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文档简介

乡镇扶贫开发重点村建设工作汇报 *镇扶贫开发重点村建设工作汇报 尊敬的各位代表: 首先,我谨代表*镇党委政府,对大家来我镇检查指 导工作表示诚挚的欢迎和衷心的感谢。借此机会,我将全 镇扶贫开发工作向各位代表汇报如下: *镇辖 19 个行政村、138 个村民小组,5149 户、 20740 人,总面积 96 平方公里。近年来,我镇全面落实科 学发展观,认真贯彻区委、区政府关于新阶段扶贫开发工 作的会议精神,按照“整合资源、综合开发、整村推进” 的工作思路,认真搞好扶贫重点村的各项工作。全镇共有 7 个扶贫重点村,地处深山,土地瘠薄,人均耕地不足 6 分, XX 年农民人均纯收入 813 元。按照上级总体安排,我镇自 XX 年以来,先后启动了梁坪、牛山、青兴和石牛等四个扶 贫重点村,涉及 22 个组,564 户,2280 人。通过几年来的 不懈努力,项目区基础设施条件得到全面改善,主导产业 初具规模,村域经济快速发展,社会发展迈出了新的步伐, 农民收入水平显著提高。截至 XX 年,项目区农民人均纯收 入达到 1208 元,人均产粮 185 公斤,与 XX 年相比分别增 长了 48.6%和 23.3%。 我们的具体作法是: 一、 加强组织领导,落实人员职责 为了确保扶贫项目顺利实施,镇上成立了扶贫开发领 导小组,由党委、政府主要领导担任组长,抽调扶贫、林 业、财政、水保、民政等八个部门负责人为成员,逐项目 落实包抓领导和包抓干部,采取阶段安排,逐项汇报,定 期检查评比,并与干部年度考核和奖励工资直接挂钩,实 行超奖欠罚,以确保各项任务的有效落实。各相关村也成 立了项目领导小组,把那些不怕吃苦、乐于奉献的勤快人、 热心人吸纳进来。同时,结合开展第三批共产党员先进性 教育活动,推行农民党员公开承诺制度,为无职党员设岗 定责,使农村党员成为项目建设的骨干力量。镇村两级干 部坚持战斗在工地第一线,既是工程指挥员,又是质量监 督员。张述正同志常年扑在工程上,家里的责任田全都抛 给了妻子,整天比脱产干部还忙碌。在他的带领下,梁坪 村的面貌发生了天翻地覆的变化。 二、 充分发动群众,提高参与意识 各村多次组织村民学习中央“一号文件”精神和国家 有关扶贫政策,使群众深切感受到党中央、国务院和各级 党委政府对广大农民的关怀和爱护,从而增强了脱贫致富 的信心和决心。我们坚持走参与式扶贫的路子,实行政府 指导和群众参与相结合。首先村委会严格按照标准制定项 目实施方案,然后报村民代表大会讨论通过,在群众监督 下,严格按照计划组织实施,让群众成为项目的制定者、 实施者、管理者和受益者,把广大群众的积极性充分调动 起来。在去年冬季通组路改造工程的关健时期,梁坪村在 外务工人员纷纷放弃高收入回到家乡,出现了干部群众肩 并肩,男女老少齐参战,严寒酷暑不畏难的喜人局面。 三、克服各种困难,搞好项目建设 项目区干部群众充分认识到开展扶贫重点村建设是一 次难得的历史机遇,必须抢抓机遇,苦干实干,保质保量 地完成建设任务。 在实施“五改三建”项目的过程中,各村抽调劳力成 立专业队,统一标准,严格把关,保证工程质量和进度。 一些群众对拆除危旧房屋圈舍有抵触情绪,我们就发动村 组党员干部分头作思想工作,要求村两委会成员及其主要 亲属带头拆除,主动按照统一标准实施,以实际行动教育 和影响其他群众。几年来,项目区累计实施“五改三建” 194 户,并带动全镇完成“五改三建” 521 户。梁坪村解 决群众界畔纠纷 35 起,化解各类矛盾 58 件,确保了项目 的顺利实施,共拆除危旧房屋 28 户 34 间,旧厕 36 处,新 建灶房 48 间,改厕改圈 71 户,修建连户路 43 条 1300 米, 硬化院落 7000 平方米,修建花坛 25 处,栽植风景花木 1500 余株,村容村貌焕然一新。 交通不便是制约贫困村发展的瓶颈,道路建设是扶贫 开发的重要环节。我们不等不靠,迎难而上,保证按期完 成建设工程。项目缺乏启动资金,各村干部主动出面借贷 垫资;没有机械设备,就用人拉肩扛,抡锤凿眼、土法上 马;缺乏技术人员,我们采取集思广益,群策群力。为了 加快工程进度,各村普遍采用分段建设责任制,落实干部 包抓责任。XX 年青兴村修建通村道路期间,镇扶贫干部牺 牲节假日,连续两个月吃住在工地,与村干部一道,白天 参加劳动,晚上处理纠纷,解决工程难题。经过几年来的 艰苦奋战,项目区新修通村道路 18 公里,通组道路 15 公 里,现有各类车辆 43 辆,结束了群众出行困难的历史。梁 坪村在 XX 年完成 6500 米通村道路的基础上,去年以来, 又投工投劳 5.6 万个,移动土石方 8.5 万立方,改建、新 修通组道路 10 公里,拓宽了三、四、六组通组路,新修了 七、八、九组通组路,交通条件显著改善。 扶贫开发是一项社会系统工程,我镇多方宣传,多方 联系,走出一条社会化扶贫的路子。区粮食局是牛山村的 联村包扶单位,省党史办、市政府办和区卫生局是梁坪村 的联村包扶单位;此外,国家邮政总局、宣明会及区直各 部门都曾给予项目村大力支持。在社会各界的帮助下,这 些村坚持一步一个脚印,各项社会事业得到长足发展:基 本实现了组组通电话,户户有电视的目标,通讯条件今非 昔比;完成了人畜饮水工程,共架设管道 21000 米,修蓄 水池 10 个,解决了 405 户,1596 人的饮水问题;架起了 13 座便民桥,解决了部分群众交通难题;完成了农网改造 工程,结束了两个组 46 户不通动力电的历史;修建学校 3 所 51 间 1530 平方米,小学生彻底告别了危烂校舍。梁坪 村争取世界宣明会 25 万元资助和相关部门大力扶持,加上 群众义务投工投劳和赊欠材料,总投资 50 万元的砖混结构 教学楼拔地而起,成为大山深处的一道景观。 四、 兴办主导产业,搞活一方经济 各项目村制定了切实可行的经济发展规划,理顺了发 展思路,确定了发展目标,明晰了主导产业,落实了相关 人员职责,并积极付诸实施。结合森林植被较好的实际, 各村确立了“生态兴村”的发展理念,把森林管护和经济 林建园作为一项重要工作来抓。项目区累计完成封山育林 2.5 万亩,核桃建园 800 亩,板粟建园 500 亩,为群众建起一 座“绿色银行”。在技能培训方面,围绕主导产业,请来 农业部门的专家和科技特派员深入村组和田间地头,开展 形式多样的农民技术教育活动,共培训农业劳动力 550 人 次,还有 12 名贫困户子女参加了区扶贫局组织的技能培训 活动。牛山村大力发展养殖业和种植业,农民增收的路子 越来越宽。为了提高粮食产量,梁坪村利用前年、去年两 个冬季,发动劳力大干 200 天,完成低产田改造 300 亩, 为农业增产打下了基础。同时,他们大力发展药材、养羊、 劳务三大主导产业,目前,该村栽植猪苓 8 千窝,养殖山 羊 800 只,组织劳务输出 178 人,发展运输大户 12 户。至 XX 年,全村农民人均纯收入达到 1318 元,人均产粮 189 公 斤,与 XX 年相比,分别增长了 66.5%和 34.3%。 五、重视面上扶贫,促进协调发展 镇党委、政府以扶贫重点村建设为契机,积极实施 “项目带动”战略,加快农村基础设施建设步伐,为全面 脱贫致富奔小康奠定了坚实的物质基础。去年以来,我们 在全镇实施的项目主要有:国家邮政总局扶持的东峡村通 村通组路复修和罗代路通村道路复修工程,道岔沟小流域 综合治理工程,中坪、秦岭铺、秦川、铁炉子等四个村的 农网改造项目,慈善协会援助的石灰岔“慈安桥”,小商 塬通组路工赈项目,以及老集镇桥面、政府门前路和两个 市场的硬化工程。目前,这些事关群众生产生活的项目有 的已经建成,有的正在建设和落实之中。 几年来,我镇大力实施“科技先导、结构调整、开放 带动、生态兴镇”战略,以“双十百千”创建为抓手,大 力发展以铅锌为主的矿产业,以三个市场为主的非公有制 经济,以五千头生猪养殖为主的畜牧业,以千亩秋紫豆、 五千亩地膜洋芋和豆制品开发为主的无公害产业,镇域经 济健康快速发展,实现了农村稳定、农业增效、农民增收 的目标。XX 年全镇实现农村经济总收入 3675 万元,农民人 均纯收入 1356.6 元,分别比 XX 年增长 44.7%和 33.8 %。 总之,我镇在扶贫重点村建设工作中做了大量工作, 也取得了一定成效。这些成绩的取得,离不开项目区干部 群众的辛勤努力,更得益于各级领导的关怀和支持。扶贫 项目开展期间,区长刘智美、常务副区长赵强等领导多次 深入我镇实地调研考察,使我们深

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