全县政法系统三项重点工作总结.docx

全县政法系统三项重点工作总结 今年以来，按照中央和省、市委政法委的要求，结合 工作实际，全县政法各部门上下联动，全民动员，细化措 施，真抓实干，有力推动了“三项重点”工作的深入开展。 现将工作开展情况总结如下： 一、高度重视，周密部署，为工作有序开展奠定基础 一是领导重视。年初，我县召开了高规格大范围的政 法信访暨平安建设大会，县委书记明确提出了全年政法工 作以深入开展“三项重点”工作、促进和谐社会发展为目 标，坚持预防为主，筑牢打防并重的治安防控体系；坚持 为民为重，妥善解决关系群众利益的实际问题；坚持责任 为要，进一步加强对三项重点工作的组织领导，为“三项 重点”工作顺利开展奠定了基础。4 月份，我们专门召开了 “三项重点”工作动员会，对“三项重点”工作做了具体 的安排部署。二是成立机构。我县成立了“三项重点”工 作领导小组，由县委常委、政法委书记担任组长，县人大 副主任、县政府副县长、县政协副主席任副组长，县委政 法委班子成员和公检法司“一把手”任成员。同时，成立 了深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法 和督导协调工作四个办公室，并明确了各自的职责任务和 近期重点工作，三个专项工作办公室分别设在县法院、检 察院和公安局，做到了办公场所、设备、人员、经费“四 落实”。三是宣传发动。我县结合实际，大张旗鼓地开展 了“三项重点”工作宣传月活动，制定了宣传月活动日程 表，分解任务，具体到日，明确到人。通过在县电视台开 辟宣传专栏、统一制作宣传标语口号、举办专题培训班、 集中开展宣传活动、定制发送平安建设短信等形式多样的 宣传活动，进一步提高了群众的知晓率和参与度。活动中， 我县共制作宣传标语 5000 多条，悬挂拦街横幅 120 多条， 发放宣传资料 10000 余份，举办了 15 场专题培训班，发送 政法综治宣传短信 2 万余条。在集中宣传活动中，共设立 宣讲台 18 个，宣传版面 200 面，发放宣传资料 1 万余份， 参与群众 2 万余人次，县乡两级组织宣传车辆 50 多辆在全 县范围进行巡回宣传，取得了良好的效果。 二、打造平台，整合资源，全面深化社会矛盾化解 “大调处”是我县化解矛盾纠纷的有效载体。主要是 通过整合人民调解、行政调解、司法调解资源，构建四级 平台，定期排查矛盾纠纷，对排查出来的问题，按照“分 级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则，实行 “统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理”，确保问 题及时妥善办结。 一是完善调处网络。今年以来，我们又进一步深化 “大调处”机制，以乡镇综治工作中心为依托，在每个乡 镇都成立了社会法庭，每个社会法庭选任 3 名常驻社会法 官，在全县 367 个行政村每村选任 2 名社会法官，在县法 院的指导下开展诉前调解工作，实现诉讼与调解的有效对 接。截止目前，全县 15 个社会法庭已调解民事纠纷 100 起。 二是开展集中排查。今年以来，我县继续开展干部下访活 动，从全县机关中抽调了 3000 余名政治素质高、工作能力 强的党员干部，进驻到全县 367 个行政村、40 个企业，全 面排查各种矛盾纠纷，建立台账，落实解决措施，开展一 系列“送温暖”活动。排查各类矛盾纠纷 146 件，当场解 决 60 积案，答复解疑 51 积案，协调处理 35 件，帮助群众 解决生产、生活困难 105 积案，将大量的矛盾纠纷和隐患 解决在了基层、解决在了萌芽状态，确保了社会大局的稳 定。三是畅通信访渠道。坚持领导接访制度，县级领导每 月至少接访一次，乡镇党政一把手严格实行“逢三接待” 制，做到随访随接，县直单位每天都要有班子成员值班接 访，做到有访必接、接访必办，确保群众反映的问题得到 及时圆满的解决。坚持领导包案责任制，开展“信访稳定 突出问题集中整治”活动，分三批将所有信访案件分包到 县级领导，具体到责任单位，明确到责任人，一包到底， 限时办结，确保各类问题及时妥善化解；坚持限时办结制， 凡是逾期未结的，单位主要领导停止日常工作办理信访案 件，直至群众满意。今年以来，我县共受理信访案件 223 起，到期应结 121 起，实结 121 起，按期办结率 100%，共 督办各类涉法涉诉案件 21 起，中央交办的 6 起涉法涉诉案 件已提前办结，受到市委政法委通报表扬。四是开展信访 风险评估。对正在办理的案件和已经办结的案件进行认真 分析，进行信访隐患评估，对存在信访隐患的的案件进行 分类、汇总，建立台账，严格落实“四定一包”，定时间、 定人员、定领导、定责任、包案处理。同时，定期对上诉、 申诉、上访的当事人进行回访，耐心向当事人答疑解惑， 争取做到案结事了。截止目前，全县政法部门共接访群众 200 余人，回访当事人 100 余人次，圆满化解涉法涉诉案件 50 件，使一大批涉法涉诉初访问题得到了解决。五是贯彻 调解优先原则。坚持对每一起案件从立案到结案都要进行 多次调解，增强诉讼调解力度，注重动用一切可以进行调 解的力量，扩大调解主体，有针对性地邀请人大代表、政 协委员、民调干部参与调解，逐步消除当事人的抵触情绪， 促成当事人达成调解协议。同时，建立判前释法、判后答 疑机制，增强法院裁判透明度。今年以来经过判前释法促 使当事人达成调解协议或撤诉的 100 件，占调解结案的 40；进行判后答疑 100 余次，经过判后答疑,当事人自动 放弃上诉案件达 50 余件，取得良好的社会效果。六是深化 基层平安创建。实行政法干警和综治干部分包村街、分包 楼院责任制，通过发放警民联系卡、建立警民联系点，收 集社情民意，为群众提供服务。同时，结合“项目服务年” 活动，实行政法干部分包联系重点企业制度，将 100 家重 点企业全部分包到部门，明确到具体领导，定期进行走访， 帮助解决实际问题。今年以来，全县政法部门共走访群众 10 余万人次，走访企事业单位 1562 家、案件当事人 720 余 名，消除治安隐患 500 余个，收集群众意见建议 800 余条， 并逐一加以整改，及时予以反馈。 三、强化管理，体现服务，不断满足群众的新要求新 期待 按照上级要求，我县紧紧围绕业务分工和工作职责， 建立完善工作台帐，扎实做好社会管理创新工作。 切实加强以流动人口为重点的实有人口管理服务工作 我县公安机关紧紧结合正在开展的实有人口信息采集 大会战，一是在对常住人口、流动人口、重点人员实行分 类管理的基础上，以掌握重点人员活动轨迹为核心，紧紧 抓住“基础信息采录、网上动态追踪、落地查控管理”三 个关键环节，着力构建动态环境下的管理新格局，努力实 现实有人口相关信息系统建设应用覆盖率、实有人口登记 率、重点人员管控率达到 100%。二是通过落实警务室民警 和房主、业主、用工单位等社会主体的管理责任，丰富完 善“以证管人、以房管人、以业管人”的管理手段，做到 “信息灵，轨迹清，人来登记，人走注销”。通过加强重 点人员管理，将重点人口、监管对象、矛盾纠纷涉稳人员、 重点上访人员、涉爆涉枪重点人员、肇事肇祸精神病人、 职业犯罪高发地流入人员、无固定住所和无稳定职业收入 的社会闲散人员全部纳入视线，分类落实管控措施，做到 “管得住、控得严”。三是强力推进以常住人口信息系统 为基础，以流动人口信息系统和旅馆业治安管理信息系统 为重点，其他相关信息系统为补充的实有人口信息管理系 统建设，实现实有人口信息化管理网络的“全覆盖”。截 止目前，我县公安机关已采集流动人口、境外人员信息 1822 人，高危人员管控情况信息 974 人，通过实有人口采 集大会战抓获网上逃犯 8 名。 切实加强对特殊人群的帮教管理工作 公安机关认真开展了重点人员的帮教管理工作。一是 确保刑释解教人员出监接送工作达到三个 100%。即：监狱、 劳教所、看守所对于普通刑释解教人员要告知其在离所后 14 日内到户籍所在地公安派出所报到；对于“危安犯” “危顽犯”要负责移送，移送比例达到 100%，落实管控措 施比例达到 100%；对于“无家可归、无亲可投、无业可就” 等“三无”人员要通过安置帮教机构予以过渡性安置，安 置比例达到 100%。二是确保刑释解教人员接收管控纳入实 有人口管理。人在户不在的，由现住地公安派出所在向其 户口所在地公安派出所及时通报；户在人不在的，由户口 所在地公安派出所调查了解掌握去向，及时将列管依据等 书面通报给现住地公安派出所；对“见档不见人”或“三 假”的人员，直接列为未衔接人员，逐级上报各级人口管 理部分负责查找比对，结果逐级反馈各级安置帮教办公室。 三是强化帮教管理工作保障。切实加强工作协作机制，实 现治安、监管部门的刑释解教人员数据信息的共享。同时 积极争取党委、政府支持，成立由政府牵头设立安置帮教 转化基地、培训中心等对刑释解教人员进行转或或过渡性 安置，跟踪衔接，管理帮教。将刑释解教、吸毒人员等纳 入社区矫正范畴，努力发挥社区矫正在教育改造罪犯、预 防重新违法犯罪方面的重要作用。四是加强对未成年人的 思想道德、法制、安全宣传教育。结合教育部门，向中小 学校聘请民警担任法制辅导员或法制副校长，协助学校把 学习宣传有关法律、法规纳入对未成年人的法制、安全教 育计划中，加强“留守未成年人”的托付人、学校、村组 的沟通与互动，不断净化中小学校园及周边环境，加强对 失足未成年人的帮教工作。 切实加强重点部位、重点地区治安突出问题整治工作 一是积极推动社会治安重点地区排查整治工作。我县 结合工作实际和辖区治安实际，对确定的 3 个社会治安整 治重点区域，制订了科学详实的工作方案，通过调查摸底， 找准问题症结和着力点，落实组织、部署、检查、问效措 施，用足用好现有法律法规，积极开展整治工作，对排查 出的问题，认真进行了梳理分析，逐一建立台帐，落实责 任单位和责任人，明确以一个季度为最长时间段的整治期 限，力争做到日见进度、周见起色、月见成效。二是适时 组织开展各类专项整治行动。以城乡结合部、城中村为重 点，全面排查整治治安秩序混乱、存在严重隐患的地区、 场所、部位，推动源头治理和社会管理服务工作的落实。 全面加强打击盗窃破坏“三电”设施、“两抢一盗”整治、 打击制售假冒伪劣商品、打击组织强迫妇女卖淫、打击网 络赌博、整治网络色情等专项工作，确保不出现媒体关注、 群众不满的治安热点、焦点和乱点。三是加强了社会面治 安巡逻防范。结合“打防一体化”、“网格化”巡逻、三 大防控圈建设等工作要求，科学摆布警力，强化对重点时 段、重要部位治安巡逻盘查工作。各派出所紧密依靠基层 组织，积极动员群众开展了群防群治工作，切实加强社会 面控制，震慑和打击违法犯罪分子，增强群众的安全感。 工作中，对确定的三个治安乱点进行了整治，共走访了群 众 1XX 余人次，发放宣传资料 16000 余份，召开座谈会 15 次，新增技防设施 65 处，破获各类刑事案件 38 起，抓获 犯罪嫌疑人 37 人，打掉了三个犯罪团伙。 切实加强完善对网络虚拟社会的管理工作 公安机关网监部门牵头开展了网络虚拟社会的管理工 作，一是切实加强了网络虚拟社会重点人员管理。在日常 工作中，网监部门加强了网民虚拟身份采集、分析，注意 现实社会与虚拟社会重点人员身份的转换，实现对网上网 下重点人无缝管控。二是切实加强了网络虚拟社会阵地控 制。在严格落实网吧实名上网和网管人员的审核、培训， 全县所有重点网站基本覆盖“虚拟警察”、网上报警岗亭， 实现有效控管。三是切实加强了虚拟社会的巡查监控。网 监部门加大了网上巡查处置的力度，快速发现有害信息和 行动信息，挤压网上违法犯罪空间，严厉打击网上违法犯 罪活动。四是切实加强虚拟社会的群防群治建设。在日常 工作中，广泛联络有话语权的法学专家、律师和社会工作 者，确保一旦发生重大涉警舆情，全警响应、及时跟帖、 快速平息。五是完善了网上舆情引导控制机制和重点人管 控工作机制，加强网上反动有害信息的监控处置和网上情 报侦察工作，着力提高网上发现、侦察、控制和处置能力， 全力做好网上维稳工作。六是切实加强了虚拟社区警务建 设。通过在各大论坛、网站上开设网警网民交流平台和网 络报警平台，进一步倾听和掌握网民的心声，适时开展安 全防范宣传、舆论引导等传统警务工作，对网民的需求采 取主动回应的方式，顺势而为，使人民群众的安全感和对 公安的满意度得到有效提升。 切实加强公开承诺为民办实事效果落实 一是法院推广巡回审判合议庭制度，深入基层，就地 开庭、听证、合议、调解和开庭、合议、宣判，把诉讼服 务延伸到乡村农家、田间地头，拉近与当事人的距离。年 初以来，共巡回开庭、合议案件 80 案，保证民事案件的 40%以 上案件通过巡回审判审结。二是检察院探索试行来访人员 点名接访制度。根据上级要求，检察院下发了县人民检 察院信访工作点名接访实施办法，在接待大厅把党组成 员和业务部门负责人的照片、姓名、职务、职责及分管部 门以宣传栏的形式予以公布，统一编号，来访人员可通过 来信、来访、电话等方式自主选择点名接访。三是强力推 行司法公开。法院庭审活动对公众全面开放，公民凭有效 身份证件可以旁听所有公开审理的案件。今年以来群众旁 听案件 200 多起，参加旁听群众累计 1000 余人，涉及民事、 刑事、行政案件。所审理的所有案件公开宣判，公开宣判 率达 100%。检察院深化“阳光检务”活动。印发了“检 务公开”实施细则，建立依当事人申请予以公开制度、 检务公开定期检查、投诉、督查、查究、反馈等制度，使 检务公开程序化、制度化、规范化。 四、完善机制，强化监督，深入推进公正廉洁执法 6 月份，我们召开了全县政法委员会会议，研究制定了 加强政法队伍建设的具体措施，通过开展五种教育，提高 政法干部的五种能力，使公正廉洁执法各项措施落实到位。 一是开展专题教育，促进执法规范化。按照上级要求， 我县开展了“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育活 动，县委政法委成立了专题教育活动领导小组，制定了实 施方案，积极采取有效措施，认真排查存在问题，逐案进 行查摆，摸清、查明、查实在程序上、法律使用上、司法 作风方面存在的问题，根据查摆出来的问题，制定方案及 整改措施，按照方案进行整改。通过开展“纠正执法问题、 促进公正执法”专题教育活动，进一步改进干警的工作作 风，提高干警的执法为民意识，规范办案程序，促进公正 司法。在办案过程中强调干警做好信访接待工作，妥善解 决矛盾，做到案结事了，确保“纠正执法问题、促进公正 执法”专题教育活动取得应有的成效。 二是完善教育培训体系，强化执法教育培训。县委专 门出台了关于进一步加强政法队伍建设的意见，进一 步建立完善科学的教育培训体系，开展形式多样的培训活 动，不断提高业务培训的质量和实效。本着“干什么、练 什么，缺什么、补什么”的原则，有计划地组织政法干部 进行法律法规、知识技能、处置突发事件、做好群众工作 和舆论引导等方面的集中教育培训，切实解决“说不过、 追不上、打不赢、判不明”和案结事不了等问题。我们将 用两年时间，把全县政法干部轮训一遍，并把培训结果与 干部任用挂钩，作为干部选拔的重要依据，真正使教育培 训起到内