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乡镇党委书记发展环境年效能建设活动自 查整改报告 “发展环境年”效能建设活动,是践行科学发展观,规范 机关管理行为、改善队伍素质、提高工作效率、推进依法 行政的重要举措。加强机关效能建设,有利于改进机关的 工作作风、工作效能、服务水平和质量,有利于进一步理 顺机关职能,切实增强政府公共服务和社会管理能力,努力 建设人民满意的服务型机关,树立机关“廉洁、勤政、务 实、高效” 的良好形象。我对照活动要求进行自查整改, 并结合工作实际明确了今后的努力方向。现作如下报告: 一、存在的主要问题 1、理论学习不够,驾驭工作全局的能力不强。一是认 识不到位。虽然制定了中心学习组制度,规定了学习的次 数和内容,但由于乡镇工作千头万绪,自己便产生了以干 代学的思想,总以工作忙、任务重、压力大为借口,没有 把学习摆到重要的位置,更没有将学习提升到是强化自身 素质、推进 xx 发展的关键举措的高度加以认识,认为学习 是为工作服务的,只要工作搞好了,个人素质就会在实践 中得到提高,缺乏对学习的科学认知态度。二是学习不深 入。平时的学习中,仅仅是将规定的必学内容读一遍,既 没有展开深入的讨论,也没有将所学理论与 xx 实际加以结 合,致使所学的深度不够,对思想和灵魂的触动不大。同 时,除了政治理论,对于法律经济、领导艺术、现代管理 等与现实工作密切相关的知识学的较少,致使学习的广度 不够。三是方法不科学。在学习中,仅停留在读文章、抄 笔记、做卷子的基础上,既没有创新学习的方式方法,也 没有将学习与推动工作创新相结合,导致理论和实践“两 张皮”,找不到两者结合的切入点,对发展中存在的重大 问题,摸不准脉,对需要从理论上回答的问题,说不清楚。 2、开拓精神不强,促进 xx 发展的速度不快。一是加 快发展的意识不强。由于 xx 长期以来,倚重煤酒两大支柱 产业提升了乡域经济的发展水平,基本扭转了财政收入的 困难局面,加之外界都认为 xx 的小日子比较好过,导致自 我感觉良好,加上在工业经济和项目建设上,总认为 xx 区 位优势不优,招商引资由客观条件限制难度大,从而在思 想上有所松懈,在工作上自觉不自觉地减少了开拓创新, 破浪前进,加快发展的意识。二是长远发展的思路不明晰。 虽然提出了新的经济发展思路,但是对除了发展食用菌、 延季蔬菜、畜禽养殖等产业外,农业产业结构下一步怎么 调才更切合 xx 实际、农民增收的长效机制如何建立、现代 农业如何推进缺乏深入研究,对工业如何实现集约化、清 洁化和可持续发展并逐步实现从依托不可再生资源为主向 依托可再生资源为主的转变缺乏长远考虑,这些问题均有 待深入调查仔细研究。三是推进科学发展的机制乏力。虽 然各项工作上至乡镇下至村组均建立了责任制,落实了责 任人,但在具体的操作过程中,由于操作不当,监管失控, 督办不力,考核不严,导致有些工作仅停留在口头上,落 实在纸上,与预期的效果相距甚远,从而降低了应有的发 展水平。同时在项目资金的争取上思路不宽,措施不力, 也贻误了许多有利时机。 3、工作作风不实,解决实际困难的力度不大。一是调 查研究不够。工作安排的多,实地检查的少,围绕全乡经 济社会发展的重大课题和人民群众最关心、最直接、最现 实的利益问题深入基层调查研究不够,对部分村和个别事 业单位的村情和开展工作的难易程度以及存在的困难和问 题等知之甚少,有的甚至连个别事业单位和部分村都还未 实地调查了解。二是对干部职工的关心不够。主要体现在 对老干部老同志关心慰问的少,通报情况的少,甚至连该 落实的待遇也没完全落实好。对一般干部交心谈心的少, 主动解决困难,解除思想顾虑的少,在工资福利的兑现上 没有尽全力落实好。对农村基层干部关心体贴的少,工作 支持的少,待遇上考虑的少。对普通群众接触不多,对他 们知道什么,发展什么,需要什么知之甚少。三是对焦点 问题落实不够。如在山林、用水、矿农纠纷的排解上办法 不多,方式不活,同时,对群众呼声较高的集贸市场建设 久议未决。 4、廉政建设不够,推进依法行政的机制不全。一是认 识上有差距。认为认为党风廉政建设各级有三令五申,地 方有纪委主抓,动辄还有各类专项清理清查,加之 xx 地方 小,经济总量小,乡村干部就是腐败也没钱,不必要小题 大做,因而对这项工作只是在一些会议上强调几句,没有 作为一件大事牢牢抓在手上,重视不够,抓得不紧。二是 要求上不严格。虽然从制度上、机制上还是做了大量工作, 建立了相关的责任机制,学习了各级领导的讲话精神,贯 彻了相关的文件要求,但在日常生活工作中,却没有严格 按照规定抓落实,因为工作关系,碍于情面,有时不该吃 的饭吃了,不该陪的客陪了,虽没有大的原则问题,但与 党风廉政建设的要求极不相称。三是源头上未抓实。在反 腐倡廉工作中,对事后依法治理的多,对事前预防的少, 尤其是没有在廉政教育、党纪国法教育上下功夫,没有从 根源上对一些不良的倾向和苗头加以制止,致使个别党员 干部在思想上降低了标准,放松了要求。 二、产生上述问题的主要原因 1、理论学习不够。对理论学习的必要性和紧迫性认识 不足,没有从理论学习是坚持党的基本路线的根本要求、 提高领导班子政治素质和执政水平的高度来认识和对待学 习问题,学习的紧迫感不强,自觉性不高,空气不浓,把 学习当成了“软任务”,软指标,缺乏学习的自觉性和紧 迫性。 2、思想解放不够。虽然在坚持高举旗帜,与中央保持 高度一致和坚决贯彻上级决策的问题上,思想是统一的, 态度是坚决的,但在实际工作中,往往满足于上级怎么要 求,自己就怎么办理,缺乏对乡情的认识,缺乏对创新的 思考,在发展思路、工作措施上往往与实际不大一致,照 搬照抄的多,创新突破的少,所以在工作中缺乏奋勇争先、 争先进位、独树一帜的信心和勇气,抓农业发展,缺乏特 色,抓工业经济,缺乏创新,抓项目建设,缺少突破。 3、务实精神不够。抓工作部署较多,抓检查督办较少。 过份地依靠开会、发文等手段推动工作;作一般性号召较 多,实行分类指导较少;没有很好地解剖“麻雀”,抓点 带面;抓事务性工作较多,研究解决重点、难点问题较少, 层级责任制不够明确;对下级表扬多、批评少,奖罚不够 分明,对工作落实不力的单位没有采取过硬的处理措施, 对有的部门之间推诿扯皮未能进行严肃的批评教育。 4、宗旨观念不牢。自己的工作之所以与人民的期望和 要求还存在一定的差距,原因就在于想问题、办事情、作 决策,一定程度上存在着对群众意愿尊重不够,对群众切 身利益关心不够的问题。有些决策,没有很好地坚持从群 众中来,到群众中去的工作方法,事前没有深入进行认真 地调查研究,广泛听取群众的意见,没有把对党负责和对 人民群众负责很好地结合起来。对群众呼声高,反映强烈 的问题,没有深入研究,妥善解决。同时,发扬艰苦奋斗、 求真务实的传统和作风不够,对形式主义的反对和克服不 够。 三、今后的努力方向 1、加强理论学习,提升执政水平。进一步增强学习的 自觉性和紧迫性,提高自己对学习重要性的认识,妥善解 决工学矛盾,破解学不深的难题,着力于在健全学习的机 制上做文章,在寻求学以致用、学以创新的关键点上求突 破,在运用理论解决实际问题的能力上求提高,努力提升 自己驾驭复杂工作局面的能力和开拓创新的能力,不断提 高执政水平。 2、强化班子建设,增强整体活力。进一步完善分工负 责的机制,充分发挥每个班子成员的积极性和创造性,集 中精力抓大事、办实事、解难事。坚持发扬民主,推进科 学决策,班子成员之间坚持做到定位工作,换位思考,补 位不缺位,换位不越位,相互沟通,相互支持,在班子内 部形成大事讲原则,小事讲风格的机制,积极推进形成心 齐气顺、风正劲足的良好工作氛围,全面增强班子的凝聚 力和战斗力。 3、改进工作作风,促进工作落实。牢固树立摸实情、 讲实话、办实事、求实绩的良好风气。不断完善工作落实 机制和推进机制,逐步改善重安排部署,轻督办落实的局 面,通过多联系群众,多调查研究,多现场督办,着力于 在发展现代农业、加快新农村建设、推进企业整合、强化 项目建设、改善基础设施上取得新突破,逐步实现经济增 长方式的转变,推进可持续发展,实现全乡经济社会的新 跨越。 4、加强廉政建设,推进依法行政。严格执行中央、省、 市和县委关于廉政建设的各项规定,认真落实党

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