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文档简介

住建局 XX 年工作总结和 XX 年工作计划 XX 年,市住建局认真贯彻落实中央、省和市委、市政 府作出打赢脱贫攻坚战的决策部署,对照全市打赢脱贫攻 坚战行动方案确定的目标任务,着力专项扶贫,行业扶贫, 在危房改造和农村改厕等方面全面完成年度任务。 一、XX 年工作总结 (一)积极稳妥推进危房改造。XX 年,xx 市将危房改 造与精准扶贫紧密结合,坚持紧扣精准要求,助力打赢扶 贫攻坚战,今年共计实施危房改造 x 户,其中建档立卡贫 困户 x 户,改造数量居全省之首。截止目前,我市已开工 建设 x 户,开工率 100%。一是注重精准发力。把经济最困 难、住房最危险、保障最基本的农户居住需求放在首位, 按照“精准识别、精准对接、系统管理”的原则,利用大 系统比对,将住建部的农房信息系统和市扶贫办的建档立 卡信息系统进行比对,排查摸底出三年扶贫攻坚需危房改 造的建档立卡贫困户 x 户、特困户 x 户。XX 年改造危房 x 户,其中建档立卡贫困户 x 户。二是实施政策保障。制定 xx 市 XX 年农村危房改造工作实施方案 ,在补助对象上, 重点是居住在危房中的建档立卡贫困户;在补助标准上, 建档立卡贫困户重建房屋户均补助增加 x 元,并开展提高 补助标准试点工作,XX 年莒南、蒙阴、沂南、费县建档立 卡特困户在建设部门每户补助 x 万的基础上,再补助 2 万。 三是规范流程管理。坚持危房改造“三严格”制度,即严 格工作程序,严格工程质量,严格档案管理。全面落实 “三级公示”制度,坚持公开、公平、公正原则,将补助 对象的基本信息、审查环节、最终结果予以公示。认真履 行“七步走”工作程序,严格执行农户个人申请、集体评 议、乡镇审核、县级审批、签订协议、组织实施、竣工验 收的流程,规范补助对象的认定、审批和操作程序。四是 突出风貌特色。为确保危房改造后能够充分体现地域特征、 xx 特色,更加符合农民生产生活习惯,我市组织开展危房 改造设计方案评选,评选一等奖 1 个,二等奖 2 个,三等 奖 5 个,优秀奖 15 个,并编印成册,免费向县区、乡镇发 放 x 余册。五是提升改造效果。实行危房改造“五统一” 标准,即门牌编号设置统一、门窗更换统一、室内地面硬 化统一、吊顶统一、内外墙粉刷统一,提升区域内危房改 造效果。做好“三个结合” ,把农村危房改造与精准扶贫、 农村改厕与村庄道路硬化、生态文明与乡村旅游有机结合, 从根本上改善农村居民的居住条件和生活环境。六是完善 资金管理。按照上级要求,全面推行县级财政将补助资金 直接拨付到危房改造户“一卡通”账户制度,并在信息系 统中上传补助资金支付到农户账户的照片,确保改造资金 准确足额发放到位。同时,加强资金使用管理,及时下达 改造资金,加快预算执行进度,XX 年提前下达资金于年前 拨付到县区,全部资金 x 万元现已拨付到位。 (二)农村人居环境得到显著提升。XX 年以来,市住 建局深入贯彻落实省、市部署要求,以“无害化厕所三年 全覆盖、村内道路硬化五年全覆盖”为任务目标,扎实稳 妥推进农村改厕和村内道路硬化两项工作,成功掀起农村 “厕所革命”和“硬化浪潮” 。一是加强组织领导。建立县 级干部包县区制度,加大督导力度,推进各县区改厕工作 全面落实。同时,会同市委宣传部、市委农工办、市发改 委等 11 个部门单位,建立农村无害化卫生厕所改造工作联 席会议制度,按照分工负责、密切协作的原则开展各项工 作。二是强化技术指导。会同市委农工办、市财政局分别 在兰山区、莒南县、临沭县和费县召开了四次改厕、硬化 现场推进会,层层传导压力,取得良好效果;组织各县区 赴滨州市实地观摩改厕、硬化现场,交流经验做法,重点 学习了滨州市的工作推进措施;按照多元化、全要素的原 则,组织人员编写完成农村无害化厕所改造技术指导手 册和村庄内部道路铺筑技术指导手册 ,免费发放到县 区指导工作;在 3 月 22 日召开的莒南现场会上邀请了省里 三名专家对改厕模式、施工技术和招投标流程进行了详细 讲解和传授。三是统筹项目推进。结合流域治理项目,会 同环保部门联合下发关于做好农村改厕和污水处理结合 工作的通知 ,加快推进改厕与污水处理结合模式,一步到 位解决农村污水问题,完善乡村污水生态循环。同时,按 照“以硬化促五化”的工作思路,指导县区强化道路设计, 将硬化与排水、绿化、亮化和美化等工作统筹考虑,切实 改善乡村整体面貌。四是健全验收机制。区别不同地形地 势和改厕模式,制定xx 市农村无害化厕所改造验收指导 办法 ,确定了“乡镇初验、县区复验、市级抽验”的三级 验收体系和“农户登记、村庄销号”验收制度,逐级把关, 层层负责,确保工程质量过关。截至目前,我市农村无害 化厕所改造 x 万户,占全年目标任务的 x 在总量上提前四 个月完成全年任务;村内道路硬化面积达到 x 万平方米, 占全年目标任务的 x 在总量上提前三个月完成全年任务。 二、XX 年工作计划 (一)进一步规范危房改造工作。全面制定农村危房 改造计划,积极争取上级资金,加强督导指导,积极稳妥 推进农村危房改造工作,力争十三五期间基本完成农村危 房改造。一是严格补助对象认定和审核公示程序。把好补 助对象审查关,所有危房鉴定必须有鉴定人员签字,并有 组织机构盖章。经鉴定符合补助条件的,需经过村、镇、 县三级审核并公示。对于未经县区相关部门认定的危改户, 进行调整或补充资料。同时,统筹精准扶贫项目,结合全 市扶贫工作,确保危改任务优先向贫困村、贫困户倾斜, 向“一点两区”倾斜。二是强化房屋质量。实施危改的房 屋质量必须达到质量安全和抗震防灾要求。对于检查中发 现的危改房屋质量问题,组织专业人员,按照农村危房 改造抗震安全基本要求(试行) 的要求制定安全质量加固 方案,并立即进行整改,坚决避免改造后的危房成为新一 批危房。三是完善档案资料。对照补助对象认定、房屋鉴 定、三级公示、资金拨付等关键环节,对每个危改户档案 进行校正、修改、充实、完善,并及时对电子信息档案进 行录入,同时保证录入质量。四是健全督查和考评制度。 结合信访制度,对群众来信来访、网上举报、热线诉求等 群众反映强烈的乡镇、村居进行重点督察,并责令限期整 改。完善绩效考评和通报制度。按照国家和省的要求,建 立绩效考评机制,尽快开展对危改工作的绩效考评,同时 对绩效考评成绩进行通报。 (二)推动农村人居环境再上新台阶。积极开展农村 无害化厕所改造和村内道路硬化工作,力保完成农村改厕 x 万户、村内道路硬化面积 x 万平方米、实现新增硬化全覆 盖行政村 912 个的既定目标。一是夯实示范基础。坚持 “试点先行、以点带面”的原则,打造成功的样板工程, 进一步提高工程质量和效益。同时,充分发挥示范带动作 用,让群众现场参观、亲身体验,调动群众参与的积极性, 推动全市改厕和硬化工作深入开展。二是推动改厕标准升 级。积极推广应用村庄污水集中处理和小型一体化污水处 理模式,将其作为下一步督导的重点,使之“常态化” ,并 通过申请农发行贷款、 “一事一议” 、引导社会捐建等多种 筹资方式保障实施。针对沂河、沭河等重要河流湖泊和重 点饮用水源地周边五公里范围内的村庄,加快推动小型一 体化污水处理设备的应用或直接并入污水管网对污水进行 集中处理,实现就地污水资源化。对有一定基础的村庄, 统筹湿地建设与汪塘治理,努力实现污水生态循环,打造 生态宜居村庄。三是完善后续管理机制。结合我市实际, 合理选择运作模式,建立科学有效的管理服务机制,打通 农村改厕“最后一公里” 。指导县区对已建和新建的无害化 厕所,通过政府购买服务的形式,委托第三方进行统一运 行管理,或按照“建设运营一体、区域连片治理”的模式, 将规划建设

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