以科学发展观创新干部人事管理体制机制.docx

以科学发展观创新干部人事管理体制机制 近年来，*县以科学发展观为指导，积极深化干部人事制 度改革，着力促进了经济社会又好又快发展，主要经济指 标增幅实现了全市领先、全省进位。 一、创新管理体制，构建干部科学发展平台。 坚持改革创新，加快建立充满活力、富有效率的体制， 为全县经济社会快速发展提供强有力的体制支撑和机制保 障。 一是*园区管理体制。坚持优势优先，着力打造灌河 经济带，将园区由乡镇管理体制改为全县共建共享，拓展 园区发展空间，使园区成为招商引资、项目建设的主力军， 形成带动发展机制。*经济开发区、*港化工集中区、* 港沿海经济区“三驾马车”你追我赶、争先恐后、竞相发 展，占全县经济总量 70%以上，有力地拉动了全县经济又好 又快发展。 二是搞好乡镇机构改革。按照“精简、统一、效能” 的原则，充分发挥党委会集体领导作用，实行乡镇党委与 人大、政府领导成员交叉任职，党委委员分工负责。优化 机关机构设置和事业单位职能配置，重新整合乡镇事业单 位公益性职能。通过改革，精简乡镇领导班子成员 34 名、 精简事业编制数 51%，*了政事、政企、事企关系，节约了 行政成本，提高了行政效率，奠定了科学发展基础。 三是实施纪检监察重组。撤消派驻基层单位的纪检组、 监察室，新组建 5 个基层纪检监察工作室，在县纪委、监 察局授权下，对所管辖的乡镇区、部门机关效能建设进行 监察，优化政务服务环境，对涉及重大问题决策、重要干 部任免、重大项目安排和大额度奖金使用等事项进行监督， 营造规范高效的发展环境。 二、创新干部选用机制，激发干部科学发展动力 以“科学规范和有效监督县委书记用人行为”调研试 点为契机，注重在干部选拔任用链条上建立制度，让那些 政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的干部脱 颖而出，激发他们坚持科学发展、领导科学发展的动力。 一是建立“两推荐一征询”制度。建立选拔任用乡 科级干部“两推荐一征询”提名办法，规定了乡科级正 职和副职领导干部推荐提名办法，将提名权扩大到全县领 导干部、县委全体委员和基层单位群众，明确无论是组织 推荐、个人自荐，还是领导干部个人推荐的人选，都必须 经过民主推荐程序。近三年来，全县提拔 98 名科级干部均 按“两推荐一征询”程序产生。 二是建立“全程公告”制度。通过建立和完善干部调 整公告、提名结果反馈、考察预告、调整方案预告、任前 公示为主要内容的“全程公告”制度，对调整干部的每个 环节进行“实时”监督，进一步提高了干部任用工作的透 明度，保证党内监督、社会监督、群众监督、舆论监督有 机统一，形成党内党外、上下结合、共同监督的网络。 三是建立“一报告两评议两反馈”制度。将群众满意 放在首位，制定干部选拔任用工作“一报告两评议两反 馈”实施办法，扩大对干部选拔任用工作和新提任干部 的评议主体，并重视评议结果的运用。今年 2 月份，“一 报告两评议两反馈”结果显示，全县对干部选拔任用工作 满意率 98%以上，对新提拔正科职干部满意率为 100%。 三、创新考评机制，催生干部科学发展活力 探索建立了一套切合实际、全面客观的领导班子和领 导干部考评体系，引导各级干部树立和落实科学发展观， 营造促进经济社会健康协调发展的良好氛围。 一是实行目标承诺，责任公示。每年初，围绕县委、 县政府的中心工作和重点任务，层层分解、责任到人，实 行领导班子和领导干部的目标承诺制，并通过电视台、网 站、报纸等媒体向社会各界进行公开承诺，自觉接受单位 干部职工和社会各界的广泛监督、评议。 二是实行实绩报告，动态考核。每季度，全县科级干 部按实填写乡科级干部工作实绩季度报告表，在单位 集中张榜公示后，由单位主要领导结合公示中群众反映情 况，作出评价意见。乡科级单位主要领导工作实绩由县委 组织部按领导分工分别报县有关分管领导审阅，提出评价 意见。建立乡科级干部实绩信息库，定期对干部工作实绩 进行综合分析，为干部奖惩任免提供重要依据。 三是实行量化考核，综合评价。每年底，按照*县 乡科级领导班子和领导干部百分制量化考核办法，重点 考核乡科级领导班子招商引资、财政收入、计划生育、社 会稳定、安全生产、党风廉政建设、基层组织建设等情况， 并组织群众评议班子发展富民、和谐稳定、团结协调、务 实创新、廉洁勤政等情况。对乡科级领导干