促进农民增收 打造畜牧强县.docx

促进农民增收 打造畜牧强县 近几年，XX 县做为畜牧业生产大县，畜牧各项事业蓬 勃发展，特别是国家扩大内需及草食畜牧业发展行动等项 目实施以来，XX 县畜牧业在县委、县政府的正确领导下， 在省、市业务部门的大力支持下，以全县畜牧经济发展和 社会主义新农村建设为中心，以打造畜牧强县，发展现代 畜牧业为目标，全面贯彻可持续发展和科学发展战略，畜 牧产业各项工作取得了令人满意的较好成绩，呈现出前所 未有的良好势头。 一、发展现状 截止 XX 年 9 月，全县已建成养猪小区 35 个，建成万 头猪场 2 个，千头猪场 24 个，百头猪场 528 个，生猪饲养 量达 34 万头；已建成肉牛养殖小区 6 个，千头肉牛育肥场 3 个，千头奶牛场一个，奶牛养殖户达 136 户，奶牛饲养量 达 2300 头，肉牛饲养量达 3500 头；已建成养羊小区 29 个， 千只羊场 6 个，500 只羊场 20 个，百只羊场 860 个，羊只 饲养量达 116 万只。 去年年底，XX 县畜牧业总产值达到 2.4 亿元，占农业 总产值的 36%，农民畜牧业人均纯收入达 980 元，占农民人 均纯收入的 30.4%。全县肉类总产量达 1.84 万吨，禽蛋总 产量达 0.15 万吨，鲜奶产量达 0.34 万吨。畜牧业已发展 成为支撑我县农业经济半壁江山的支柱产业。 二、发展潜力 饲草料资源丰富。全县有天然草地 522.8 万亩，耕地 面积 68.53 万亩，年种植紫花苜蓿等优质牧草 8 万亩，年 种植玉米 12 万亩，年产农作物秸秆 2. 3 亿公斤 ，丰富 的饲草料资源将为畜牧业发展提供充足的资源保证。 区位优势独特。XX 县地处北纬 36433738之 间，气候温和，光照充足，水热条件良好；包兰铁路、甘 武铁路和省道 201、308 线穿境而过，距省会兰州市 170 公里 ，离白银市 90 公里 ，交通便利，畜产品流通快， 另外，我县工业化程度低，生活和工业“三废”排放量相 对较少，环境和畜产品污染较轻，具有发展无公害畜产品 得天独厚的环境优势。 政策机遇千载难逢。近年来，国家和省上相继出台了 一系列促进草食畜牧业发展的优惠政策，提出了一系列新 的重大举措，新一轮西部大开发战略和国务院关于进一 步支持甘肃经济社会发展的若干意见明确提出要大力发 展草食畜牧业，省委、省政府制定了甘肃省关于加快发 展草食畜的决定，市委、市政府“以人为本，科学转型” 的总体思路和“兰白都市经济圈”建设等一系列优惠政策 为大力发展草食畜牧业提供了千载难逢的发展机遇。 经济效益显著。1、近年来，我国肉羊生产、加工发展 势头强劲，杂交改良步伐加快，饲养肉羊的效益较高，活 羊、羊肉价格还将在较长一段时间内保持稳定，羊肉市场 供需两旺，价格稳中有升，每只羊利润为 150 元200 元。 2、近期，活肉牛及其产品价格一路攀升，最高达到 9 元/ 公斤10 元/公斤，繁殖一头犊牛可以收入 1000 元以上， 育肥肉牛 6 个月以上纯利可达 1600 元1800 元，所以牛市 行情继续看好。3、近两年，我国的奶牛业可以说是有了很 快的发展，奶牛热已持续了两年多的时间，如果在饲养条 件正常、产奶正常、没有重大疫病的情况下，按一头成年 奶牛年产鲜奶 6 吨来计算，一头成年奶牛的年净利为 5000 元-7000 元，10 头奶牛场则为 5 万元-7 万元，所以饲养奶 牛无疑是广大农民增收致富的一条理想门路。综合效益与 其他行业比较，畜牧业优势明显，具有可观的投资回报率， 蕴藏巨大的商机。 为保证全县畜牧业持续、稳定、健康、协调发展,实现 畜牧业经济新突破,加快畜牧业强县建设步伐，XX 年我县畜 牧业发展思路是：以科学发展观为指导, 紧紧围绕建设现 代农业，大力发展现代畜牧业的总体目标，积极推进“引 龙头、抓大户、建小区、发展专业村、壮大产业园区”建 设,突出抓好奶牛、生猪、肉鸡、肉牛、肉羊、蛋鸡和特种 养殖等产业的发展，优化产业结构,提升产业层次,扩大畜 牧业总量,推进畜牧业生产规模化、标准化和区域特色化, 加快畜牧业产业升级，实现畜牧业经济又好又快发展。 一、工作指标： 畜牧业生产工作指标:到 XX 年末,力争全县猪发展到 40 万头,同比增长 10%；牛发展到 8000 头，同比增长 18%，其 中奶牛发展到 3600 头，同比增长 16%；羊发展到 130 万只, 同比增长 8%；鸡发展到 105 万只，同比增长 7.5%。肉类总 产量达到 2.2 万吨,蛋产量达到 0.2 万吨,奶产量达到 1.6 万吨,牧业产值达到 2.8 亿元,牧业人均收入达到 1160 元。 规模化养殖指标: 新增养殖场(小区)10 个，分别在漫 水滩乡富民村、红水镇清河村、草窝滩镇八道泉村、芦阳 镇城关村、一条山镇兰化农场各建养牛小区一个，在上沙 沃镇王庄村、红水镇清河村、芦阳镇城北村、喜泉镇喜集 水村、芦阳镇西林村各建养羊小区一个。 (三)动物防疫工作指标:高致病性禽流感、高致病性猪 蓝耳病、口蹄疫、猪瘟的免疫密度达到 100%,免疫抗体合格 率全年保持在 80%以上;鸡新城疫免疫密度达到 100%;确保 全县无口蹄疫、禽流感、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫情 发生,大牲畜、猪羊和禽的疫病死亡率分别控制在 1%、3% 和 5%以内。 (四)畜禽繁改工作指标:全县人工冷配母牛 7000 头,人 工改良羊 10 万只,人工改良猪 5 万头,畜禽良种覆盖面要达 到 100%。 (五)草原饲料工作指标:青贮饲料达到 20 万吨，新建 青贮窖 12 万立方米，草原治虫 10 万亩,灭鼠 10 万亩。 (六)动物卫生检疫工作指标:产地检疫率达到 100%,屠 宰检疫率达到 100%,外引奶牛检疫率达到 100%;检疫合格标 记、出证、病害动物及产品无害化处理(含扑杀)率达到 100%, 规模饲养场(户)、养殖小区、屠宰厂(场、点)动物防疫条 件审核率、合格发证率达到 100%,动物防疫监督执法结案率 在规定时限内达到 100%。 二、保障措施 加强领导，提高认识。县、乡政府应进一步提高对发 展现代畜牧业重要性的认识，将畜牧业发展纳入重要议事 日程，形成合力，齐抓共管。金融部门应加大对养殖业的 扶持力度，对养殖业给予贴息贷款，解决畜牧业发展资金 的瓶颈问题。畜牧部门要继续强化责任感和使命感，自我 加压，创新工作思路，加大畜牧业结构调整和新技术推广 力度，落实各项惠农政策，全力做好各项服务工作，提高 养殖业经济效益。土管部门应将规模养殖小区建设用地纳 入土地利用总体规划和经济社会发展规划进行统筹规划， 合理安排养殖用地；发展改革和招商部门应加大招商引资 和流通体系建设，借助外力，发展我县畜牧业。总之，全 县上下应积极创造发展规模养殖的良好环境，引导社会力 量投资畜牧业，鼓励社会各界仁人志士兴办规模养殖场， 整合社会各阶层的力量，为打造 XX 畜牧业强县出资献力。 突出政策扶持，增强畜牧发展的后劲。近年来，国家 高度重视“三农”工作，不断加大对农业，尤其是畜牧业 的扶持力度，涉及的范围也越来越宽，涵盖了生猪、奶牛、 肉牛、肉羊、蛋鸡等产业，关系到良种、标准化、保险等 诸方面。尤其是国家扩大内需及草食畜牧业发展行动项目 实施以来，我县的畜牧业发展取得了令人满意的较好成绩， 因此，XX 年我们要结合自身优势、突出重点、强化措施， 要继续加大补助资金争取力度，建立畜牧业投入长效机制， 确保用于畜牧业的资金投入逐年增加。同时，要加强政策 性农业保险工作，扎实做好奶牛和能繁母猪的保险，把惠 农政策落到实处，不断增强发展后劲，实现畜牧业持续稳 定和又好又快发展。 突出养殖小区建设,推进标准化生产。我们要把发展规 模养殖场和畜禽养殖小区作为重点，继续抓好猪、牛、羊、 鸡四大产业规模养殖场(小区)建设，推行生产、经营管理 制度创新，改变人畜混居、畜禽混养的落后状况，改善农 村居民的生产生活环境，力争完成 10 个养殖小区的建设任 务。 培育扶持龙头企业，推进产业化发展。要树立“扶持 龙头企业就是扶持农民”的理念，加大对养殖龙头企业技 术及项目资金上的扶持。本着“做大、做强、扶优”的原 则，重点扶持大富乳业、昌欣乳业、盛大猪场，康辉养殖、 巨宏养殖、杰达清真加工、常兴农牧、昌庆农业等一批养 殖加工龙头企业，使其发展成为产业优势明显、辐射带动 能力强的大型企业集团。鼓励企业积极推广“龙头+基地争 抓畜牧业项目，努力增加资金投入。畜牧业经济每一步的 发展都离不开国家的大力支持，因此，我们要在创新发展 理念中积极寻找项目，树立强烈的项目意识，主动加强与 省、市有关部门的沟通与联系，抢抓当前国家推进农村改 革发展、拉动内需、支持甘肃经济社会发展的三大机遇， 调整项目发展规划，加大项目申报落实力度，千方百计争 取国家投资，争取更多、更大的畜牧业项目在我县落户。 认真实施管理好各类项目，坚持做到建设一批、开工一批、 储备一批，并强化项目资金整合使用力度，在资金渠道不 改、用途不变的原则下，将草食畜牧业发展行动、退耕还 林暖棚建设等项目资金进行捆绑使用，集中财力办大事， 提高畜牧业项目建设效益，进一步推动全县畜牧业产业结 构的战略性调整和基础设施建设。 突出品种改良，推进畜牧业向优质型转变。突出生猪、 肉牛、奶牛、肉羊和家禽,兼顾其它畜禽品种的良种引进和 改良工作, 提高我县畜禽良种化程度，大力推广人工授精 技术,开展良种登记和生产性能测定工作。做好标准化繁改 站点建设,保证液氮罐铺设的质量和数量。重点抓好生猪扩 繁场、肉用种羊场以及其他种畜禽场建设,力争新增二个省 级生猪扩繁场或一个省级原种猪场，一个奶牛原种场和一 个种羊场。搞好咨询服务和牧业技术推广宣传工作,抓好无 公害畜禽产品认证、国际产品认证等工作。 建立长效防疫机制，保障畜牧业健康发展。一是认真 贯彻落实动物防疫法，坚持“二十四”字防控方针， 认真履行动物防疫目标责任制，制定完善重大动物疫病应 急预案，认真做好重大动物疫病防控；狠抓以基础免疫为 主的各项防控措施，畜禽各项免疫密度达到 100%；指导养 殖户建立养殖、防疫档案，扎实推进动物标识及疫病可追 溯体系建设。二是加强动物检疫监督工作，积极推进和完 善产地检疫报检制度，提高产地检疫率，强化生猪和家禽 定点屠宰检疫工作，屠宰牲畜受检率、病害动物及产品处 理率、上市肉品持证率达到 100%。强化动物防疫执法监督， 加强畜禽养殖、动物及动物产品的调运和流通等环节的检 疫监管，严格执法，防止重大动物疫情传入。 加强草原管理工作,加强秸秆饲料开发利用。认真贯彻 落实中华人民共和国草原法,进一步实施依法治草。加 强草原执法日常监督,加大草原违法案件的查处,集中力量 查处非法开垦草原和非法占用草原案件。依法开展草原资 源调查勘测,确定草原权属,核发草原使用权证,推进草原划 定工作。做好草原防火防灾和草原治虫灭鼠工作,确保不发 生大的草原灾害，提高草原生产力。围绕肉牛、奶牛、肉 羊等草食家畜产业园区建设和养殖小区建设,大力推广秸秆 青贮技术，搞好青贮饲料加工,