交通局党的群众路线教育实践活动整改方案.docx

交通局党的群众路线教育实践活动整改方 案 一、以坚定理想信念、提高领导能力为重点，加强市 交通运输局党委领导班子自身建设 强化政治理论学习。修改完善市交通运输局党委中心 组学习制度，制定市交通运输局党委领导班子集中学习计 划，完善学习内容，保证学习时间，提高学习效果。集中 学习期间，严格遵守学习纪律，认真做好读书笔记。 密切联系群众。深入开展“送政策、送温暖、送服务” 工作，认真实施“连心、强基、模范”三大工程，进一步 完善领导干部联系服务基层群众工作机制，班子成员每人 至少联系一个局属基层单位或企业，确定帮扶 1 名至 2 名 困难职工或党员，认真落实好“三送”点帮扶农户工作。 加强专题调研。严格执行领导干部深入基层开展调研 工作的相关规定，班子成员每年要对中心工作、重大问题、 发展难题开展专题调研。并结合“三送”工作，科学安排 蹲点调研时间，全年调研天数累计不少于 2 个月，每年至 少写出 1 篇有质量、有实效的调研报告。其他科室也要结 合自身工作，每月安排一定时间下基层调研，每年撰写至 少 1 篇调研报告。在调研安排上，既要到工作成效好的单 位总结经验做法，更要到问题较多、矛盾突出的单位剖析 问题，寻找对策。 严格党内组织生活。今后召开的市交通运输局党委民 主生活会，都要以教育实践活动专题民主生活会为标准， 以整风精神开展批评和自我批评。班子成员参加局属单位 的民主生活会或组织生活会，切实摒弃老好人思想，多讲 不足，多批评、多提醒，真正拿起批评与自我批评的武器， 提高民主生活会实效。严格落实“三会一课”和双重组织 生活制度，坚决维护党的组织制度的严肃性。 二、加强制度建设，完善决策机制，全面堵塞反腐倡 廉监管漏洞 完善决策程序。树立正确的政绩观，严格执行“三重 一大”事项集体决策制度，坚持做到“一把手”末位表态， 杜绝一言堂和个人说了算。今后，涉及交通民生、工程建 设、重大改革等重大事项，均需风险评估和相关会议讨论 决定，并按相关程序在一定范围内公示，接受群众监督， 以群众拥不拥护、赞不赞成、答不答应、满不满意为出发 点和落脚点，确保民主决策、科学决策和依法决策。 规范交通工程建设领域市场行为。抓紧修订公路工 程设计变更管理办法公路工程设计变更实施细则 xx 市普通干线公路建设管理办法xx 市市养公路养护 工程管理实施细则等制度，通过严格设计变更管理、强 化建设市场监管等措施，规范用权，堵塞漏洞，提升交通 工程建设领域预防腐败能力。 改进公路工程招标投标领域存在的不足。根据国家相 关法律法规以及部委规章，改进创新招标方式，进一步增 强招标投标过程的透明度，实现招投标的公开、公正、公 平。 畅通选人用人监督渠道。充分发挥电话、信访、网络、 短信“四位一体”选人用人举报平台作用，认真受理群众 举报，严肃惩处违法违纪行为，重点整治跑官要官、拉票 贿选等不正之风，真正使各级干部不敢懈怠、不敢腐败、 不敢专权、不敢失责。 三、全面抓好整改落实，切实解决一批职工群众反映 的突出问题 整治文山会海问题。开展文件简报、会议培训和各类 领导小组专项清理，着力减少会议、文件和领导小组的数 量，让领导班子成员和机关工作人员从文山会海中走出来， 腾出更多的精力来抓落实。 整治考核评比较多问题。开展各类检查考核、评比达 标活动专项清理，从严清理和规范评比达标表彰活动。 整治铺张浪费行为。严格落实“三公”经费管理和使 用办法，加强市交通运输局机关和局属单位公务接待费用 的监督检查，严禁接受和安排超规格接待；严禁用公款相 互走访请客送礼；严禁上下级之间、单位之间相互吃请； 严禁出入私人会所。“三公”经费预算、支出要定期对外 公布，接受群众监督。同时，加强对办公用品、耗材支出 的监督检查，防止奢侈浪费和享乐主义思想反弹。 整治公车私用问题。开展公车私用问题专项自查自纠 活动，明确公务用车一律统一调度使用，工作时间以外和 节假日期间公务车辆严格执行封停制度。对公车私用现象 按有关规定进行查究。 整治机关办事效率不高问题。修订完善市交通运输局 机关首问责任制、一次性告知制、限时办结制等制度，提 高局机关办事效率。加快推进行政审批、服务窗口“两集 中、两到位”，做到目录之外无事项，中心之外无窗口。 集中开展“庸懒散”等贪图安逸专项治理，突出解决办事 效率低的问题。今后凡被上级和市局明查暗访组查到问题 的，一律取消评先评优资格，并视情节轻重分别给予相关 人员诫免谈话、通报批评、调整岗位等处理。 整治服务意识不强问题。建立市交通运输局党委领导、 机关科室与业务对口单位定期联席机制，市交通运输局党 委领导和机关科室每月主动到业务对口单位了解工作中存 在的困难，帮助协调解决相关问题。今后，凡是接到反映 局机关工作人员“服务态度差、吃拿卡要”等问题的投诉， 一经查实，视情节轻重分别给予诫勉谈话、调整岗位、停 职检查等组织处理。 整治作风涣散纪律松驰问题。修订完善xx 市交通运 输局干部作风突出问题责任追究办法xx 市交通运输局 考勤管理制度，今后，凡是被市机关效能办和市局明查 暗访组查到的上班期间不遵守工作纪律的，视情节轻重分 别给予戒勉谈话、通报批评和停职检查等处理。 整治创新意识不强、推动科学发展能力不足问题。组 织开展投融资体制改革、交通综合行政执法体制改革、公 路管理体制改革、公路养护市场管理机制改革、交通基础 设施建设管理体制改革调研，积极培育和搭建新的融资平 台，提高资金筹措能力；进一步理顺各门类执法机构管理 关系，减少执法层级，稳步推进综合行政执法改革；根据 事权与支出责任相一致原则，建立起事权清晰、精简高效、 权责一致、运转协调、分工合理、执行顺畅的公路管理体 制；建立 xx 公路养护资质管理和市场管理办法；探索交通 重点工程招投标监督管理机制改革，研究交通重点工程招 投标监督管理和公路工程施工电子化招标推广全覆盖工作。 整治工作落实不力问题。修订完善xx 市交通运输局 重大事项督查督办制度，建立重大事项督查督办机制。 对市交通运输局党政重大决策部署、重要规章制度和廉政 准则贯彻执行情况进行经常性督查，抓住不落实的事，盯 住不落实的人，用“钉钉子”的精神一件一件抓落实，并 以书面形式通报相关科室、单位。 整治机关借用人员不规范问题。开展机关借用人员清 理，修订完善市交通运输局机关借用、返聘人员管理办 法，建立借用人员集体研究制度，各科室未经批准不得 擅自借用或返聘人员，对违反规定现象将严肃追究有关人 员责任。 整治侵害群众利益问题。全面清理交通建设领域和行 业监管中侵害群众利益的各种问题。重点开展工程建设、 征地拆迁过程中拖欠工程款和农民