交通系统百日安全生产竞赛活动方案.docx

交通系统百日安全生产竞赛活动方案 市局决定，自今年*日至*日，在全市交通系统开 展百日安全生产竞赛活动，方案如下： 一、竞赛活动的重要意义 今年以来，全市交通系统安全生产工作取得了明显成 效，保持了总体稳定、趋向好转的发展态势。但是，个别 行业和领域事故多发的局面仍未得到很好的抑制，安全生 产“双基”工作薄弱的基本状况没有得到根本改变，生产 一线的安全隐患仍然大量存在，行业管理中还存在一些薄 弱环节。特别是冬季，大雾、大风、冰雪等恶劣天气增多， 事故易发；客货流量大、高峰集中，车船运力相对紧张， 道路运输任务十分繁重；加之元旦、春节及全国、全市 “两会”在此期间，这一时期是交通安全生产工作的关键 期、敏感期。党和各级政府对这一时期的安全生产工作高 度重视，人民群众对平安年、平安节殷切期盼，一旦发生 事故势必危及交通工作全局。 开展竞赛活动，是全市交通系统贯彻落实党的十七大 精神，统一思想认识，加强工作领导，把握冬季交通安全 生产的特点和规律，突出重点，凝聚力量，鼓足干劲，全 面做好安全生产各项工作的重要举措，对圆满完成全年的 工作目标，确保交通安全生产形势持续稳定，为新一年的 工作开好头、起好步、打好基础有着重要意义。 二、竞赛活动的指导思想、目标和主题 指导思想:按照胡锦涛总书记在党的十七大报告中“坚 持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大 安全事故”的总要求，认真贯彻落实科学发展观，立足 “三个服务”，坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，坚持“以人为本、以车船管理为中心”的原则， 全面落实国家和省、市关于做好冬季安全生产和隐患排查 治理“回头看”、“补课”活动的一系列部署，结合交通 行业的特点和实际，通过竞赛活动，将安全达标活动、 “安全警示月”、“两节”、“两会”等工作有机衔接起 来，进一步把安全生产工作抓紧、抓细、抓实、抓好。 目标:全行业安全生产意识进一步增强，措施进一步完 善，管理水平进一步提高，不发生重大以上事故，其中水 上、公路、建设工程等领域不发生等级以上事故，全面完 成安全生产控制指标。 主题:强化安全生产措施，提高本质安全水平。 三、竞赛活动的主要内容 进一步增强安全生产工作的责任感和危机意识。认真 学习党的十七大精神，深刻认识安全生产工作的极端重要 性，正确分析交通安全生产工作的严峻形势，牢固树立 “以人为本首先是以生命为本、科学发展首先是安全发展、 和谐社会首先是安全社会”的安全理念，切实增强安全生 产工作的责任感和危机意识，进一步创新工作思路，加大 工作力度，为安全生产工作打下良好的思想基础。 突出安全生产工作重点，完善安全生产工作措施。XX 年是安全生产工作的“攻坚年”和“落实年”， 国务院、 省市政府已经做出了一系列部署，明确了方针原则和具体 工作措施。竞赛活动要根据“攻坚年”、“落实年”的总 体工作要求，结合交通工作实际，突出工作重点，完善工 作措施，确保取得明显成效。 1.落实安全生产管理责任。抓好单位主要领导的第一 责任、班子成员“一岗双责”责任的落实，全面落实全员 安全生产责任制。抓好安全生产会议、检查、考评、奖惩 等各项安全生产制度的落实，进一步健全安全生产管理机 制。各级交通管理机构严把审批、年审、考试、发证等行 业管理过程的安全生产关口，确保各项安全生产措施落到 实处。 2.加强水上营运浮桥、船舶的安全监管。以营运浮桥、 “三无”船舶、现场监管为重点，按照水上安全专项整治 的要求，督促浮桥企业加强内部管理，完善各项操作规章 和应急预案，严格落实大型车辆、客运车辆单向、单车通 过浮桥等安全生产措施。强化对“三无”船舶的安全监控， 落实县乡政府管理责任。在凌汛及恶劣天气情况下，督导 运营单位加强现场巡查，严格落实好各项安全措施，及时 排查和消除安全隐患。 3.加强客运班车、危险品运输车辆、旅游包车及其它 非公车公营车辆的安全生产管理。确保车辆出入库检查、 “三品”检查、双班驾驶员、强制休息、恶劣天气安全行 驶、夜间禁行和 GPS 系统监控等安全生产措施落到实处。 4.加强汽车客运站的安全生产管理。完善保安预案， 强化保安措施，全面做好场站防火、防爆、防破坏和旅客 紧急疏散等工作。 5.加强公路的安全保障工作。以高速公路、干线公路、 县乡道路的养护为重点，配齐、规范标志、标线；完善特 殊天气条件下安全运营预案，加强预案演练。遇有大雪、 大雾、冰冻等恶劣天气时，加大路巡路查，及时清理通行 路障。加大对道路危险路段特别是危桥的整治措施，按照 定人、定措施、定期限的整改要求，逐一检查落实。隐患 严重的，及时采取限行、封闭交通等措施，防范安全事故 的发生，确保公路的安全畅通。 6.加强交通工程施工领域安全生产工作。全面控制好 基本建设程序、勘察设计、项目管理、工程实体质量、原 材料以及施工工艺，严格特种作业人员持证上岗制度，强 化施工现场安全生产监管工作。 7.加强局属单位消防安全工作。检查消防设施，落实 人员责任，搞好全员教育，实现人防和机防相结合、专业 管理和群防群控相结合，切实提高消防安全工作水平。 抓好安全管理考评工作，继续深化安全生产大检查。 省厅 XX 年“安全杯”考评工作即将开始。为全面做好迎检 工作，各单位要及早部署，严格对照山东省交通行业安 全监管工作规范化建设标准和济南市交通局运输企业 安全管理规范化建设标准的要求，本着缺什么补什么的 原则，认真开展自查，进一步规范完善安全管理各个环节 的工作程序和工作文书，确保做到管理规范有序、责任落 实、资料齐全。11 月中旬，市局将对各单位的自查情况进 行重点抽查，全面做好省厅考评的各项准备工作。期间， 各单位主要领导要亲自挂帅，深入基层，排查安全生产隐 患和薄弱环节，填补管理漏洞，完善工作措施，切实加强 安全管理。 吸取事故教训，深入开展“安全警示月”活动。通过 开展“安全警示月”活动，在全市交通系统营造深刻总结 事故教训、深入开展警示教育活动的浓重氛围，增强全员 安全生产工作的责任感和危机意识，全面做好安全生产各 项工作。 今年“安全警示月”活动的时间是 11 月 24 日至 12 月 24 日，主题是“吸取教训，牢记责任”。11 月 24 日为 “安全活动日”，各单位要在车站、码头、收费站、办公 区等人员密集场所，组织“吸取教训，牢记责任”主题宣 传活动。“安全警示月”活动期间，重点组织开展宣传和 教育培训活动、典型事故案例分析活动、岗位自查和隐患 整改活动、安全生产知识竞赛活动、应急预案演练活动。 各单位可结合实际，自行组织开展干部职工喜闻乐见的安 全生产活动，扩大参与面，提高活动效果。 做好工作衔接，集中抓好“两节”、“两会”期间的 安全生产。元旦、春节和全国、全市“两会”期间，交通 运输客货量大、高峰集中、运力紧张，冰雪雾等恶劣天气 增加，交通事故易发，党和政府高度重视，社会各界极为 关注。要高度重视“两节”、“两会”期间的安全生产， 制定切实可行的实施方案和应急预案，工作上再部署，措 施上再完善，管理上再强化，把各个阶段的工作有机衔接 起来。 要搞好客流预测，准备充足运力，科学调度车船班次。 对参运企业、船舶、客车和危险品运输车辆、干线公路、 桥梁等进行全面检查；加强从业人员教育培训，完善各项 服务设施；加大监督检查力度，加强对重大危险源的监控， 认真排查不安全因素，针对薄弱环节，采取有效措施，确 保“五个不发生”，实现“安全、便捷、优质”的工作目 标。 四、竞赛活动的几点要求 加强竞赛活动的组织领导。各单位的安全生产委员会 为竞赛活动的组织机构，主要领导任组长，办公室设在安 委会办公室；各县(市)区交通局、局各行管部门、局监管 企业具体负责本地区、本行业、本单位竞赛活动的组织实 施工作。各级各单位要制定竞赛活动和“安全警示月”活 动的具体实施方案，把各阶段的活动衔接好，狠抓安全生 产各项措施的落实，确保竞赛活动取得实效。 加大宣传动员力度。要层层动员，广泛发动，切实把 竞赛活动的内容和要求落实到每个单位、每个职工，增强 全体职工的参与意识和安全防范意识。要广泛利用新闻媒 体，通过广播、电视、报纸、宣传栏、横幅等多种形式， 加大宣传和跟踪报道力度，