,将矛盾纠纷排查与调处的关口前移, 拓宽信息面,提高处置纠纷的能力;健全排查机制, 通过落实定期排查、民情报告、跟踪排查、排查通 报村委各项制度,控制纠纷源,消除隐患源;三是 健立调处机制,通过实行“一站式”调处、分级调 处、联动调处等多种调解方式,发挥司法所法律服 务工作者在调解委员会工作中的作用,提高调解成 功率;四是健立调解工作保障机制,通过强化制度 建议,加强骨干培训、实行绩效管理等多种手段, 调动司法所法律服务工作者参与到人民调解工作的 积极性。 五是围绕矛盾纠纷的排查与调处拓宽法律服务 领域。我们认为,应将农村基层法律服务定位为 “公益性村级法律服务组织” ,法律服务工作开展 好了,能够分流大量的基层农村中存在着的各类矛 盾纠纷,缓解党委、政府工作压力。在平时的工作 中我们十分注重发挥村级法律顾问点、信息员的作 用,主动采纳司法所所提的司法建议,针对我乡发 展的新形势,让法律服务工作介入到订单农业、股 份制农业、房屋拆迁、土地流转、项目建设、地质 灾害移民中去,确保人民调解工作有效开展。 实践证明:新时期的人民调解工作要随势而为, 要凝聚各方面的力量,不断创新工作机制,要走依 法调解之路,要不断总结经验,只有这样人民调解 工作才有更强的生命力,才能在维护社会稳定中发 挥更大的作用。 各位领导、同志们,几年来,由于我们狠抓了 调解工作的机制创新,狠抓了依法调解,使我乡 950%以上的各类矛盾纠纷化解在基层,特别是近几 年以来,我乡在道路建设、项目建设、拆迁补偿安 置工作、地质灾害移民安置工程、杭南长高速铁路 工程建设及小城镇规划等建设中没有一起因为处理 不当而引起群众的上访。法律服务工作有力地促进 了人民调解工作,保证了社会局势稳定。稳定的社 会局势促使我乡的经济发展呈现出了强劲的发展势 头。 源南乡位于 XX 市东部、XX 县北部,距市区 22 公里,离 XX 县城不到 4 公里,属省级贫困乡,全 乡总面积 34 平方公里,辖 10 个行政村,总人口约 万,沪瑞高速芦溪出口在乡北部,其挂线在境内自 北向南与 XX 县城相联,浙赣铁路复线和杭南长高 速铁路在我乡境内穿行而过,村级公路四通八达, 交通十分便捷,属近郊型乡镇。 多年来,我所在乡党委、政府 XX 县司法局的 直接领导下,注重发挥人民调解工作,探索出了一 条以司法所、法律援助中心为阵地,以强化法律服 务为突破口,不断拓宽法律服务领域,强化法律服 务在人民调解工作中的核心地位,大力加强队伍建 设,充分发挥职能作用,建立、健全乡、村、组三 级调解网络,积极、认真地开展矛盾纠纷排查和调 处工作,加强对刑释解教人员的安置帮教工作,大 力开展法制宣传和普法教育工作,全力维护社会稳 定,在社会治安综合治理的防控体系作出了较大的 贡献,进一步加快了乡域经济快速、健康发展之路。 今天,结合我乡实际,我把我乡开展人民调解工作 的情况向各位领导汇报如下: 一、狠抓组织建设,健全调解网络 人民调解工作是维护社会稳定、化解社会矛盾 的第一道防线。几年来,源南乡司法所在县局和乡 党委、政府的直接领导下,通过抓调解组织建设, 建立起多层次的调解组织结构,健全了调解网络。 一是由司法所牵头,成立了源南乡司法调解中心、 源南乡人民调解委员会,加大对全乡矛盾纠纷的调 处力度,负责协调、处理全乡重大的、疑难的、群 众关心的热点、难点、焦点矛盾纠纷。在全乡 10 个行政村建立了村级人民调解委员会和村民调解小 组,建立、健全了乡、村、组三级调解网络。二是 结合农村“两委”换届选举和农村基层体制改革之 机,对全乡基层调解组织进行全面调整,加强对调 解工作的指导,将一批有调解工作经验、工作责任 心强、热心为群众办事和热爱调解工作的同志吸收 到调解队伍中来,充实了基层调解队伍力量。三是 加强对调解人员的培训教育力度。多年来,源南乡 司法所坚持每季度召开一次全乡调解人员经验交流 会,每年举办一次全乡调解人员培训班,对调解人 员进行集中培训,使广大调解员的业务水平和工作 能力得到进一步的提高,为开展工作打下良好的基 础。通过抓调解组织建设,近几年来,全乡各种矛 盾纠纷案件调解率达 98%以上,调解成功率 99%以 上,做到了“小事不出组,中事不出村,大事不出 乡” ,调解队伍成为了化解当地社会矛盾、宣传社 会主义法制、维护基层社会稳定的重要力量。几年 来,全乡没有一件因民间纠纷引起群体性上访、群 体性械斗或民转刑案件发生,人民调解工作成为该 乡社会治安综合治理的一项重要内容,有效地维护 了社会稳定。 二、加强普法宣传,夯实民调基础。 普法教育工作既是提高广大干群法律素质的有 效途径,又是基层法律服务工作的内容之一。自全 民普法工作以来,广大干部群众的法律意识和法制 观念明显加强,学法、守法、用法的自觉性有所增 强。但是在我们平时的工作实践中,绝大部分矛盾 纠纷是由于当事人不守法、不懂法酿成的。大到不 交公粮、聚众打架、合同违约、扰乱正常生产生活 秩序,小到骂大街、翻瞎话、争地边,发生了矛盾 不是依法保护自己的利益,而是采取违法的手段解 决,最终小错铸成大错,甚至发展到走向犯罪。我 们认为,要想有效预防和减少矛盾纠纷的发生,深 入开展法制宣传教育是治本之策,是维护稳定的基 础。为此我们着力在治本上下功夫,把开展全民普 法教育做为预防、排查、调处矛盾纠纷的基础性工 作。一是健全普法宣传网络,从乡到村民组都有普 法组织,并且做到每户有一名法律明白人。二是实 行目标管理,把普法教育作为乡直各部门、各行政 村年度考核目标,制定工作台帐,统一考核,落实 责任制。三是开展大规模集中教育活动。集中搞好 以乡干部、村“两委”干部、各部门执法人员、企 业管理人员、青少年等为重点对象,以宪法 、 行政许可法 、 婚姻法 、 土地管理法 、 预防 未成年人犯罪法等法律法规为重点内容的普法宣 传教育。四是采取集中授课、广播宣传、送法下乡、 现场以案释法等多种形式,组织司法所的法律服务 工作者搞好普法教育。 三、创新民调机制,提高调解实效。 创新人民调解工作运行机制是人民调解工作赖 以生存和发展的有效途径和关键环节。在平时的工 作中,我乡始终把法律服务贯穿到人民调解工作的 全过程,让司法所的法律服务工作者主动介入到人 民调解工作中去,让人民调解工作与法律服务工作 互依互存,起到相互促进的作用。我乡在创新机制 方面,重点做了以下几个方面的工作: 一是完善组织领导机制。我乡始终坚持把法律 服务工作与人民调解工作、信访稳定工作作为维护 全乡社会局势稳定的三项重点同部署、同检查、同 考核。同时把司法所的法律服务工作者吸收到政府 稳定工作中,积极调动司法所、法律服务所法律服 务工作者参与到矛盾纠纷排查调处工作,树立他们 在调处矛盾纠纷工作中的权威性。 二是完善组织协调机制。为了保证法律服务工 作在人民调解工作中的核心地位,充分发挥法律服 务在人民调解工作中的作用,我们要求民政、综治 等部门将农村基层法律服务组织建设、调解组织、 村委会成员的换届选举全盘考虑、同步进行,将法 律服务工作整体列入到各成员单位的工作规划之中, 让法律服务网络深入到全镇第一个角落,做到法律 服务工作与人民调解工作协调发展。 三是通过创建农村、企业法律服

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