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倾力打造教育强县侧记 小县办出大教育 XX XX 人数不多,不足 40 万人口,却有公民办中小学校 213 所,幼儿园 121 所,各级各类学校学生和在园幼儿 9XX 人; XX 财力不足,但教育预算经费却年均保持两位数以上 增幅。XX 年,该县财政一般预算支出为 4 亿元,其中教育 支出高达 1.7 亿元; XX 地方不大,但教育名气不小。XX 年、XX 年,XX 中 学考生分别摘得全省高考理科和文科状元桂冠,每年均有 23 名学生录取北大、清华。XX 年,继 3 名学生保送北 大、清华后,又有 2 人高考成绩优异,有望荣入北大、清 华。 近年来,XX 始终把教育事业摆在优先发展的战略地位, 大力实施科教兴县和人才强县战略,教育投入不断加大, 学校布局不断优化,办学条件明显改善,师资队伍全面加 强,教育质量稳步提升,形成了“党政重教、社会崇文” 的良好氛围,开创了“小县办出大教育”的崭新局面。 教育是最大的民生工程 走进 X 中学新校区,映入眼帘的是错落有致的教学楼、 标准的体育运动场地,校内环境优雅、花草连片、树木成 林。该校区总投资 1.5 亿,占地面积 300 余亩,是江西省 县域省级重点中学设施最好、功能最齐全的现代化、园林 式学校。 XX 县去年财政收入不足 7 亿元。面对捉襟见肘的财政, 该县却斥资 1.5 亿元建设一所如此高标准的中学,足见该 县对教育工作的重视。 “再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子”。该县克服财 政困难,压缩其他开支,优先保障教育经费,教育预算经 费年均保持两位数以上增幅。XX 年,该县财政一般预算支 出为 4 亿元,其中教育支出高达 1.7 亿元,今年教育预算 支出又新增 3348 万元。 该县按照“立足现状、着眼发展、合理布局、全面推 进”的要求,科学规划城乡教育发展布局,统筹推进城乡 教学网点建设,在县城先后实施 XX 中学新校区、第四小学、 第五小学、职业教育中心建设、第二幼儿园等重大项目建 设,初步形成“全方位、多层次、广覆盖”的城区教育发 展格局。同时,XX 年以来,先后筹集 7400 多万资金,改扩 建、新建农村中小学,改善其办学条件。如今,该县地质 灾害易发区的农村学校全部得到整体搬迁,校舍基本消除 D 级危房,大部分农村校园面貌一新。 为满足学校用人需求,该县每年事业单位招考录用人 员,人数最多的就是中小学教师。近五年来,全县向社会 公开招聘新教师 264 人、招募“三支一扶”支教人员 126 人;每年从本县农村初中毕业生中择优选拔一批学生,定 向录取到上饶师范学校,录取后签订培养协议,5 年专科毕 业后到家乡学校任教,已累计定向培养农村中小学教师 181 人。同时,对一些因教师严重缺乏、一时派不出正式教师 的农村小学或教学点,聘用了 186 名有教师资格证的临时 代课老师,但代课老师必须,全部在农村小学工作。 民办教育成为重要组成部分 “请教育部参阅。XX 教育调查深入,见闻和建议很有 启示,这个县民办教育有特色也有规模,深受农民欢迎, 已成为农村中小学教育的重要组成部分” 5 月 23 日 ,XXX 对 5 月 8 日 刊登在要情上 的“XX 县教育调查见闻”一文作出的重要批示,无疑是对 XX 民办教育工作的充分肯定。 近年来,XX 在科学稳定发展公办教育的基础上,认真 贯彻国家民办教育促进法及实施条例,按照“积 极鼓励、大力支持、正确引导、规范管理”的原则,把社 会力量办学纳入教育事业的总体规划,制定出台关于进 一步促进民办教育发展的决定等一系列优惠政策,为民 办教育最大限度地拓展政策空间,创造最优的发展环境。 该县对公办和民办学校实行同等待遇:同样作为公共 事业发展统一纳入城镇建设规划体系中;学生同样享受国 家义务教育的免费政策;师资人才资源共享,公办教师可 以兼职或保留编制性质到民办学校任教。同时,为成立以 教育、财政、规划等 10 个部门为成员单位的民办教育联席 会,统筹解决民办教育在发展中遇到的各类难题。仅去年, 联席会就为学校解决水电安装、校园周边环境整治等 9 大 难题。 为引导民办学校和谐健康有序发展, XX 年,该县由教 育部门牵头,成立民办学校协会,制定了管理协议,聘请 了法律顾问。协会成立后,成员单位定时座谈,共同解决 矛盾探讨事业发展大计,曾经一度出现的学校间相互“挖 师资、抢生源”等行为得到有效制止。 政策上支持,制度上规范,通过十年发展,XX 民办教 育经历了从无到有、从有到强、从强到特的发展之路,基 本形成了多

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