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乡镇群众路线教育实践活动专题调研发言 提纲 一、在贯彻执行党的群众路线方面的经验做法及存在 问题 我们的做法是，一是定期下访。规定乡干部每周必须 下乡 3 次以上，通过深入各村走访党员干部群众，与他们 见面谈心，了解民意，统一认识，融洽干群关系。同时要 求乡干部写民情日记、上报周记卡等形式，大力倡导务实、 实干的工作作风。二是畅通民意上行渠道。通过设立意见 箱、公布公开电话、领导定期开展大接访等形式，畅通民 意反映渠道，为群众搭建广阔的服务平台，真心为群众排 忧解难，让群众满意。 存在问题： 一是存在活动与本职工作“两张皮”现象，要在“结 合”上下功夫。二是存在形式主义，搞“花架子”，要杜 绝活动走过场。 二、目标要求及基本原则 目标要求：树立群众观点、解决突出问题、改进工作 作风、建立长效机制。基本原则：以开展学习讨论、下基 层行动为载体，坚持把学习教育贯穿全过程，把深入群众、 服务群众贯穿全过程，把解决问题、改进工作贯穿全过程， 把理论研究、制度创新贯穿全过程，推动活动扎实有效开 展。 三、这次教育实践活动应该先从试点抓起。试点应按 优、中、差村分类选择，以总结在活动中各类村好的经验、 做法，并加以推广。活动应在乡村两级同时开展。活动可 划分阶段。按以前党内活动的做法，结合农村实际情况， 可初步划分为三个阶段，具体为：宣传学习教育阶段，用 7 天时间来完成；查摆问题阶段，用 10 天时间完成；整改 提高阶段，用 14 天完成。利用农闲时间集中一个月来进行。 四、在活动中要认真开展批评与自我批评。召开民主 生活会前期，可专门召开扩大会议，除党员干部外，参会 人扩大到县乡人大代表、群众代表、非党村委干部及部分 群众，类似“听证会”形式，充分征求各方面意见，切实 解决党员干部在实际问题面前“和稀泥”、“你好我好大 家好”的心态，为民主生活会取得实在效果打下基调。 五、在这次教育实践活动中，解决人民群众反映的突 出问题应广泛开展公开承诺活动。科学定诺、阳光示诺、 经常践诺，公开评诺。 六、检验和衡量教育实践活动的实际效果应采用多样 手段，具体是：一是由上级党组织领导或本级领导点评， 对完成情况进行评价打分；二是党员互评，采取召开民主 生活会、组织生活会的方式，党员自评同时互评打分；三 是群众参评，召开民主评议大会，向服务对象、党员群众 发放满意度测评表，检验活动实际效果。 七、搞好组织领导和分类指导：一是建立领导责任制。 主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。二是深入调 查摸底，对软弱涣散、不能领导实践活动的基层党组织， 先进行整顿，在开展实践活动。对开展活动有困难的基层 党组织，要切实帮助他们解决困难。三是建立党员领导干 部联系点制度。党员领导干部结合各自分工确定联系点， 通
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