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保障安全网建设工程助老工程进展情况汇 报 今年以来,劳动和社会保障部门、民政部门按照年初人代 会上“十件实事”的要求,认真扎实的做好社会保障和困 难群众救助工作,保障 “安全网”和助老工程取得了明显成效。 一、保障“安全网”建设工程进展情况 1、扩大社会保险覆盖面。在巩固国有和集体企业参保 缴费的基础上,以非公有制企业和个体、灵活就业人员为 重点,积极推行扩面征缴“一体执法”,稳步扩大社会保 险覆盖面,至 5 月底,完成社会保险扩面 1631 人,企业养 老保险金清欠 834 万元。抽调骨干力量,对开发区已开工 引进引办企业的社会保险缴纳、劳动合同签订情况进行了 专项检查,摸清了底子,为下步实现开发区已开工引进引 办企业社会保险全覆盖奠定了坚实基础。 2、确保各项社会保险金按时足额发放。至 5 月底,收 缴企业养老保险金 7719 万元,规模以上企业养老保险参保 率达到 98%,支付养老金 5042 万元;基本医疗保险参保人 数新增 2118 人,累计征缴医疗保险金 2302 万元,收缴率 99%,支出医疗保险金 1735 万元;收缴工伤保险金 426 万 元,支付工伤保险待遇 296 万元;收缴失业保险金 515 万 元,发放失业救济金 332 万元。 3、深化基本医疗保险制度改革。今年来,陆续制定出 台了关于增加基本医疗保险门诊规定病种的通知、 关于调整章丘市城镇职工大额医疗费救助金年度最高支 付限额的通知等四个规范性文件,进一步增加了门诊规 定病种,提高了职工大额医疗费救助金年度最高支付限额, 降低了部分病种的职工个人负担比例,有力地提高了职工 的医疗保障水平。认真做好原明水热电厂、造纸厂等改组 改制企业的参保工作,扩大了医疗保险覆盖面。 4、提高城乡低保标准。为解决物价上涨等因素导致困 难群众生活水平下降问题,市政府出台了关于提高城乡 居民最低生活保障标准的通知,将城镇低保标准提高到 每人每月 230 元,农村低保标准提高到每人每年 1200 元, 农村低保金实行按季度发放,基本满足了城乡困难群众的 需求。我市城乡最低生活保障工作坚持动态管理,上半年 通过对困难群众的摸底调查和审验城镇居民低保证,对应 纳入最低生活保障的都及时纳入,做到了应保尽保。截至 6 月份,城镇居民最低生活保障对象为 1897 户、3958 人, 主要是商业、粮食、供销、物资及经贸系统的下岗、失业 人员及其家庭成员,其中三无对象 7 人、无业居民 1234 人、 失业人员 520 人、在职人员 243 人、下岗人员 785 人、离 退休人员 65 人、学生 362 人、其他人员 742 人;农村最低 生活保障对象为 4434 户、9061 人,分布在全市 20 个乡镇、 908 个村,主要是因病、灾等原因造成生活困难的群众。 二、助老工程进展情况 助老工程。今年市政府决定投入 300 万元新建双山、 官庄、扩建高官寨等三处敬老院。截至 6 月初,双山敬老 院主体工程已基本竣工,现正进行收尾工作,建成后可居 住 200 位五保老人;官庄敬老院建设 4 月份动工,主体工 程建设于 6 月底完成,建成后可居住 300 位五保老人;高 官寨敬老院,已完成工程招投标,因规划、设计等有所变 动,近日开始动工建设,建成后可居住 108 位五保老人。 三、存在问题 目前劳动保障体系建设工作存在的主要问题是人员编 制和经费不足。随着社会保障工作在维护稳定、促进经济 社会发展中的作用越来越突出,社会保障服务对象不断增 加,业务量不断加大。目前,劳动部门承担着全市 400 余 家企业和 2.6 万余名自由职业者的养老保险基金征缴任务, 还承担着近万名离退休职工的养老金发放工作。社保经办 机构工作人员、经费严重不足,劳动监察、医疗保险和劳 动仲裁等各个部门均不同程度地存在人员编制不足的情况, 影响了工作正常进行。 四、下步工作重点 一是以开发区已开工引进引办企业为重点,抽调骨干 力量组成扩面执法工作组,与济南市劳动监察部门密切配 合,开展社会保险缴纳、劳动合同签订专项监察,逐步实 现开发区已开工引进引办企业社会保险全覆盖。二是制定 出台破产企业退休职工医疗保险方案,尽快解决这部

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