乡镇革命老区经济社会发展情况汇报材料.docx

乡镇革命老区经济社会发展情况汇报材料 城关镇作为兴和县政治、经济、文化中心，东临河北 省尚义县、怀安县，南接山西省天镇县、阳高县，与兴和 县店子镇相邻，西与兴和县张皋镇、鄂尔栋镇接壤，北与 兴和县民族团结乡毗邻，地处晋、冀、蒙三省区交界，素 有“鸡鸣闻三省”之称，是自治区连接三北、通向内地、 对外宣传、交流的南大门。全镇土地总面积为 628 平方公 里，耕地 197060 亩。 XX 年 2 月由壕堑镇、二台子镇、城关镇合并而成。全 镇辖 25 个村委会，8 个社区，147 个自然村，共有 28516 户，100808 人。有贫困户 2392 户，9089 口人，其中特困 户 413 户，特困人口 717 人，由汉、蒙、回等民族组成。 城关镇地势东高西低，东南有山，属山地丘陵区。XX 年，全镇播种面积 105526 亩，有草场 7059 公顷，退耕地 63790.9 亩，林草覆盖率 14.6%，XX 年底家畜存栏达 56209 头。其中大畜 11281 头，小畜 38326 只。XX 年全镇人均纯 收入为 3386 元。 一、老区村委会基本现状： 革命老根据地哈拉沟、杏花沟两个村委会位于城关镇 东南端，大青山麓脚下。各村大多村落位于山沟内，周围 山大沟深，交通不便，信息闭塞，人畜饮水十分困难，严 重制约了全村经济社会的健康发展，人均收入增长缓慢。 哈拉沟全村总土地面积 42 平方公里，耕地面积 11182 亩， 全部属于坡梁地。辖 7 个自然村，共 960 户 ，3325 口人， 有贫困户 384 户，1330 口人。杏花沟全村总土地面积 41 平 方公里，耕地面积 5575 亩，全部属于坡梁地。辖 8 个自然 村，共 310 户 ，1234 口人，有贫困户 124 户，496 口人。 XX 年人均收入不足 XX 元。 二、影响老区村委会经济发展的制约因素 1、基础设施差，小农经济意识根深蒂固，沿袭传统 的耕作方式，靠天吃饭的现状依然存在。 2、农民的科技文化素质低，种植水平不高，管理粗 放，种植品种单一，产品档次低，缺乏竞争优势，经济效 益不高。 3、产业水平低，还不能形成“一村一品”的规模优 势，农民的市场观念不强，生产的随意性较大，产业化发 展的意识不强。 三、建设目标 1、狠抓基础设施建设，改善人民生活条件 XX 年，积极争取自治区“380”人畜饮水工程和市级交 通专项资金，年内完成这两个村的人畜饮水工程，解决全 村 1270 户，4559 口人，4188 头牲畜的饮水困难，保证安 全饮水；新建全长 20 公里的高标准沙石路，将各村的出村 路与原有的乡村公路对接，真正实现“村村通”，在方便 村民出行的同时，畅通农畜新产品的外销渠道，不断改善 人们的生产生活条件。 2、稳定农业生产，促进农民增收 由于老区村委会是丘陵山区，缺水干旱，新打机电井 60 眼，认真搞好农田道路网和中低产田改造，实现机、电、 井、林、渠、路六配套，完成中低产田改造 4000 亩，彻底 改变老区基础设施差，农民靠天吃饭的现状的基础上，大 力调整产业结构，转变增长方式，在稳定粮食生产的前提 下，依托飞马公司，全面开展优质绿色无公害马铃薯产业 工程，在 XX 年前，使各村 90%的马铃薯实行定单式生产， 并且要逐步实行“一村一品”工程，开展特色农业种植等， 以此来增加农民的收入。 3、积极引导富余劳力有序转移，带富一方百姓 结合近郊优势，针对全村富余劳力多的现实，村级两 委在成立劳务输出协会后，以支部+协会的形式，积极与周 边大城市各用工单位建立用人关系，组织全村富余劳力安 全、有序、合理转移，不断提高劳务输出的组织化程度， 解决老区村富余劳力就业问题，每人每年工资都在万元左 右，真正实现“转移一人、致富一户”的目标，使进城经 商务工成为农民脱贫致富奔小康的一条有效途径。 四、资金概算及来源 项目建设共需要资金 960 万元，打井 60 眼，全部配套 需要 560 万元，建设 15 个村人畜饮水工程需要资金 300 万 元，修建 20 公里沙石路需 100 万元。 资金来源：自治区扶持 760 万元，县财政投资 92 万元， 农民自筹 108 万元。 五、保障措施 1、加强领导。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用， “两委”一班人要围绕建设社会主义新农村的目标要求， 进一步落实责任，加强对经济工作的领导，落实相应政策， 采取有力措施，定期检查和考核各项任务完成的进展情况， 确保新农村目标的顺利实现。 2、广泛宣传。农民群众是新农村建设的主体，因此 我们要广泛宣传，使建设的目的、意义、主要内容、目标 要求及具体措施做到家喻户晓、深入人心，把农民群众的 积极性充分调动起来，自觉投身到新农村建设中。我们将 加大宣传力度，将建设的好思路、好经验、好典型，形成 百姓创家业、能人创企业、干部创事业，建设社会主义新 农村的浓厚氛围。 3、多元投资。建立政府引导、农民主体、社会参与的 多元化资金筹措机制，通过上级政府在资金方面的政策倾 斜来扶持和引导农民参加新农村建设，用好专项资金进行 基础设施建设，动员农民投工、投劳的方式，参与建设农 田水利等基础设施建设。 4、技能培训。开办农民技术夜校，通过定期组织开展 实用技术、法律法规、卫生保健等培训，保证技术夜校的 正常运转。抓住老区促进会有利时机，与县劳动就业部门 挂钩联系，组织富余劳动力参加以先进实用的农业技术和 务工技能培训为主要内容的各类技能用工培训班，加强新 型农民的科技培训，力求培养出来的农民具有较高的技术 素质，至少要能熟练掌握一到多项生产技能和技巧，还要 具有一定的经营和管理能力，能够合理配置人、财、物等 资源，组织生产和参与市场活动，从而能获得较高的经济 效益。此外，还组织青年农民参加农函大学习，聘请专业 技术人员开展园艺、果树、畜牧等方面的实用技术培训， 提高村民的整体素质，增强他们的自我发展能力和辐射带 动能力。 5、结对帮扶。通过各村党支部“三级联创”实施“四 个一”工程，即每个党员结一个帮扶对子，确定一个增收 项目，制定一个带富措施，提出一个致富目标，引导党员 以先进性要求为动力，做到带头致富和带领群众共同致富， 以先富带动后富，最终促进共同富裕。同时动员全社会扶 助贫困群体，鼓励先富人群积极参与，特别是全镇先富起 来的党员同志要起模范带头作用。 五、存在的问题 由于缺少有效的国家扶持，加之自身力量单薄，所以 目前革命老区经济普遍