上半年普法依法治县工作总结_1.docx

上半年普法依法治县工作总结 今年是“四五”普法和依法治县第二个五年规划实施 的第五年，我县的普治工作坚持以“三个代表”重要思想 为指导，紧紧围绕“开放带动、接轨沪杭”战略、 “强工业、 精农业、扩城市、兴三产”工作重点、创建国家级文明城 市和“平安德清”等中心工作，扎扎实实地实施“四五” 普法和依法治县第二个五年规划，有效地推进了我县民主 法治化水平不断向纵深发展。主要做了以下四方面的工作： 一、领导重视、齐抓共管，落实保障机制 在县委的统一领导下，各级党委、政府以及县级机关各部 门把“四五”普法教育列入年度工作议事日程，作为事关 社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。形成了主管领导 亲自抓、分管领导具体抓、其它领导配合抓的齐抓共管工 作格局。上半年，针对我县乡镇和县级机关人事变动的情 况，为确保普法教育工作连续性，及时调整了县、乡镇、 部门普法领导小组成员，完善了普法组织机构，明确调整 后普法领导小组人员联系的乡镇。根据全国、省、市普治 工作要点，结合本县工作实际，深入调查研究，多次召开 专题研讨会，几易其稿，拟定了 200X 年我县法制宣传教育 工作要点及实施计划，并以县委办、县府办的名义下发。 为使基层普法工作真正落到实处，确保普法工作有人干事、 有钱办事，我们从组织制度建设着手、干部学法带头、公 民普法有素、依法治理有效等四个方面对乡镇普治工作考 核标准进行了完善。3 月 18 日在县委常委会议室召开普法 教育领导小组会议,明确了 200X 年普治工作目标和任务， 20 名普法领导小组人员参加了会议，会上县委常委、宣传 部长、普法领导小组副组长蔡旭昶作了重要讲话。在领导 的重视和有关部门齐抓共管下，我县普治工作有了新的发 展。5 月 17 日德清县人大副主任王仲义就开展宪法宣传月 活动进行了电视讲话，号召全县广大干部和群众积极行动 起来，深入学习贯彻实施宪法，在全县上下形成崇尚宪法、 尊重宪法、维护宪法的良好氛围，为我县的政治、精神、 物质文明的协调发展、经济跨越式发展和社会全面进步奠 定良好的社会法治基础。 二、突出重点，把握关键，提升整体水平 1、以领导干部学法为龙头，提高决策水平。 县委、县府把普法教育放上了创建平安德清 、促进经济 发展工作的议事日程。一是为了进一步提高领导干部决策 水平，3 月 29 日下午县委举办了理论中心组扩大会，特邀 浙江大学法学院教授郁建兴授全球化竞争下的政府角色 的法制讲座。全县副局级以上领导干部参加了学习；二是 干部学法纳入县委党校培训必修课，5 月 26 日28 日县党 校举办副局级以上领导干部行政许可法培训班，来自 乡镇、部门的副局级以上领导干部 100 多名参加了培训。 此次培训邀请了省政府法制办夏利阳等 5 位领导就行政 许可法的立法背景、重大意义和总则，行政许可清理实 务与研究，行政许可的设定和实施主体，行政许可的实施 程序以及行政许可的收费、监督检查和法律责任五方面内 容予以讲解，并就目前贯彻实施行政许可法中存在的 问题及对政府的影响和对策辅以讨论。三是进行法制警示 教育。2 月 24 日武康镇政府举办“服刑人员现身说法”法 制教育大会。改变了以往对干部普法教育只看录像、听报 告的做法，由长湖监狱四名服刑人员以他们自身的犯罪经 历和内心忏悔现身说法，警示与会干部要学习法律，保持 廉洁清正，做遵纪守法的好干部。参加这次法制教育的有 全体镇机关干部和村党支部、村民委员会、村经济合作社 以及社区干部、职工共 420 人，收到了良好的教育效果。 四是县人大把学习宣传贯彻宪法作为今年的工作重点。5 月 14 日举办学习宪法修正案培训班，县人大常委会领导、 人大机关全体工作人员、乡镇人大正副主席参加培训。邀 请了县讲师团成员、清溪律师事务所陈银华律师作专题辅 导，陈律师就如何全面准确地领会和把握宪法修正案的精 神，更好地贯彻实施宪法作了详细讲解，并从“三个代表” 、 个体私营经济、征地补偿、人权入宪等十多个方面阐述了 学习和贯彻实施宪法的重要性，进一步提高了执法水平。 2、以公务员普法教育为重点，提高依法办事水平。 一是抓好国家公务员行政许可法培训考试，提高了公 务员依法行政的水平。在准备学习资料编写行政执法知 识读本征订全国统编教材公务员行政许可法读本下 发公务员人手一册的基础上，县委组织部、县人事局、县 法制办联合下发了关于做好全县国家公务员行政许可法 培训有关工作的通知和关于做好全县国家公务员行政 许可法培训、电视讲座收看及考试工作的通知 ，各乡镇和 机关部门都认真组织了收看。并专门聘请了专家教授来我 县对县级机关部门副职以上领导进行了讲课辅导。雷甸、 武康等乡镇对机关工作人员和村干部进行了行政许可法 的培训。在培训和利用周一晚学习制度坚持自学的基础上， 4 月 15 日，县人事局、县普法办组织人员将考试复习题参 考答案公布在政府局域网站、 “德清人才网”和德清普法 网上。4 月 25 日我县分 10 个考场 30 个场次对 1747 公务 员进行行政许可法考试。 二是加强宪法修正案的宣传教育。县普法办下发了德 普办 200X（7）号文件关于组织征订宪法和宪法修正案学 习问答的通知，已发放宪法和宪法修正案学习问答 2500 册。同时进行法律培训。5 月 28 日新市镇政府举办 宪法修正案专题培训班，全体机关干部 200 多人参加 了学习。5 月 17 日下午武康镇政府人大副主任郎志洪等领 导及机关工作人员 140 多名参加了宪法修正案专题讲 座。6 月份三合乡政府全体机关干部、各行政村党支书记、 村委会主任、事业单位主要负责人 115 人进行宪法修 正案专题讲座。 3、以企业经营管理人员为抓手，防范企业风险。 一是加强企业经营管理人员培训。县质监局对我县列入新 10 类的 71 家食品生产企业，为确保通过生产许可证审查， 取得合法生产资格，4 月 29 日进行了食品生产许可证培训。 4 月 26 日-30 日，省安全生产监督管理局在我县举办危险 化学品生产企业、剧毒化学品使用单位主要负责人和安全 生产管理人员培训班。培训班根据安全生产法和危 险化学品安全生产管理条例等法律法规的规定举行，主 要是学习安全生产法律法规、安全生产管理综合知识、危 险化学品基本知识、危险化学品安全管理、危险化学品事 故应急救援和防护等方面的安全生产知识，共有 317 人接 受培训，其中新矿长 54 人、矿山安全员 127 人、危险化学 品生产企业和使用剧毒化学品企业 91 人、砖瓦企业 45 人。 6 月 3 日-24 日以乡镇为单位就地分期开展，对矿山企业相 对集中的三合、洛舍、城关等乡镇的 2500 余名矿山从业人 员采取授课和组织观看“重大事故透析”宣教片相结合的 方式进行安全生产法培训。 二是广泛开展“安全生产月”活动。6 月 13 日上午在武康 镇县计经委、县公安局、县交通局、县建设局、县卫生局、 县供电局、县水利局、县社会劳动保障局、县农业局、县 交警大队等 10 个部门进行安全生产法规知识咨询活动。共 发放了安全生产法规问答 、 道路交通安全法 建设安 全生产管理条例 特种作业监察条例 职业病防治法 等法规 1000 多册。 “以人为本、预防为主”的活动主题， 向广大群众宣传安全法律、法规知识，起到了提高安全意 识的效果。 4、以青少年普法教育为突破口，提高守法意识。 针对青少年思想活跃、知识点浅薄、容易误入歧途的特点， 县普法办与县教育局开展了形式多样的青少年法制教育活 动。一是举办各类法制培训班数十期，1XX 多人次受训。莫 干山镇中学、新市镇中学、三合乡中学、千秋外国语学校、 德清学院、逸夫小学等学校以现身说法和授课的形式进行 法制培训。五月四日中国青年节，武康镇团委对各村、企 事业单位以及社区 150 余名团员青年进行法制教育。二是 开展法制论文评比活动。为了进一步提高全县中小学生的 消费维权意识，培养孩子参与社会活动的责任感、正义感 和消费维权意识。县消协、县教育局开展“枫洋凯悦装饰” 杯迎六一全县中小学“诚信维权”征文比赛活动。全县中 小学生为寻找征文素材和体验消费环境，纷纷走出校园， 进入到社区、家庭、农村，有的还采访了经营户，进行了 详细的社会调查和消费实践。学生们对照消法，倡导诚信、 维护消费者权益，依法维权蔚然成风。征文收到的来稿体 裁有议论文、叙述文和调查报告等，共评出一等奖 14 篇、 二等奖 27 篇、三等奖 38 篇。收到了良好的效果。三是开 展我和“护税树”共成长主题税法宣传教育活动， “十年树 木，百年树人”把法制课堂设到小学校园，让每位小学生 在校期间至少接受一次税法知识教育。地税局每年派出业 务骨干作为校外辅导员，定期授课；建立一支全县小学教 师税法宣传师资队伍，并将所有 29 所小学的少先队辅导员 正式聘请为“税收宣教员” ；建立一支小小护税中队，具体 落实到每所小学的五年级，来年由该护税中队通过“护税 树”交接仪式移交下一届五年级。在学校组织开展税收知 识的小报评比、黑板报评比、主题中队活动、班会活动、 知识课程等一系例活动。四是调整了全县法制副校长队伍。 并进行了专题培训。五是 3 月 1 日下午召开全县教育系统 社会稳定暨打造“平安校园”工作会议。全县教育、公安、 交通、文化卫生等部门与学校同协调共努力，齐抓共管， 确保校园的平安、稳定。县教育局局长姬慧与各乡镇分管 教育工作的负责人签定了德清县各级各类学校安全及综合 治理工作目标管理责任书。莫干山外国语学校等 12 所学校 获得 200X 年德清县各级各类学校安全及综合治理工作先进 单位，新市完小等学校获得 200X 年德清县各级各类学校安 全及综合治理工作合格单位， 5以公民普法教育为基础，提高全民法律素质。 提高公民的法律素质，依法维护自己的合法权益是社会主 义民主法制建设的前提和基础。如何提高公民的法律素质， 我们在以下几个方面进行了努力，一是在原送法下乡、带 法回家活动的基础上将 6280 册公民法律知识读本送到 县人大、政协代表、军人、村民、劳教人员、羁押人员、 服刑人员手中。二是广泛开展宪法宣传活动。会同宣 传部下发了关于进一步加强宪法学习宣传工作的通知 德普办（200X）6 号文件。5 月 21 日召开了宪法宣传 月部署会，对宪法宣传月进行了专题布置。广泛开展 “八个一”宣传活动，认真组织一次宪法知识广播讲话、 一次宪法专题讲座、一期宪法专题墙报、一次由法律工作 者参与的法律咨询、选择一所学校进行学习宪法第二课堂、 悬挂一次有关宪法宣传横幅、出好一期宪法知识宣传简报、 完成一期宪法宣传墙报。三是积极抓好外来民工的普法宣 传教育。6 月 22 日下午 3 点8 点 30 分，以“让我们一起 欢乐”民工广场端午游艺活动为载体，广泛开展法制宣传、 法律咨询和法律服务活动。共发放公民法律知识读本 300 余册，发放劳动法 、 计生法 、卫生、文体、教育、 工商等法律法规宣传资料 5000 多份。有 50 多名外民工前 来法律咨询，主要涉及人身伤害、工伤事故、有了劳动关 系没有签订劳动合同而产生的工资拖欠争议以及妇女怀孕 后合法权益受到伤害等问题，通过咨询后民工知道了如何 运用法律武器来保护自已，收到了良好的效果。四是县消 协联同县工商局、技术监督局、物价局、建设局等相关部 门开展现场办公，受理消费者的投诉和举报活动。宣传 消费者权益保护法 、 省实施消法办法 、 反不正当竞 争法 、 产品质量法等相关法律。同时，还展示了收缴 的假冒伪劣商品，其中包括烟、酒、保健品、营养品等与 百姓生活息息相关的日常消费品。五是 3 月 8 日国际劳动 妇女节。县妇联、县普法办、县司法局、县工会女职工委 员会联合在莫干山火车站广场举行“148”妇女维权法律周 咨询活动。六是广泛开展道路交通安全法宣传活动。1 月 7 日德清县公安交巡警大队开展赠送道路交通安全法 一书活动，将 8 万册道路交通安全法分别赠与我县各 乡镇、部门和武康镇 6 个社区。 三、依托网络，借助媒体，营造普法氛围 充分利用政府宽带信息网作用，将普法的内容、活动形式、 取得的效果及群众关注的法律热点通过德清普法网进 行交流。一是完善德清普法网建设，为网民提供高质 量的法制新闻和法律服务。从今年起德清普法网增设 了综合新闻栏目，实时更新上传发生在身边和全国的法制 新闻。开辟了主页举案说法栏目，至 6 月 25 日举案说 法案例 103 个，从 200X 年元月至 6 月 25 日共在普法网上 上传 992 篇，平均每天上传 5。6 篇，网上点击率 83127 人 次。回答网上法律咨询 21 人次。二是抓普法信息联络员队 伍建设。下发了关于加强普治通讯联络员队伍的通知 德普办（200X）2 号文件，表彰了 200X 年度普治信息工作 先进单位和个人，召开了全县普治通讯联络员队伍会议。 使德清普法网成为了领导干部执政为民的好参谋，机 关部门、政府依法行政的好帮手，法官、检察官、律师、 各类争议仲裁员、司法鉴定员、公证员、法律服务工作者 的法律工具书，乡（镇） 、部门普法教育和依法治理工作经 验交流的平台，广大农（居）民、青少年的学法园地和依 法维权的靠山。同时，我们还与今日德清报、县电视 台、电台、 德清之窗等媒介单位密切合作，通过刊登法 制类新闻，播放法制系列剧等形式，借助媒体优势，进一 步扩大了普法工作宣传面。 钱塘法治网采稿 3 篇， 湖 州在线网采稿 2 篇， 东方法治网采稿 6 篇， “运用信 息网络新载体，拓展“四五”普法新平台”的典型经验材 料在全国普法依法治理通讯采用。 四、以普促治，普治结合，推进民主法治建设 一是抓好“民主法治示范村”的创建。在前几年开展创建 工作的基础上，为进一步提升“民主法治村”建设，组织 力量赴余姚、慈溪、鄞州区民主法治村创建工作进行 参观学习和取经。同时对钟管镇沈家墩村民主法治示范 村建设进行调研，并深入沈家墩村进行实地指导民主 法治示范村工作，取得了明显的效果。二是广泛开展创 建“平安德清”工作。 “没有村和社区的平安，就没有全县 的平安！”6 月 25 日，全县创建“平安村” 、 “平安社区” 经验交流会召开，会上武康镇宋村村、祥和社区、钟管镇 沈家墩村、新市镇东升社区、洛舍镇洛舍村负责人就各自 创建“平安村” 、 “平安社区”工作进行了经验交流汇报。 三是推进社区民主选举工作。5 月 21 日上午，全县社区选 举工作动员大会召开，会上武康镇和祥和社区进行了选举 工作的经验介绍，明确了选举工作的指导思想、主要任务 和