乡镇农村基层组织建设情况调查报告.docx

乡镇农村基层组织建设情况调查报告 XX 镇农村基层组织建设情况调查报告 为全面了解和掌握我镇农村基层组织建设现状，及时 发现问题，解决问题，指定出切实可行的工作措施，推进 创先争优活动扎实深入开展，不断提升农村党建工作水平。 根据县委组织部的统一部署，镇党委组织 4 个调研小组于 5 月 10 日至 17 日对全镇农村党员队伍建设情况进行了全面 调查。调查采取普遍调查与重点抽查相结合，听汇报与实 地察看相结合，集体座谈与个别谈话相结合的办法，重点 调研村 18 个，走访党员 396 人，走访群众 326 人，召开座 谈会 26 个。通过调查，基本掌握了我镇农村基础组织建设 的现状和存在的主要问题，现将调查情况报告如下： 一、现状分析 目前我镇共有党支部 XX 个，其中农村党支部 XX 个， 机关党支部 X 个，镇直单位党支部 XX 个。调查发现，全镇 XX 个农村党支部中有 XX 多个战斗力比较强，占全镇农村党 支部总数的 70%；9 个党支部战斗力一般，占全镇农村党支 部总数的 30%。基本实现“五个好”的村党支部 20 个，占 全镇农村党支部总数的 60%。全镇共有农村党员 XX 人，其 中女党员 156 人，占农村党员总数的 10.5%。从年龄结构看， 30 岁以下的党员 283 人，占 19%；30-45 岁的党员 322 人， 占 21.7%；45-50 岁的党员 395 人，占 26.5%,50 岁以上的 党员 487 人，占 32.7%。从文化结构看，大专以上程度的党 员 137 人，占 9.3%；高中、中专文化程度 488 人，占 32.8%； 初中以下文化程度 862 人，占 57.9%。 通过调查，农村党员干部的教育培训情况良好。各村 都较为重视对农村党员干部的教育培训，并将其纳入工作 日程。特别是在近几年的创先争优活动和党的群众路线教 育活动中，每年对党员都进行至少两次以上的教育培训， 支部活动较为正常，基本上都能按照要求定时开展，做到 经常化、制度化。如在农村无职党员“设岗定责”、党员 联户等活动中，党员先锋模范作用发挥了一定的作用。我 们深深感到，全镇农村党员的思想状况整体是好的，绝大 多数党员能够坚决贯彻执行党的基本路线，能够发扬密切 联系群众的优良传统，为群众办实事、办好事，牺牲个人 利益，吃苦在前，享受在后，以实际行动展示着共产党人 高风亮节的风采。 但是，在农村党员队伍建设中也存在着一些不容忽视 的问题，主要表现在： 一是党员队伍结构不合理。妇女党员偏少，仅占 10.5%；党员队伍年龄老化，50 岁以上的占 32.7%；文化程 度偏低，初中以下文化程度占 57.9%。 二是部分党员思想困惑迷茫。新形势下，有的党员认 为市场经济是个人发家致富，“各种各的田，各赚各的钱” ，只要组织照顾，不要组织纪律；还有的党员感到现在许 多事情道理好讲，实践犯难。 三是部分党员发挥先锋模范作用不够。走访座谈中发 现，有的党员有“给多少钱干多少活，多工作自己吃亏” 的想法；有的党员认为“钱不多得，凡事要党员走在前头， 有点不情愿”，于是对党组织安排的工作能推则推，能躲 则躲；有的党员觉得只要把自己份内的工作做好了，就是 发挥了先锋模范作用；还有个别党员党性观念和宗旨观念 淡薄，经常与群众争利益，表现与普通群众无异。 四是一些党员的政治热情下降，缺乏批评与自我批评 的意识。对于开展创先评优活动不感兴趣，对于自己在工 作中如何以实际行动为党的形象增辉考虑得不多，不情愿 从自我做起。 五是少数农村党组织对党员的教育管理缺乏有效性。 目前有些外出务工的流动党员，长期与党支部失去联系， 党支部既没有上报，也没有采取处理措施。 二、主要原因 出现以上问题的原因很多，有客观的，也有主观 的；有大环境的影响，也有小环境建设的不足；有历史的 原因，也有新情况、新问题不断出现的因素，具体来说， 主要表现在以下四个方面： 外部环境的影响。随着农村改革开放的不断扩大， 社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化， 导致一些党员价值取向的多样化，一些党员的价值选择出 现困惑，产生了误区，人生观转向、道德观混乱、是非观 模糊、价值观扭曲，向拜金主义和利己主义倾斜，正确的 理想信念淡化、动摇甚至丧失。少数党员由于缺乏清醒的 政治头脑，在市场经济大潮的冲击下迷失了方向，在拜金 主义的影响下，把对共产主义理想信念的追求，变成对金 钱和个人利益的追求，信奉“一切向钱看”的信条。 对党员的教育管理相对滞后。从客观上讲，随着农村 经济的发展，外出务工经商党员的增多，要召集党员进行 集中教育，实际操作上有难度。致使个别党组织对党员的 教育流于形式，脱离党员的思想实际，缺乏针对性和说服 力；个别党组织对流动党员、外出务工党员管理力度不够， 以致有些党员长期脱离党组织，不过组织生活，不履行党 员义务，成了名符其实的“下岗”党员；个别党组织长期 以来只强调党员义务，不注意尊重党员应有的民主权利， 挫伤了党员的积极性；也有的党组织不敢开展面对面的思 想斗争，致使好人主义蔓延，影响了支部的整体形象。 党员个人降格以求放松学习。调查表明，党员的 许多思想困惑是由于不加强政治理论学习，放松对世界观 的改造造成的。有个别党员分不清党员的权利与义务，对 党的基本知识知之甚少；还有个别党员思想片面，在市场 经济大潮面前，会有意识无意识地把市场经济等价自主的 思想照搬过来，只要民主，不要纪律，只要权利，不要义 务，党员过组织生活，还要误工补贴的不良现象。 三、思路与对策 始终突出班子建设这一关键。一个地方农村基层 党组织战斗力强不强，工作搞得好与差，关键在班子，尤 其是一把手。因此，农村基层组织建设要始终把选好配强 支部一班人特别是选好党支部书记放在首位。在村干部的 培养选拔上，要放宽视野，通过走访群众、摸清村情，全 方位、不拘一格选拔人才，坚持标准，真正选能人来当家， 选强者来执政，特别要从种养大户、复退军人等优秀分子 中选拔能人进村级班子。根据税费改革后农村基层组织建 设现状，要减少村干部职数，选好配强村干部，做到因事 设岗、因岗定人，提倡村“两委”干部交叉任职，书记、 主任“一肩挑”，村组干部兼职，逐步实现村干部队伍由 数量型向质量型转变。要理顺好“两委”关系，加强教育 引导，让村委会成员从思想上摆正位置，明确党支部的核 心地位，积极在党支部的领导下开展工作。 大力加强农村党员队伍建设。紧紧围绕农村党员队伍 现状，加大培养力度，注重把个体私营业主里的优秀分子 和农村乡土人才纳入组织发展视野，积极做好在务工返乡 青年中发展党员工作，建立健全和规范农村党员教育阵地， 努力在增强针对性和实效性上下功夫，采取灵活多样的形 式和手段，加大对农村党员科学发展观理论、党的基本理 论和根本宗旨、农村政策和法律法规知识、市场经济知识、 文化科技知识和实践技能的培训力度，不间断地实施党员 干部“素质工程”，将党员教育活动制度化、持久化。要 充分结合党员的自身特点、结合经济建设、结合改进作风， 积极探索针对性强、特色鲜明、能有效增强基层组织战斗 堡垒作用和先锋模范作用的活动载体，为党员充分发挥作 用提供更宽阔的舞台，使农村党建工作富有生机，充满活 力。 千方百计发展壮大集体经济，增强村级服务功能。要 因地制宜，创新思路，不断开拓发展壮大集体经济的有效 手段，充分利用村级土地、市场等优势，积极探索集