人防准军事化建设达标报告.docx

人防准军事化建设达标报告 近年来，市人防办认真贯彻落实中共中央、国 务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定精神，按 照“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高 效”的总要求，着眼内强素质、外树形象，扎实推进机关 “准军事化”建设活动。通过创建活动的开展，领导班子 团结务实，开拓创新，政治坚定，作风过硬，始终坚持两 手抓、两手都要硬，机关风气正，形象好，思想政治建设、 战备训练建设、业务素质建设、作风纪律建设和办公秩序 建设成效明显，为实现我市人防又好又快发展作出了积极 贡献。 一、深化认识，增强“准军事化”建设的责任感 XX 年 5 月颁布的中共中央、国务院、中央军委关于 加强人民防空工作的决定，XX 年 11 月召开的第四次全国 人民防空会议，均明确提出了加强人防机关“准军事化” 建设。并把“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、 廉政高效”作为人防机关“准军事化”建设的标准，强调 要从思想建设、组织建设、业务建设、作风建设四个方面 建设人防“准军事化”机关。XX 年以来，我们从解决认识 问题入手，充分认清人防部门所担负的任务，人防部门只 有按“准军事化”要求进行建设，才能适应人防工作的需 要和未来战争的要求，必须进一步增强做好人防“准军事 化”建设的紧迫感和责任感。在提高认识的基础上，我们 组织干部职工认真学习人防机关“准军事化”建设标准 和XX 年前人民防空机关“准军事化”建设纲要，全面 加强人防机关的自身建设，不断增强人防办机关的凝聚力 和战斗力，使人防机关成为平时能防灾战时能防空、工作 过得硬的综合协调机关。还结合平时工作，走入军营感受 部队生活的熏陶，接受军事化建设训练教育；同时有针对 性地健全制度，抓好管理，把外在管理约束化为干部职工 的自觉行动，形成了单位按制度办事，人员按职责办事， 工作按计划办事，完成任务按标准办事的良好氛围，围绕 建设一个坚强的班子、造就一支过硬的队伍、创建一套规 范的制度、营造一个优美的环境，不断强化人民防空战备 职能，增强人民防空整体实力，把我办建设成为“政治坚 定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”的“准 军事化”机关。 二、细化措施，确保“准军事化”建设落到实处 以“政治坚定”为标准，强化思想政治建设。领导班 子讲政治、讲民主、讲团结，公道正派、清正廉洁，在群 众中威信高、号召力强。能够用科学发展观指导开展人防 工作，具有明确的工作思路和详细的工作计划，整体建设 进步幅度大，在一穷二白的基础上实现了全市人防各项工 作跨越发展。机关党支部按期改选，机关思想工作组织网 络健全、责任落实，效果明显。建办 17 年来，未发生一起 进京、集体、越级等任何上访案件和闹矛盾、纠纷、不团 结现象，全办干群关系融洽，信访案件始终保持“零记录” ， XX 年起，连续两年被市委办公室表彰为全市信访工作先 进单位。办党组定期组织干部职工政治理论学习和政治思 想教育，积极开展人生观、世界观、价值观和社会主义荣 辱观教育，坚持“三会一课”和领导干部轮流主持学习制 度，把每周五下午作为定期“学习日”，长年坚持雷打不 动，每年都组织干部政治理论学习的交流、展评和考核， 长计划短安排，持之以恒地抓好思想素质的养成；同时结 合工作任务，宣扬了一批勤奋务实的不同层面的“准军事 化”建设的典型，用榜样影响和带动大家。学习和教育的 重心，在于牢固树立“三个代表”重要思想在人防工作中 的指导地位，使干部职工增强做好人防工作的责任感、使 命感，政治信念坚定，自觉遵守党的政治纪律，无违法违 纪行为，把履行好人防工作职责作为落实“三个代表”重 要思想的实际行动，坚持在解放思想中统一思想，在领会 精神中振奋精神，聚精会神干好人防事业。积极开展批评 与自我批评、谈心交心活动。每年以不记名的方式向全办 干部职工征求对“准军事化”建设的意见和建议。办领导 每半年与科长，科长每季度与本科同志开展一次谈心交流 活动。定期组织开展形式多样的文艺联欢和体育活动，安 排每日体育活动 1 小时，组队参加了市首届机关运动会， 获得了优秀组织奖，去年在全市举行了一次大型文艺晚会， 向社会宣传人防，收到了良好效果。同时我们按照市委的 要求认真开展党风廉政建设教育，认真落实廉政责任制， 党员干部无违纪、违规的问题。连续 15 年被表彰为市直精 神文明建设先进单位，XX 年被表彰为市级文明单位，被省 委宣传部命名为“三个代表”宣教基地。 以“技术过硬”为标准，强化战备训练建设。制定并 及时修订市防空袭方案，制定了市防空防 灾应急救援方案及完备的各类保障计划。每年都有针对 性地组织一次研究性室内作业，每两年组织一次人防机关 带通信工具综合演练，我们还组织了全办人员走进军营进 行军事训练。按规范完成战备值班建设，各类值班人员职 责明确，记录完整。配备所需的各类图表、资料、有线和 无线通信设施。建立了战备值班制度，实行 24 小时值班， 重大问题和紧急突发事件联得上、报得出，确保处置及时 妥当。值班人员能熟练掌握人民防空工作基本情况和处置 紧急突发事件的程序，能熟练地使用值班室有关设施设备。 建立指挥、情报获取、警报传递和通信及业务处理等组成 的人民防空一体化综合信息系统，与全省人防无线通信网 实现互联互通。1999 年，建立和落实了警报定期鸣放制度， 连续 9 年防空警报试鸣成功，主要城区鸣响率和音响覆盖 率达到 85%以上。自 XX 年起，按照人防战术技术要求， 建立应急指挥中心，启动了建设，XX 年 4 月，省人防 办已批准同意建设。 以“业务精湛”为标准，强化业务素质建设。加强人 民防空专业知识和相关知识培训。每年安排业务学习时间 不少于 10 个工作日。全办干部熟悉本职人防建设有关法律 法规、政策规定、标准规范及基本程序，对所负责的工作 有计划、有对策。机关内部积极推行“人才兴业”战略， 努力培养既懂业务知识、又懂军事知识的复合型人才。学 术研究氛围好、专题攻关能力强，全办干部职工具有大专 以上学历达到 75，大学本科以上学历达到 45，XX 年、 XX 年连续引进了 2 名硕士研究生，干部职工均可独立开展 本职业务工作。能够熟练使用现代化办公设备，办理文件 速度快、错情少。与党政军有关部门协调有力，坚持公开、 公平、公正执法，依法行政扎实推进，全面建设成绩突出。 能严格执行人防有关政策规定，服务基层，方便群众，实 行政务公开。 以“纪律严明”为标准，强化作风纪律建设。在努力 健全规章制度，加强人防机关正规化管理中，全办提出了 衡量“准军事化”机关作风的“字”标准，即“快、准、 稳、严、细、实、新、硬”，做到紧张快干，准确稳妥， 严谨细致，求实创新，作风过硬，狠抓作风落实，促进人 防事业发展。贯彻执行上级命令、指示坚决，能高标准、 高质量地按时完成上级赋予的各项任务。制定了科室工作 标准，岗位职责健全，全办干部职工工作认真，态度积极， 能较好地履行职责。干部职工有大局意识、集体意识，能 克服个人困难，积极维护整体利益。工作作风紧张，服务 态度热情，遇事不推诿，科队站之间不扯皮，办事效率高， 机关形象好。坚持目标化管理，培养争先创优意识。实行 目标化管理，强化考核激励机制，是我市人防办多年的做 法。按照全省人防工作目标责任书，制定了总体工作目标， 并按各科室的工作职责分工，层层分解细化，逐级分解责 任，做到科室有目标，人人有责任。全办干部职工严格遵 守作息时间，我们在全省人防系统率先实行了电子指纹考 勤，每月对考勤记录进行公示，杜绝了迟到、早退、旷工 现象。连续几年来，大部分干部职工提前半小时上班，整 理内务、打扫卫生。机关工作实行定期督查制度，对于进 入实施过程的各项工作目标，在通报交流、反馈信息的同 时，坚持月汇报、季分析、半年检查小结、年底总结评比 的全程考核办法，及时掌握各项工作进展情况，发现问题 及时纠正，年终对工作目标完成情况进行综合评定，把工 作任务完成情况、考勤情况和干部职工考评情况，进行综 合考评。评比结果按名次张榜公布，并对后三名同志进行 谈话，指出存在在问题，得出下一步的要求。我们还加大 了考评结果的使用力度，将每月考勤与下洞补助挂钩。把 综合考评结果与评先树优、干部使用挂钩，明确宣布考评 后十名者不能评为先进工作者，当年不能提拔使用。机关 形成了争先创优、健康向上的良好氛围。 以“整洁有序”为标准，强化办公秩序建设。建立规 章制度，努力实现科学管理。靠制度管理才是科学的管理， 也是最有效的管理。通过“准军事化”建设，进一步建立 健全会议、公文处理、考勤、值班、接待、保密、档案、 印鉴管理、安全保卫等机关工作各项管理制度，实现了规 范化管理，XX 年、XX 年连续被市政府办公室表彰为全市文 秘、电子政务工作先进单位，XX 年我办档案室升为省一级 档案室。办公时间干部职工统一着装和佩戴胸卡，举止端 庄，礼貌待人，无大声喧哗、闲聊、办私事等现象。办公 室窗明几净，有门牌。办公设施、设备摆放整齐有序。办 公桌面清洁，有文明用语、个人标识牌，物品种类及摆放 统一。办公楼前悬挂人民防空标志徽，办公环境整洁优美， XX 年，被市政府表彰为市级卫生先进单位。设置门卫值班 制度，值班人员 24 小时值班坚守岗位，人员、车辆出入有 检查登记，处置情况准确、迅速。建立健全安全保密工作 机构和制度，措施落实，责任到人。建办 17 年来，保持无 安全事故和失泄密事件发生的纪录。 三、重点突出，推动“准军事化”建设深入开展 XX 年初，按照省人防办的统一部署，坚决贯彻执行省 人防办的指示精神，我办将加挂民防局牌子和出台新的收 费文件作为年度工作的重中之重，积极协调人事、财政、 物价等部门，多次向分管组织、人事、物价、财政、人防 的市委、市政府领导汇报，按照领导的指示，分别向市委 书记、市长进行了专题汇报。新的收费文件已经市财政局、 市物价局会签；市、县两级加挂民防局牌子工作已由市编 办报省编办等待批准。 四、强化制度，建立“准军事化”建设的长效机制 为进一步巩固扩大“准军事化”建设成果，探索建立 “准军事化”建设的长效机制，提高人防机关效能和服务 大局、服务基层、服务群众的长效机制，上下结合、常抓