党政重视 部门支持 老促会努力 肇庆老区建设成效显著.docx

党政重视 部门支持 老促会努力 肇庆老 区建设成效显著 党政重视 部门支持 老促会努力 肇庆老区建设成效显 著 近几年来，我市各级党委、政府及其职能部门、各级 老促会加大了老区建设工作力度，在省老促会及有关部门 支持和各县的努力下，老区建设成效显著。投入 6.5 亿元， 建成老区村道硬底化公路 3000 多公里，改造村道砂土路 72 条 250 多公里，改建加固一批农村破危桥梁；投资 1.1 亿 多元，改造老区农村破旧小学 265 所，新建教学楼 14 多万 平方米，发放助学金 50.56 万元，资助经济困难革命烈士 后裔 400 人上学读书；投入资金 7000 多万元，建设业务用 房 40000 多平方米，全市 53 所老区乡镇卫生院有 48 所列 入省业务用房改造、扩建计划。此外，53 所老区镇卫生院 不同程度增添、更新了医疗器械设备；到 XX 年底止，共投 入 4 亿多元，解决全市 96 万多人饮用安全水，提前 1 年完 成工程建设计划。现正规划实施“村村通自来水”工程。 投入 2300 多万元，搬迁 43 个老区分散村庄，安置老区人 口 705 户 3379 人。继 XX 至 XX 年投入 2.65 亿元，改造农 户危房 12303 户后，XX 年，改造农户危房 8551 户，实现了 5 年任务 1 年完成的计划。老区人民 “行路难”、“读书 难”、“住房难”、“看病难”、“饮水难”、“用电难” 等民生问题得到较好解决。 党政重视是加快老区建设发展的关健 53 个老区镇，占全市乡镇总数的 44.5%；448 个老区村， 占全市行政村的 30%；老区总面积达 8957.56 平方公里，占 全市总面积 60%；人口达 190,9631 人，占全市总人口 40% 左右。作为一片具有光荣传统的红色土地，多年来，肇庆 老区的发展一直备受关注。XX 年以来，市委、市政府根据 省委、省政府办公厅发布的关于进一步加强革命老区建 设的意见，制定了关于进一步加强革命老区建设的实 施意见，提出了加快老区发展的政策措施，为肇庆革命 老区的发展指明了方向。我市各县党委、政府也结合本地 实际，研究制定了关于进一步加强革命老区建设工作的 实施意见，有效地确保了革命老区建设工作有条不紊地 开展。市委、市政府十分重视市老促会的汇报、请示，每 次上报的请示、报告，都及时批示和大力支持，使老促会 提出的加快革命老区建设的意见和建议能尽快贯彻实施。 为加强老区建设工作，市委、市政府还增加了市老建办 3 个科室及 3 名行政执法专项人员编制和 3 名科级、2 名副科 级领导职数。多年来，全市老区建设工作会议均由市委或 市政府办公室发文召开，市委或市政府领导到会讲话、部 署工作。且多次以市委或市政府办公室名义发文，组织检 查组到各地各有关部门督查有关加强革命老区建设文件、 措施的落实。XX 年 10 月、XX 年 7 月，中共肇庆市委书记、 市人大常委会主任徐萍华，市委常委、组织部长黄建勋分 别亲临市老促会检查指导工作，对加强老区建设和老促会 工作提出了要求。今年 7 月，市委常委、组织部长黄建勋 和副市长李天率队亲赴老区建设“三个一批”事项中 9 个 项目现场，耗时两天，先后到四会市、广宁县、封开县、 怀集县进行现场办公，对广宁县江屯镇联和中学危桥重建、 怀集县诗洞镇安华村委会六良村道硬底化建设、封开县莲 都镇云塘村委会大坪顶至大塘尾村道硬底化建设等 9 项重 要民生事项集中进行研究解决，以进一步推动全市老区建 设“三个一批”73 项民生工程的实施。并经常指导老促会 牵头对一些发展老区项目进行检查、督促落实。 部门支持是加快老区建设发展的重要保证 一直以来，我市各级计划、教育、财政、交通、卫生、 水务、农业、林业、民政、供电等有关部门对我市老区建 设给予大力支持，除安排一名领导负老区建设工作外，在 制定计划、项目立项、资金安排等给予优先。我市老区乡 镇卫生院医护人员待遇低，影响卫生事业的发展，针对 “看病难”问题，市卫生部门积极会同市老促会，通过调 查研究，建议对老区乡镇卫生院进行体制改革和基础设施 建设，省委、省政府十分重视，由省财政拨出专项经费予 以解决。医护人员住房条件较差，成为制约乡镇卫生院留 住人才、业务拓展的重要因素。针对此现象，市老促会提 出的解决医护人员住房困难问题的建议得到了市卫生局的 支持，市卫生局迅速组织专题研究。市财政、住建等部门 通力合作，XX 年便安排了 150 万元用于试点建设。并积极 支持把乡镇卫生院医护人员公共租赁住房建设纳入保障房 建设范畴。市卫生局于 XX 年 11 月向省卫生厅上报了肇 庆市乡镇卫生院医务人员住房问题调查报告，反映我市 乡镇卫生院普遍存在医务人员住房难的问题和由此带来对 医疗卫生建设的影响，并提出建议要求，得到省卫生厅的 支持。肇庆市卫生事业发展“十二五”规划把开展乡 镇卫生院公租房建设列为全市“十二五”卫生事业发展的 重点工程，并开展试点工作。今年 2 月，市政府制定文件 将乡镇卫生院医护人员住房纳入保障房建设范畴；7 月，市 政府出台相关方案，明确规定从今年起用 4 年时间完成镇 级卫生院医护人员保障性公租房建设。今年老区镇卫生院 的 426 套医护人员公租房正加紧建设中，预计今年底即可 入住。 在“饮水难”问题上，市水务部门对老区“高看一眼， 厚爱三分，同等优先”，规划从 XX 年起至 XX 年用 5 年时 间解决老区群众饮水不安全问题，而该任务在 XX 年底 止即已完成。市交通部门对市老促会提出的老区村道 硬底化建设和桥梁、沙土路建设项目，除及时审批上报立 项外，还想方设法帮助解决资金不足。农业和水务部门对 老区一乡品、一事一议事项和农田水利建设等不遗余力 给予支持。正是有了有关部门的大力支持配合，才有今天 老区生产生活条件大改善。今年，市老促会提出的老区建 设“三个一批”事项中，民生工程多涉及老区水务、交通、 医疗卫生、农田水利、教育等各部门。该事项得到市委、 市政府重视，市政府印发专项实施方案给各县和市直有关 单位后，市民政局、市教育局、市文广新局、市交通局、 市水务局等责任单位均参与现场办公，集中快速解决老区 建设的重要民生事项。各单位、部门对老区的发展给予了 大力支持，助推了老区经济的发展。 老促会建言献策是促进老区建设发展的参谋 只有深入基层调研，才能看到听到老区群众最需要最 迫切解决的问题。市老促会老同志不顾年迈，乐于为老区 尽快致富奔康深入乡镇调研，倾听老区干部群众呼声和企 求。每年，市老促会调研后报市委、市政府或省老促会的 报告或请示有 3 份以上，对如何促进老区建设提出意见建 议，为市委、市政府提供决策依据。其中，扶持四会江谷 镇联安村水库移民危房改造、加大扶贫开发“双到” 工作 力度、解决医护人员住房难问题等的建议得到市委、市政 府的釆纳。 XX 年 3 月，市老促会会同市水务局，深入到广宁石咀 镇、怀集诗洞镇实地调研，协助广宁县拟定石咀镇综合整 治排灌系统和石咀河流域综合治理工程计划。该工程受益 面积 3100 多亩。诗洞镇水利工程项目如能实施，将解决诗 洞镇及下游永固镇的防洪、灌溉问题和 7 万多人的饮水问 题。此外，积极帮助广宁县申请纳入全国油茶产业发展重 点县，争取国家、省相关部门补助资金 210 多万元；扶持 资金 45500 元帮助德庆官圩镇红光村委会 8 户贫困户脱贫 致富新一届市老促会班子产生后，今年 3 月开始，市 老促会用 3 个多月时间，到 7 个县和市直有关单位，对老 区建设情况进行调研，听取老区干部群众意见，与各级党 政领导商议，形成了老区建设“三个一批”事项方案，经 市政府同意，以市政府办公室名义下发各县和市直单位执 行。 多年来，市老促会积极发挥党委、政府的参谋、助手 和联系老区人民桥梁的作用，利用各种关系和渠道，为老 区建设牵线搭桥，动员社会各方面力量支持老区建设。近 日，赢得