以观念大转变推助经济改革发展大跨越.docx

以观念大转变推助经济改革发展大跨越 观念决定思路，思路决定出路。转变观念是加快发展 的先决条件。在当今世界经济危机的严峻形势下，要抢抓 先机，实现新跨越，观念必须要转变。 一、转变观念是我县加快发展的成功经验 观念产生于社会实践，又对社会实践活动具有反作用。 近年来，*县经济发展速度持续加快，发展的质量和效益 明显提高，XX 年 GDP 达到了 71 亿元，县级地方财政收入达 到了 2.47 亿元，经济发展实现了质的飞跃。之所以取得这 样的成绩，关健在于我们树立了三个新的发展理念。 一是树立科学发展理念。近年来，县委、县政府认真 落实科学发展观，立足县情，审时度势，确立了 “四个加 快”发展战略，形成了一条适合*县情的科学发展思路。 几年来，全县上下持之以恒的坚持这一发展思路，建立了 水电、矿产品加工、农产品加工三大支柱工业体系，做大 了水产品、茶叶、板栗、竹木等特色农业规模，迎来了交 通建设和城镇建设的新变化，经济基础不断夯实，经济实 力不断增强。 二是树立开放发展理念。坚持把招商引资作为县域经 济发展的“第一菜单”，着力优化投资环境，创新招商方 式，加大招商引资力度，形成了全民招商的浓厚氛围。XX 年以来，全县共引进县外资金 28.5 亿元，引进项目 300 多 个，金石公司、鸟儿巢电站等一批重大项目到*落户生根， 为县域经济发展注入了新的活力。 三是树立创新发展理念。坚持用改革的办法突破经济 发展的体制障碍，先后实施和完成了国有企业改革、行政 体制改革、财政体制改革、农村税费改革、教育卫生体制 改革、社会保障制度改革、行政审批制度改革、县乡机构 改革和人事制度改革等一系列改革，形成了经济发展的体 制优势，经济发展的内在活力日益增强。 二、转变观念是我县加快发展的现实需求 观念变,思路宽,发展快。当前，我县已具备加快发展 的现实基础，面临着良好的发展形势。发挥优势，抢抓机 遇，是加快发展的现实途径。但是，发挥优势、抢抓机遇 必须要以转变观念为先导。因此，转变观念是我县加快发 展的现实需求。 一是把握新的发展形势必须转变观念。顺时应变是加 快发展的内在要求。当前，发展形势变化很快，一方面， 科学发展成为时代主题。中央全面落实科学发展观，提出 了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观， 促进经济社会和人的全面发展”的发展理念，更加注重优 化结构、提高效益、降低消耗、减少污染，更加注重实现 速度和结构、质量、效益相统一，更加注重经济发展和人 口、资源、环境相协调。另一方面，我县面临着极好的发 展机遇。中部崛起、湘西地区开发进入实质阶段，新农村 建设深入推进，基础设施建设步伐加快，这些机遇都为我 县加快发展提供了强有力的推动力。同时，全国各地都已 经掀起了新一轮发展热潮，区域之间的竟争更加激烈，不 进则衰，慢进则退。把握新形势、抢抓新机遇、迎接新挑 战，都要求我们不断解放思想，转变观念，以新的视野认 识新事物，以新的理念研究新情况，以新的方法解决新问 题。 二是发挥县内资源优势必须转变观念。我县矿产、水 能、旅游、森林和农产品等资源十分丰富，这在当今以资 源开发为重要手段的经济发展格局中是一个大的优势。但 是，目前我们的很多资源还在沉睡，有的还在慢慢地消失， 资源优势还没有充分发挥出来。改变这种状况是加快我县 发展的迫切需求。如何改变这种状况，关健在于要有一个 新的发展理念。要按照市委领导来*调研时提出“用全新 的视角来看资源，用理性的思维来谋发展，用整合的手段 来抓开发”的要求，进一步转变观念，推动资源优势转化 为经济优势。 三是应对发展中的问题必须转变观念。近年来，我县 的综合实力、产业发展、基础设施、社会事业等方面，都 具备了一定的基础。自己与自己相比，发展是快的、变化 是大的。但是与先进县市相比，我们确实存在很大差距， 发展中存在诸多突出问题。如经济总量小，产业结构不尽 合理，机制体制还不活，发展环境还不优等等。这些问题 的存在，固然有其客观因素，但根源在于我们的思想观念 落后，胆子不如人家大，办法不如人家多，机制不如人家 活，标准不如人家高，服务不如人家好。解决存在的突出 问题，必须在转变观念上找出路，自觉摆脱那些不合时宜 的观念、做法和体制的束缚，切实更新观念、搞活机制、 创新办法、解决问题，推动经济又好又快发展。 四是立足高的发展起点必须转变观念。近年来，我县 经济发展步伐加快，发展质量提高，XX 年国内生产总值达 到了 71 亿元，县级地方财政收入达到了 2.47 亿元。这标 志着我县的经济发展正处在一个高起点上。这既是好的基 础，也是大的压力。在当前世界经济危机和国家宏观经济 环境变化以及政策调整的情况下，全县经济社会发展既面 临着严峻的挑战，也面临着难得的发展机遇，如何继续保 持和提高发展速度与发展质量，在高起点上实现新发展， 原有的思想观念必须实现一次的新的升华，必须破除一切 阻碍经济发展的思想观念的行为方式，切实把观念转变到 科学发展的轨道上来。 三、转变观念，推动*经济发展的新跨越 观念源于解放思想，活力在于不断创新。要发挥好观 念促进经济发展的作用，观念本身必须不断发展。当前， 我县已进入加快发展的新阶段，要实现经济发展的新跨越， 必须从三个层面进一步转变观念，以适应不断发展的客观 需求。 1、领导要以解放思想为着力点转变观念。解放思想就 是解放生产力。思想的解放程度，决定改革开放的力度、 经济发展的速度。思想超前一步，发展就领先一拍。领导 作为一个地区的决策者，其思想观念直接影响一个地区的 经济发展。因此，转变观念首先要转变领导的观念，重点 是要解放领导干部思想。领导干部解放思想关健要做到 “先、大、快、新”。先。就是要树立争先精神，敢为人 先。领导干部要始终保持一种开拓的精神，创新的锐气和 敢闯敢试的勇气；争当创新的开路先锋，不怕冒险，不怕 担担子；紧跟时代，勇立潮头，大胆创新，敢为人先。要 以敏锐的眼光观察新事物，以科学的方法分析新情况，以 谦虚的态度学习新经验，以创新的精神解决新问题，凡是 法律和文件没有明令禁止的都可以想，都可以试，都可以 干。大，就是要克服小打小闹的做法，树立大干快上的观 念，全力以赴，把主导产业做大，把重点项目做大，把重 点企业做大，把县域经济做大做强。快，就是要加快步伐， 加快发展，在发展经济上追求高质量、快速度，在各项工 作上追求高效率、快节奏。新，就是发展要有新思路，改 革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措， 推动县域经济实现新跨越。同时，解放思想不能停留在口 头上，要见之于行动，真正落实在明晰思路、加快发展主 导产业上，落实在招商引资、扩大开放上，落实在发挥优 势、发展特色经济上，落实在拓宽上，落实在调整经济结 构、发展壮大主门路、增加农民收入上，以思想大解放、 观念大转变，推动县域经济大发展。 2、部门要以强化服务为着力点转变观念。职能部门是 法律、政策的执行者，是领导决策的落实者。部门的观念 决定着具体工作的落实程度，影响着经济的发展速度。转 变部门观念对于加快经济发展至关重要。一是强化全局观 念。树立全局观念是讲政治的表现，没有全局观念不可能 成就大的事业。职能部门必须牢固树立全局观念，立足大 局思考问题、开展工作，无论是想问题、出思路、定措施 都要正确处理好局部与全局、小局与大局的关系，真正做 到局部利益服从全局利益，部门利益服从大局利益。处理 问题要跳出本单位、本部门的小圈子，把部门负责的范围 当成一颗棋子，放在全县大棋盘上去谋划，放在全县“十 一五”规划发展的大局中来考虑，努力在思想上、政治上、 行动上同县委、县政府保持高度一致，在服从大局、服务 大局中求得本部门的发展。二是要强化服务观念。服务是 职能部门的首要之责，是最大的发展环境。职能部门的价 值是在服务中体现，职能部门的地位是在服务中赢得。因 此，职能部门必须切实强化服务理念，大力改进服务群众、 服务投资者的方式方法，大力倡导人性化、服务式的行政 执法理念，对群众、对投资者凡事立足服务为先，少添乱、 多服务,少设卡、多铺路，把提高服务质量作为发展经济的 “无形资产”来建设，形成服务品牌。三是要强化自主发 展意识。职能部门履行职责既需要上级的大力支持，更需 要自身不断开拓创新、艰苦奋斗。因此，职能部门必须破 除“等、靠、要”的思想，牢固树立自主发展意识，解放 思想、更新观念,充分发挥积极性、主动性、创造性,抓住 机遇,借势发展,真正把各项优惠政策和各方面的扶持帮助 转化为自我发展的能力。 3、干部要以改进作风为着力点转变观念。干部是经济 发展的生力军，是领导决策的执行者。事业成败，关健在 干部，关健在干部的思想观念。干部的思想观念直接表现 为干部作风。因此，转变观念必须转变干部的观念，转变 干部观念重点是要改进干部作风。一是要保持良好的精神 状态。精神状态是干部作风的首要标志，是影响干部作风 好坏的重要因素。每一个干部都应该不断改进和加强自身 作风建设，防范和剔除不良作风的侵蚀，逐步形成“脚踏 实地、勤勉敬业、开拓进取、奋发有为”的精神状态，振 奋精神，扎实工作。二是要树立良好的学风。不学就无术。 当前，市场经济形势在不断发展，行政管理方式在不断变 化，法律、法规在不断更新，不学习就不能把握新形势、 掌握新知识，就不可能在工作上有所作为。因此，每一个 干部都必须充分认识到学习的重要性，不断加强学习，提 高素质，提升境界，真正把学习的体会和成果转化为谋划 工作的思路、促进工作的措施。三是强化责任意识。用权 必有责。强烈的责任意识是干好一切工作的前提。因此， 每一个干部都必须强