信访局在全市办信工作会议上的汇报发言.docx

信访局在全市办信工作会议上的汇报发言 从“四个转变”上下功夫，努力提高办信工作实效 在全市办信工作会议上的发言 县信访局 在新时期的办信工作中，我们贯彻以人为本与 “热情、负责、依法、奉献”的原则，认真办理每一件群 众来信，努力实现群众来信“件件有着落，事事有回音” 的目标。一年来，共受理群众来信 1796 件，办理群众来信 984 件，其中初信 789 件，省长信箱 49 件，领导批办 89 件， 省公开办信 57 件，初信初访初查达到一个 5%以上和五个 100%的要求。为此，大大畅通了信访渠道，方便了群众诉 求，减少了信访增量和存量，为全县的和谐稳定作出了积 极的贡献。具体讲，主要是从“四个转变“上下功夫，努 力提高办信工作实效。 一、由程序性办理向推动事要解决转变。我们始终贯 彻“事要解决“的办信宗旨，努力提高服务群众水平，改 变过去程序性办信，给信访人答复便算了事的做法。在办 理初信或重复信中，坚持以人为本，在充分调查了解，弄 清事实的基础上，仔细对照有关法律政策和信访人的诉求， 妥善处理，详实答复，直至信访人签字同意。在具体办信 过程中，保证“四个到位”：解决问题到位，对群众来信 中有理或部分有理的诉求，在完全查清事实的基础上，对 照有关法律政策，给予充分解决到位，尽可能使信访人满 意。救助困难到位，对群众来信中提出的诉求，没有法律 政策依据，但确有实际困难的，在全面了解情况的基础上， 根据信访人的困难状况及其与信访问题的关联程度，给予 适当的困难救助。解释疏导到位，对无理又无生活困难的 信访人，则找出有关法律政策依据，向他们充分宣传解释， 做好心理疏导工作，消除他们的误解，解开他们的心理疙 瘩；追踪回访到位，对已办结的群众来信事项，尤其是重 点信、重复信、联名信都进行定期回访，在特防期还专门 派人到他们家里做工作，了解其思想动态。在办理的 984 件群众来信中，解决信访问题 783 个，救助困难群众 397 人，解释疏导信访人 675 人次。如在办理文鸿富信访事项 过程中，我们先后 3 次到他家调查情况，3 次找他做工作， 县分管领导及他所在职业中专校长两次对他进行慰问，还 陪他到劳动社保中心咨询工资政策，使他最后在结案单上 签字。 二、由一般的交办督办向全面工作指导转变。我们始 终坚持督办与全面指导相结合的交办工作原则，努力提高 整体工作水平，改变过去单纯向责任单位分流交办群众信 访事项的做法。在具体的交办过程中做到“三个结合”： 交办与督导相结合，将群众来信交办至责任单位后，在办 理期限内，对承办单位进行定期督查、督办和业务指导， 通过具体的办信指导，不断提高办信单位及其办信人员的 整体办信水平和能力；督导与调研相结合，为增强督导的 针对性和实效性，对交办的重点信件，深入信访对象家中、 信访事项发生地和办信单位调查研究，充分了解案件，与 办信单位共同探讨解决问题的方案和措施；调研与总结相 结合，在对普遍性的信访问题、重点信访问题，在调查研 究的基础上，认真总结办信工作的规律和方法，扬长避短， 不断提高办信工作效率和办信质量。XX 年，全县督导、调 研群众来信事项 239 件。如在办理二轻系统改制企业职工 要求解决生活困难的信件中，我们与劳动社保局办信人员 一起，2 次深入到职工家里了解他们的实际情况和具体困难， 3 次到县民政局查询相关政策，多次研究解决方案。 三、由随意性办理向严格依法办理转变。我们始终坚 持严格依法按政策的办信工作尺度，努力提高办信工作规 范化水平，改变过去为使信访人息访而乱开政策口子的做 法。为有效防范解决这一批引发另一批的攀比上访，促进 群众来信得以合法、合理解决，对每一件群众来信，都是 反复查找有关法律政策依据，确保依法按政策办理。在办 信工作中严把“三个关口”：严把法律关口，办理信访事 项严格依法办事、仔细查找有关法律法规和规章，认真对 照有关条款，准确适用，确保执行法律法规不走样；严把 政策关口，对信访群众的每一次诉求，都找准有关政策规 定，坚持在政策范围内，为信访群众解决信访诉求，确保 执行政策不走样；严把程序关口，在办信过程中，从登记、 分流交办、调查、处理、答复、直到息访，严格按照法定 程序，确保办信程序不走样。因为把好了“三关”，全县 重信率下降了 24%，越级上访年下降了 31%，群众满意率提 高了 18%。 四、由简单的来信办理向综合分析服务转变。我们始 终树立参政设谋当助手的工作理念，努力提高决策服务水 平，改变过去单一地办理群众来信的做法。在办信工作中， 着重做好三项服务：做好决策参谋服务，充分发挥“第二 政研室”的作用，为处理关系群众切身利益的问题、重大 民生问题、重大利益集团问题等，收集、研究、处理、开 发各类群众信访信息，向县委、县政府提供决策信息服务； 做好解决棘手问题服务，充分发挥集中处理信访突出问题 及群体性事件联席会议功能，为解决突出信访问题、重大 群体性事件等提供调查证据、法律政策依据、处理建议等， 为县委、县政府解决棘手问题提供直接服务；做好建立信 访长效机制服务，充分发挥信访制度建设的功能，不断健 全接访处访制度机制，努力探索领导阅处群众来信接待、 群众来访、领导包案解决信访问题等方面的制度化、规范 化问题，为