乡党委书记xx年度半年党建工作述职报告.docx

乡党委书记 XX 年度半年党建工作述职 报告 今年以来，我围绕中央、省委、市委和县委对党建工 作的部署，结合党的群众路线教育实践活动，切实履行党 委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结带领党委政府 一班人，创新机制破难题，奋发有为谋发展，积极落实基 层党组织建设工作各项措施，全乡党组织活力明显增强， 党员干部创业激情明显提振，为民服务水平明显提升，创 新社会管理机制明显收效，以完善村规民约为切入点 的依法治乡工作取得了明显成效，推动各项社会事业发展 明显提速，助推了全乡经济社会发展实现了新的跨越。下 面，我就今年党建工作述职如下： 一、基本情况 xx 乡位于中江县南部，东靠联合镇，南与广福镇相邻， 北连三台县菊河乡，距中江县城 64 公里，幅员面积 30.85 平方公里，可耕地面积 15334 亩。全乡辖 11 个村，1 个居 委会，110 个村民小组，2 个居民小组,总人口 17152 人， 总户数 5159 户。共有党支部 16 个，党小组 68 个，党员 493 人（外出党员 91 人，贫困党员人 78 人，致富带头人 29 人） 。 二、党建工作开展情况 （一）认真履行第一责任职责，把党建工作与中心工 作紧密结合起来。一是切实履行党建工作职责，实行周一 党委会制度，定期研究党建工作运行情况。二是建立和完 善了乡党委班子成员联系村党建工作点的工作制度，明确 了党委一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导协助抓 的工作责任制，并负责对村党建工作的指导、协调工作。 完善目标考核体系，乡党委与村党支部签订了组织工作 目标管理责任书 ，以严肃党建工作职责。三是加强领导， 落实两个责任主体。结合党的群众路线教育实践活动，把 贯彻落实两个主体责任与建立作风建设长效机制结合起来， 理清责任，齐抓共管，协调推进。 2.建立长效机制，把党建工作贯穿于党委工作始终。 一是建立机制，明确责任。制定了建立健全作风建设长 效机制的实施办法 ，明确了 32 条干部教育管理监督办法， 并将每条办法的实施都确定了牵头领导、牵头部门，确保 了办法落到实处，推进作风建设长效机制的建设。二是抓 班子，带队伍，强化精细管理，切实转变干部作风。坚持 民主集中制原则，充分调动班子成员的积极性，凝聚力量， 将工作任务和目标进行明确分工，团结协作，对重大问题 的决策，广泛听取方方面面的意见，在班子内部充分发挥 民主，集思广益，形成共识，集体决策，分头落实。同时 组织乡村干部在周一例会上多次学习两本工作手册，进一 步落实乡村干部职责。按照县委精细化管理要求，在此基 础上，进一步调整和完善了乡级部门和村（社区）考核方 案,并结合学习党的十八届四中全会精神，以开展党的群众 路线教育实践活动为契机，狠抓班子建设和干部作风转变， 为 xx 乡各项工作目标的完成提供强有力的组织保障。 3.深入开展马上就办、办就办好作风转变活动，努力 提升基层党组织整体实力 一是结合中央、省委、市委、县委关于加强基层服务 型党组织建设意见和省委、市委、县委关于进一步转变作 风加强党的群众路线工作意见的相关精神，我乡开展了马 上就办、办就办好，从我做起、请您监督工作作风转变活 动及四百、助耕到农家、党员自愿者等活动，真正做到了 转变干部作风，让干部走进农家。通过走访，收集到七难 问题 2984 件，已解决 2656 件。 二是大力整顿软弱涣散基层党组织。通过制定了整改 方案、支部班子成员与党委签定了整改承诺书、党政主要 领导联系、乡党委下派第一书记等措施增强后进党支部班 子的战斗力，帮助解决突出问题。通过整顿，我乡的两个 后支部都有了明显的改变，特别是凤沟村支部的各项工作 都开展得很好，已经进入了先进支部的行列。我乡有效改 变了党支部庸懒散浮拖的问题，实现了党组织班子团结协 调，提高了服务群众的主动性和工作能力。 三是乡党委监督各村开展好四议两公开一监督活动， 进一步规范和完善监督制约机制、村规民约和居民公约。 规范了党务、村务公开，要求各村对党务工作思路及奋斗 目标、工作动态及其它内容进行公开，使各村群众能及时 的了解党组织和监督党的各项工作。 四是做好党员发展和管理工作，充分发挥党员的先锋 模范作用。一是规范新发展党员程序，并按照县委组织部 要求，高质量标准的发展新党员，今年我乡发展新党员 3 名；二是加强党员队伍的管理，并制定了xx 乡处置不合 格党员制度 ，今年，我乡按制度处置不合格党员 2 名；三 是严格落实党员组织生活制度，每个支部每年召开一次党 组织生活会；四是加强对流动党员的管理，建立流动党员 台账，随时掌握流动党员的动向；五是关爱困难党员，利 用建党日、春节等，对困难党员进行临时帮助。 （四）扎实开展两学一做学习教育活动，深化党员干 部群众意识 党的群众路线教育实践活动开展以来，我带动 xx 乡党 委班子，动真格、见真章整改突出问题，坚持做到四真四 看，建立长效机制，深化党员干部群众意识，取得了实实 在在的效果。 1.思想上真重视，看突出问题整改是否到位。一是由 我指导建立了党委班子和个人问题整改清单，在公示的基 础上，乡党委班子四下四上进行二次聚焦，走访群众 168 人次，召开各种意见征求会 52 次，广泛征求群众意见，倾 听群众对问题整改措施的建议，把问题整改与群众需求有 机结合起来。二是乡党委对各支部查找的问题整改进行了 严格把关。对各支部存在的问题由乡党委扩大会进行了专 题分析，并以正式文件将各支部的问题通知到支部和个人， 限期整改。三是乡党委对各支部的剖析材料进行了五把关 （即督导组审、驻村干部审、联片领导审、乡群众路线领 导办公室审、党委书记审） ，并在指导下进行了 5 次以上修 改，确保支部班子和成员剖析材料的质量。四是继续深入 马上就办、办就办好，从我做起、对我监督的作风转变活 动、我为开展党的群众路线活动建一言活动、党员志愿者 服务活动、四问进农家活动、四百活动，强化作风整改， 针对四风台账中的突出问题，立说立行、立行立改。目前， 我乡党委班子及成员共查找出四风问题 138 个，已经整改 138 个。16 个支部通过专题组织生活会共查找出问题 432 个，制定整改措施 432 条，已整改 432 个。 2.内容上真体现，看整改措施是否符合实际。严格对 照两方案一计划，党委班子多次召开专题会议认真研究整 改方案内容是否符合实际、整改措施是否易于操作、整改 责任是否明确、整改时限是否具体。要求做到整改措施要 逐一明确整改什么、怎么整改、谁来整改、力真做到见人 见事见措施；查看专项整治责任是否落实、整治工作是否 按计划推进、问题是否整改到位、是否变相搞整改、整改 后是否反弹。同时我乡通过建立七难（行路难、上学难、 看病难、生活难、饮水难、就业难、住房难）问题台账， 彻底解决群众急需解决的七难问题；通过完善乡便民服务 中心、村（社区）便民服务站机制，解决服务群众最后一 公里问题；通过马上就办、办就办好，从我做起、请您监 督解决党员干部四风突出问题；通过开展党员志愿者服务 活动，解决与群众感情不深、调研不够等问题。 3.把关上真严格，看废、改、立制度是否管用。全面 清理我乡以往制度，对制度建设大而化之、应付了事的， 对不可执行、不可监督、不可检查、不可问责的一律废止； 对适用的制度规程，根据 xx 乡实际需要，进行再次完善； 对需要新建立的制度及时制定。目前，我乡已新建 1 个制 度、完善 24 个制度。村级新建制度 12 个，完善制度 312 个，全面清理了我乡各项规章制度，达到了新的制度实用、 管用。 4.落实上真行动，看整改效果是否满意。xx 乡党委班 子，按照制定的整改措施，在规定的时限进，加强对存在 问题的整改，通过整改，效果明显。一是通过七难台账， 彻底解决群众急需解决的七难问题，目前共收集到七难问 题 2984 件，已解决 2656 件（其中：行路难问题 43 件，解 决 24 件、上学难 1775 件，解决 1775 件、看病难 62 件， 解决 62 件、生活难 726 件，解决 726 件、饮水难 91 件， 解决 11 件、就业难 8 件，解决 8 件、住房难 279 件，解决 50 件） ；二是通过完善处置不合格当员的制度 ，加大对 不合格党员的处置力度，对在民主评议党员中的 2 名不合 格党员根据不合格原因按制度进行相应的处置。三是通过 开展党员志愿服务活动，成立乡党员志愿者服务中心。组 建文明交通劝导、治安巡逻、就业服务等 6 支志愿服务队， 深入基层开展扶贫解困、便民服务、政策宣传等活动。截 至目前，我乡 493 名党员均参与了志愿服务活动，开展文 明劝导 157 人次、教育辅导留守儿童 493 名、帮扶群众就 业 40 人，调解、化解民事纠纷 12 起。四是通过利用村 规民约 、 居民公约解决实际问题 812 件，做到了小事 不出村、矛盾不升级，确保邻里和谐、社会稳定。 （五）整合农村基层组织建设资源，强化村级组织基 础保障 1.为全面有效推进党建工作，乡党委将党建工作经费 纳入财政预算，保质保量的完成各项目标任务。对乡、村 两级办公场地、办公室的标志标牌按照两本手册要求 进行统一印制，目前，我乡共投资 6.5 万元对 xx 乡机关、 12 个村（社区）标志标牌按统一标准进行了更换，并在乡 机关和村（居）各增设一块村（社区）党务、村（居）务 联动公开栏，专项公开各村（社区）党务、村（居）务， 实现乡对村、社区公开的统一管理。 2.统一五个一，加快推进村（社区）法治文化设施规 范化建设。一是按照县上统一标准，由乡党委政府统一制 定了法制宣传栏，并发放到各村（社区）上墙；二是每个 村（社区）骋请了一名法律顾问，并统一印制法律顾问公 示牌，方便群众联系，咨询法律问题；三是由乡党委政府 统一订购了法制报架和法制相关资料发放给各村（社区） ； 四是由乡党委政府统一制定了法治建设意见箱，悬挂在各 村（社区）办公区，并坚持每周一由乡驻村干部统一开取 意见箱，汇总村民意见报乡法制办；五是在各村（社区） 农家书屋，专门设定了一个法律图书角，规范法律图书， 方便群众翻阅查询。 （六）深入学习党的十八届三、四、五中全会精神， 把党建工作融入法治建设轨道 党的十八届三、四、五中全会提出以法治国重大举措， 这是我们党在当前和今后很长一段时期的主要任务，也是 我们党自身建设的一个转折点，为了把党的建设纳入规范 化、常态化、法治化的建设轨道上来，结合我乡实际，开 展了以下几项工作。 1.把我乡的党员干部教育管理工作融入到依法治乡的 工作中。我乡把以法治乡工作细化为 37 项任务，在关键的 措施中，我们融入了党员干部教育管理工作内容，并将任 务明确到每一位责任领导和责任部门。 2.强力推进法律七进。以与广福法庭创建无讼社区为 契机，切实开展法制教育七进活动，我们要求全体党员干 部带头参与到法律七进活动中，推动全乡法治教育常态化。 向特困户发放法律援助联系卡，落实法律顾问为居民在法 律方面解疑释惑、排忧解难。一是强化法律进机关。坚持 党委会和干部例会会前学法制度，坚持做到学法五个结合， 即：集中学习与自学相结合、书本学习与网上学习相结合、 学习教育与考试考核相结合、学习教育与能力培训相结合、 学习教育与开展知识竞赛相结合，学习成绩纳入工作考核， 在机关营造了浓厚的法治氛围。二是强化法律进乡村（社 区） 。采取逢场日定点宣传、出动宣传车巡回宣传和设立宣 传专栏等形式，广泛开展法制宣传教育。为每个村（社区） 聘请 1 名专职法律顾问，对工作中涉及的法律事务进行把 关；加强村社干部法律法规培训，目前，已培训两期 100 余人次；抓好外出务工人员法制宣传教育，印制 500 份以 劳动法 、 劳动合同法 、 法律援助条例为主要内容 的致外出务工人员公开信 ，发放给外出务工人员家庭。 三是强化法律进学校。以学校为阵地，开展青少年法制宣 传教育，由法制副校长定期开展禁毒、安全、未成年人保 护等法制专题讲座。目前，已在学校组织法制专题讲座 3 场次，听讲师生 1200 人次。 3.完善村规民约 。将党的建设工作与村规民约 的制定有机结合起来，并针对运行过程中出现新情况、发 现的新问题不断完善，推进各项事务规范化发展。一是反 复修改。采取试点示范、先行先试、整体推进的办法，组 织各村对村规民约进行再讨论、再修改、再通过，让 村规民约真正成为社会治理和村（社区）民自治的重 要法宝。二是重塑试点。在试点的 xx 村、古林村、五里桥 村、兴石社区，通过与村干部、党员代表、村民代表多次 进行座谈、入户了解，准确把握村情和群众的真实心态， 给村民讲清楚为什么要建、怎样来建、怎样履行好等问题， 细化条款内容、合并相关条款、增加保障措施，重点完善 了 2 项内容（村民修建房屋，每户需缴纳 1000-XX 元的土 地保护、建筑安全、旧房拆除、环境保护及卫生保证金， 如不履行的，保证金不予退还，用于村级公益事业；有劳 动能力的五保、低保人员必须参加村上组织的无偿社会服 务） ，增强了村规民约的可操作性。三是逐步推开。根 据试点村村规民约完善后的实施效果，全乡在村规 民约的合法性和可操作性之间找到了契合点，为全乡 村规民约的整体完善和进一步深入提供了有力的保障。 四是定点公开。为切实发挥村规民约约束规范村民行 为的效力，维护村级组织办公场所的良好整体形象，提升 基层组织规范化建设水平，让村规民约深入人心，我 乡 11 个村 1 个居委会均设置了村规民约 （社区公约 ） 宣传栏，将其中的条款进行公示