供销社换届5年工作总结及工作安排.docx

供销社换届 5 年工作总结及工作安排 供销社工作总结及工作安排 一、近五年工作回顾 XX 年-XX 年是大安市供销社适应社会主义市场经济体 制要求，深化改革，推进体制创新和经营机制转变的五年； 是奋力拼搏，摆脱困境，走出低谷，步入转型发展轨道的 五年；是推进“新网工程”建设，改造传统经营服务网络 体系，不断提高为农服务水平的五年。在为农业、农村和 农民提供生产、生活服务，在搞活经济、促进交流、繁荣 市场、稳定物价和统筹城乡经济社会发展等方面，都发挥 了积极的作用。 1、组织实施农副产品批发市场项目，推进农村流通现 代化有新进展 大安市农副产品批发市场由大安市供销合作社联合社 组织筹建。市场位于大安市新平安镇，处于大安市中部， 交通便利，市场距长白公路 10 公里，辐射 16 个乡镇、8 个 国营场站，人员流动量大，是大安市的商贸集散中心经三 年建设目前已竣工交付使用，总占地面积 11641.8 平方米， 交易大厅建筑面积 XX 平方米，信息系统及检验检测中心建 筑面积 840 平方米，两座库房建筑面积 2760 平方米，总投 资 1050 万元，其中企业自筹 461.2 万元。大安市农副产品 批发市场的建成将推动本地及周边地域农产品的流通和地 区经济发展，大安市农副产品批发市场于 XX 年由吉林省发 改委推荐并通过了国家发改委的审核，成为国家发改委大 力扶持的全国重点农产品批发市场，并由国家发改委补助 资金，进行信息系统、检测检验系统项目建设，该项目建 设国家补助资金 200 万元。改变了目前大安市商贸流通市 场布局零星分散，市场专业化程度不强，交易规模普遍偏 小，交易设施简陋，功能不健全的局面。 2、落实好深化供销社改革政策，推进供销系统改革有 新突破 1、制定综合改革试点实施方案。被省社确定为改革试 点县以后，我们就开始着手制定实施方案。按照省委省政 府 18 号、42 号文件和全省供销社综合改革试点工作推进会 议精神，结合供销社的实际情况，形成了方案。方案形成 后多次征求市政府分管领导、白城供销社领导意见进行了 多次修改。省供销社已对方案进行了审定、批复。市委常 委会于 8 月 8 日通过改革方案，以两办名义下发了文件。 2、成立了以市政府主要领导为组长、分管领导为副组 长的综改领导组织。成立了以主管领导为组长的综改领导 组织。办公室设在供销社，负责综改的日常工作。 3、成立资产管理委员会。资产管理委员会成立后，利 用一周多的时间，对 15 个市以上公司、20 个基层社进行清 产核资，对社有资产进行了再登记。 4、改造升级 1 个基层社。本着先易后难的原则，我们 把基层社改革的突破口选择在新平安镇供销社。新平安镇 供销社是大安市供销社资产较好的一个供销社。我们利用 有关政策在新平安镇供销社建设了大安市农副产品批发市 场建设对供销社进行了全面改造升级。改造升级后，供销 社恢复了一些传统业务。 5、建立两个联合社。以新平安镇艳峰笤帚糜子农民专 业合作社、安广镇玉龙笤帚糜子农民专业合作社为基础， 联合两个农民专业合作社成立平安镇笤帚糜子农民专业合 作社联合社、大安玉龙笤帚糜子农民专业合作社联合社， 推动农民专业社实现二次联合。 3、大力促进“三名”组织的健康发展，综合服务水平 有新提升 一是起草两个文件。大安市供销合作社是大安市“三 名”组织的牵头部门，为进一步推动全市“三名”服务体 系建设健康发展，按照市政府的部署要求，我们依据吉 林省关于扶持农民专业合作社发展若干政策的意见、 中华人民共和国农民专业合作社法等政策文件，起草 了关于加强全市“三名”服务体系建设的意见、关于 大安市“三名”组织创建标准2 个材料。初稿形成过程 中，李市长多次听取材料起草工作情况汇报，亲自指导修 改文稿,并亲笔批示,送 37 个成员单位征求意见。水利、交 通、地税、财政等部门提出意见建议后，我们对文稿进行 了再次修改，送市政府办公室法制科把关后，上报主管领 导进一步审阅把关，市政府领导对文稿进行了审阅。二是 搞好调查摸底。全市 18 个乡镇共上报乡镇级“三名”组织 典型 170 个。其中：农民专业合作社 90 个、经纪人 70 个、 经济协会 10 个。三是加大典型培树。在深入调查基础上， 经过筛选确定安广镇永富村民意农产品经营农民专业合作 社、新平安艳峰笤帚糜子农民专业合作社、金田水稻种植 合作社等 4 个专业合作社为三名组织典型。我们重点抓了 健全组织、建章建制、建立财务帐等项工作，进一步推动 “三名”服务体系建设工作开展。四是加强宣传培训。编 印“三名”服务体系建设实用手册XX 册，购买农产 品经纪人书籍 500 本、农业实用技术书籍 300 本。举办 培训班 1 期，培训 80 人。为“三名”组织共发放实用手 册、书籍 700 册。 4、做好精准扶贫工作，扶贫攻坚有新成效 市社包保红岗子乡一心村。一是走访摸排贫困户。XX 年 12 月 28 日，我们派出第一村书记、四名包保组长进入 包保村进行贫困户走访摸排工作。全村 83 个贫困户中，其 中：三星级贫困户 32 户、二星级贫困户 41 户，一星级贫 困户 101。在此基础上填写贫困户登记手册、扶贫手册。二 是对贫困户项目需求进行调查。一心村共申请大棚项目 42 栋，每栋 550 平方米。实际落实 23 栋。其余的 19 栋因时 间原因，计划在秋后建。二星级贫困户申请养猪 17 户、养 羊 9 户，项目正在落实当中。三是建档立卡。按照要求， 我们把贫困户登记表、扶贫手册、贫困户扶贫项目表等内 容进行归档立卷。每个贫困户都有自己的信息档案。四是 领办两个专业社。一个是棚膜蔬菜专业社、一个是水稻种 植专业社。 5、认真接待来信来访，维护系统稳定有新成果。 由于历史遗留问题，职工频频上访。为此，我单们严 格按照有关法规和文件精神，高度统一思想，明确工作目 标，把信访纳入全局重要工作议程。 一是成立领导小组。领导班子树立了“以人为本”新 理念，及时调整了信访工作领导小组，组长由一把手亲自 挂帅。 二是完善领导信访接待日。我们把领导班子所有成员 都安排了信访接待日，在接待日制度的同时还坚持信访工 作随到随接待的特别制度，要求单位所有工作人员遇到信 访事件随时汇报。 三是接待来信来访。XX 年，处理信访案件 49 件，接待 来访 286 人。截止到目前，息访案件 3 件，妥善处理 40 件。 XX 年共处理信访案件 6 件，转纪检委案件 1 件，走纪检程 序。接待信访人员 7 人，无越级上访、去省进京的信访案 件发生。 二、存在的问题及原因 1、工作上下脱节。XX 年改制后基层社有名无实，企业 职工双退下岗，乡镇没有分管供销社工作的领导，导致供 销系统工作上下脱节。 2、不稳定因素多。供销系统队伍庞大，经济欠账现象 严重，没有还款渠道。下岗职工处于没有土地耕种、无经 济来源、无人管理状态。职工频频上访，严重妨碍正常工 作。 3、安全隐患严重。基层社房屋年久失修，乐胜等 2 个 基层社办公室已倒塌，烧锅镇等 3 个基层社办公室也面临 倒塌的危险，存在很大的安全隐患。 三、未来五年主要任务 1、供销合作社发展的指导思想 认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理在总社成立 60 周年之际作出的重要批示，全面贯彻落实党的十八大和 十八届三中、四中全会精神，认真宣传贯彻中共中央、国 务院出台的关于全面深化供销社综合改革的意见和 供销合作社条例，立足我市市情和供销合作社实际， 主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进、开拓创新，全 面深化体制机制改革，按照“改造自我，服务农民”的总 要求，把供销社打造成农业社会化服务的骨干力量、农村 现代流通的主导力量、“三名”组织的带动力量，成为我 市农村工作体系和农村服务体系的重要组成部分。 2、供销合作社工作重点 到 2020 年，通过改革发展使组织体系更加完善，联合 社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体 系真正确立并协调运转；系统发展进入良性轨道，综合经 济实力显著提升，发展质量和效益明显提高；资产监管职 能有效发挥，社有资产规模不断壮大；供销合作社与农民 联结更加紧密，为农服务功能更加完备，真正成为服务农 民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系 农民群众的桥梁纽带。 -加快联合社机关自身改革。优化机关内设机构设 置，推进依法依章治社。健全理事会、监事会机构。监事 会履行好对社有资产的监督职责。 -成立资产管理委员会。大安市供销社理事会是本 级社属企业单位资产的所有者和管理者，依法享有社有资 产处置权和收益的分配使用权。成立大安市供销社资产管 理委员会，加强对企业关键业务、改革重点领域、社有资 本运营等重要环节的监督。健全社有资本审计监督体系和 制度，实行企业社有资本审计监督全覆盖。 -组建大安市农村合作经济组织联合会。大安市供 销社是全市加强“三名”服务体系建设的牵头部门，“三 名”体系工程建设列入全市农村重点经济工作“十大工程” 之一，纳入全市农村重点经济工作百分制考核。由大安市 供销社牵头，以大安市“三名”组织为依托，以乡镇为基 础，成立大安市农村合作经济组织联合会。从全市 90 个 “三名”组织典型中，筛选出 50 个作为第一批会员加入 “联合会”。“联合会”为会员提供业务培训、规范指导、 舆论宣传、典型带动、项目对接等方面服务，在我市新农 村建设中发挥骨干作用。 -组建农民专业合作社联合社。以新平安镇艳峰笤 帚糜子农民专业合作社、安广镇玉龙笤帚糜子农民专业合 作社为依托，联合本乡两个农民专业合作社成立新平安镇 农民专业合作社联合社、安广镇多种经营农民专业合作社 联合社。推动农民专业社实现二次联合。联合社实行社员 代表大会和理事会、监事会制度。供销社通过产权介入、 项目支持、资产合作、业务带动等方式，实现与农民专业 合作社联合社的融合。 -推进社有企业改造升级和联合合作。围绕农资、 日用消费品等领域，打造社有龙头、骨干企业，着力加强 社有企业和基层社间的产权、资本和业务联结。用 5 年时 间，通过优惠政策扶持、项目建设、改革发展基金投入等 途径，把大安市供销社社属企业做强做大。通过联合合作， 推动农资服务网络建设。以大安市供销社农业物资配送中 心为依托，在各乡镇设立农资销售服务站。实现乡镇、村 两级全覆盖。 -分类改造基层社。按照我市实际情况，分类实施 基层社改